中美关系急冻，台海形势紧绷，台湾已沦为美国的一枚棋子？
2022年10月13日，台湾官员徐佑典在记者会表达，“《台湾政策法》有关台海平安议题的部门内容现已纳进《2023年国防受权法案》”。此动静一出，让“中美关系”和“台湾问题”两个关键词，再次被推向了言论的飞腾。
台湾岛那个天文位置优胜、政治因素特殊的小岛，自1949年新中国成立以来，不断是中美关系中一个灵敏的地点。近年来，美国在台湾问题上的动做也持续不竭。回忆汗青，台湾那座岛屿，是如何一步步变成中美交往的一个漩涡中心的？
台湾岛位于西承平洋，是东海与南海的毗连处，也是中国大陆面向承平洋的屏风。亚洲东部的两条盘曲岛弧，千岛群岛-日本岛-琉球群岛和菲律宾群岛也在那里交汇。凭仗着得天独厚的天文位置，台湾成为整个东亚不成多得的军事和经济要地。也正因如斯，关于那座宝岛的纷争从未停歇。
1948年岁尾，在中国大陆，中国共产党在军事上逐渐占据优势，蒋介石集团逐渐退踞台湾，美国起头将对华政策的重点转移到即将成立的中华人民共和国上。因而，1949年8月，美国政府颁发了从头评估对华政策的《美中关系白皮书》。
△《美中关系白皮书》
1950年1月5日，美国总统杜鲁门公布认可“中国对台湾行使主权”，美国也不再卷进中国内部抵触。但1950年6月的朝鲜战争让美国在台湾问题上的立场发作了戏剧性改变，杜鲁门承认台湾在法理上成为中国的一部门。与此同时，美国第七舰队衔命侵略台湾海峡，第十三航空队也进驻台湾。
就在朝鲜战争完毕仅仅两年后，美国卷进了越南战争，此时美国政府有意让台湾在此次战争中成为美军补给的转运站和配备维修站。
在1968年的美国总统选举中，其时的共和党候选人尼克松表达，无论若何城市搀扶帮助美军从越南战场脱身。深得民气的尼克松被选总统后，在1972年访华，中美政府颁发了第一份结合公报——《上海公报》，突破了两国长达22年的相持与隔膜，尼克松的“破冰”之旅被称做“改动世界的一周”。
经两边勤奋，1978年12月16日，中美两边同时颁发《中美建交结合公报》。两国公布两边自1979年1月1日起互相认可并正式成立外交关系，且美国承受中国提出的“建交三原则”，即在台湾问题上“绝交、撤军、废约”。
△尼克松访华
△邓小平与卡特签订《中美建交公报》
△《中美建交公报》条则
然而在中美正式建交两个月后，1979年3月，卡特政府就在国会鞭策《台湾关系法》，持续干预中国内政，其实不断向台湾出卖兵器。为处理美国对台售武问题，1982年，中美政府配合颁发了《八一七公报》，美国政府许诺“将逐渐削减对台湾兵器出卖”。
在颁发《八一七公报》的隔天，做为里根政府对台政策的片面指引，“六项包管”在私底下被提出。详细内容为：美国未附和设定末行对台军售的日期﹔美国未附和就对台军售议题向中华人民共和国咨询定见﹔美国不会在台北与北京之间担任斡旋角色﹔美国未附和修订《台湾关系法》﹔美国未改动关于台湾主权的立场﹔及美国不会对台施压，要求台湾与中华人民共和国停止会谈。
△“六项包管”条则
1991年苏联崩溃，国际格局起头演变，跟着暗斗敌手的消逝，中美关系也逐步有了新改变。
1995年5月，其时的台湾地域指导人李登辉以“私家”名义访美，成为第三次台海危机发作的导火索，中国先后停止了两次大规模导弹实弹发射演习。曲到1998年，时任美国总统克林顿在访华时提出了对台湾的“三不”政策：不撑持“台湾独立”；不撑持“两个中国”、“一中一台”；不撑持台湾加进任何必需由主权国度才气参与的国际组织。中美两国严重的关系才稍有安然平静。
步进21世纪，中国加速变革开放，经济稳步起飞，而美国则努力于鞭策全球化开展，中美关系一时间成为世界最重要和最富潜力的双边关系之一。
△特朗普发布《国度平安战术陈述》演讲
2016年，特朗普被选美国总统，“合作”根本成为美国对华政策的基调。2017年，特朗普颁发任内首份国度平安战术。此外，特朗普也是对台军售次数最多的美国总统，高达11次。
在拜登就任美国总统期间，对台军售也从未停行。2022年9月2日，美国国务院批准规模11.6亿美圆的对台军售案，那是拜登政府第六次，也是更大一笔对台军售案。中国国防部对此表达勇敢反对，并向美方提出交涉。
美国在台湾问题上军事动作不竭，与此同时，政治方面也有动做。备受争议的美国寡议院院长佩洛西于2022年8月2日窜访台湾，成为25年来窜台的更高层级美国政客。随后，解放军于8月4日至7日围绕台湾岛六大海空区域，停止了重要的结合军事演训动作。
△佩洛西窜访台湾
△解放军军演
跟着科技财产的高速开展，半导体已成为全球权利斗争的中心。台湾拥有全球规模更大的芯片代工场台积电，2022年8月，拜登签订了《芯片与科学法案》，企图迫使台积电在美国扩建厂房，撮合台湾站队美国，强化美国主导的芯片联盟。
△拜登签订《芯片与科学法案》
在此法案签订仅仅一个多月之后，美国参议院外交委员会在9月14日又通过了《台湾政策法》，此法案被称为继《台湾关系法》1979年生效以来，美国对台政策最全面的修订，内容包罗外交、军事、文化以至间接造裁中国等多个范畴。而有关台海平安议题的部门内容现已被纳进《2023年国防受权法案》，待交由参寡两院停止文字协商后、再交拜登签订后，就会成为法令。
△《2022台湾政策法》条则
跟着全世界对中美关系的存眷不竭上升，在G20峰会召开的前一天，2022年11月14日，备受注目的中美圆首在印度尼西亚巴厘岛停止了自2017年以来的初次面临面会面，会面时长超越三小时。
中国国度主席习近平向美国总统拜登明白表达，台湾问题是中美关系第一条不成超越的红线。“我也等待和总统先生通力合作，鞭策中美关系重回安康不变开展的轨道，造福两国，惠及世界”。
然而就在两国元首会面之时，11月14日，美军出动约100架次战机在台海空域活动3天3夜。11月16日，台湾方面又表达，近期与美方签订价值157亿新台币的军售合同。
不不变因素照旧在累积，有民调展现，有八成三的台湾公众盼看两岸可以恢复并庇护沟通管道，制止形式擦枪走火。正如台湾胜利大学政治学系传授周志杰所说：“小老苍生只想安居乐业，两岸的同胞都不情愿见到那种亲痛仇快如许的一种最末的结局。”
本周六晚 22:00
凤凰卫视中文台《皇牌大放送》
《关键时刻——中美台海博弈风云录》
造片人：陆璐
编导：易园园 刘春雅 邢简茹
编纂：邢简茹