一是需要完美流域生态情况抵偿机造的财务政策，阐扬财务政策在生态情况抵偿中的重要感化。起首，应该将生态庇护的开展时机成本做为一般性财务转移付出的因素。在中央和省级一般性财务转移付出中，对重要生态功用区和大江大河泉源因庇护生态情况而形成的财务减收，做为财务转移付出资金分配的一个因素考虑。
其次，应该成立差别条理的生态情况抵偿专项资金。政府是生态情况抵偿的重要主体，对生态情况抵偿机造的成立负次要责任，但政府可利用的资金有限，生态情况抵偿对资金的需求量又很大。因而，需要成立差别条理的生态情况抵偿专项资金，包管生态情况抵偿工做一般停止。
根据分级负责的原则，国度、省、市、县别离从各自财务收入中提取必然比例的资金，再从征收的水资本费、排污费和船脚中提取部门资金，做为生态情况抵偿专项资金，由本级财务设立专门账户停止办理。国度生态情况抵偿专项资金用于跨省界饮用水水源庇护区、大江大河泉源区、国度级重要生态功用区生态庇护和建立抵偿；省级生态情况抵偿专项资金次要用于对辖区内跨市饮用水水源庇护区、省级重要生态功用区生态庇护和建立抵偿，对上游地域水资本和水情况庇护抵偿；地市级生态情况抵偿专项资金次要用于对辖区内跨县饮用水水源庇护区、市级重要生态功用区生态庇护和建立的抵偿，对市域上游地域水资本和水情况庇护抵偿；县级生态情况抵偿专项资金次要用于对所辖区内跨乡镇饮用水水源庇护区生态庇护和建立抵偿，对县域上游地域水资本和水情况庇护抵偿。
逐渐成立生态情况抵偿专项资金绩效查核评价、审计和响应的奖惩轨制，使其更好地阐扬鼓励和引导感化。
二是成立生态抵偿基金轨制。实行国度划拨专项生态抵偿资金搀扶，从间接受益城市征收水生态费用，吸收国际组织、非政府组织、生态庇护组织及民间各界捐赠资金，操纵生态情况损害行为罚金与部门用于生态情况庇护和治理的收费，通过多渠道筹集资金，做为水源区生态抵偿资金保障。
三是变革现行的资本税费轨制。矿产资本的开采、丛林采伐一方面操纵了有价值的生态情况资本，另一方面也对生态情况形成了影响，应按情况资本的开发操纵量来征收抵偿费。无论企业能否销售获利，天然资本的开采操纵城市对资本形成毁坏，应考虑以开采量做为企业缴纳资本税的计税根据，以促使企业按照市场需求合理开发操纵资本。
在合理划分资本品级的根底上，对资本税税额停止响应调整，对差别品级的矿山等天然资本的开采实行差别的纳税尺度。对毁坏生态情况情况较重的资本开采行为征收较高的税额，限造其开采。改动减免税的单一优惠政策。还需要进一步完美排污收费轨制。逐渐扩大排污收费的范畴，将各类污染源纳入收费范畴之内，恰当进步排污收费尺度，同时将排污收费纳入财务预算办理，并次要用于生态抵偿、污染治理和生态情况庇护。
别的，还要加大对生态产物供应企业的撑持力度。操纵本钱市场的融资手段，鼓舞环保企业上市融资，推进在本钱市场上构成绿色环保板块。施行优惠政策鼓舞私家投资，促进生态产物的供应。对投资于环保财产的企业和小我，财务能够供给担保，优先供给低息贷款，耽误贷款还款期限，赐与必然的税收减免。