德法律王法公法西斯进攻苏联和日本偷袭珍珠港以后，英美两国同苏联合成了反法西斯联盟，配合对德国做战。1942年1月1日，中、苏、美、英等26个国度在华盛顿颁发了《结合国度宣言》，暗示要全力匹敌德、意、日法西斯。如许，国际反法西斯同一战线就构成了。
当斯大林格勒会战获得伟大成功以后，若何协调动作，配合做战就成了非常迫切的问题。
1943年11月下旬，美国总统罗斯福，英国辅弼丘吉尔和苏联指导人斯大林都来到了伊朗首都德黑兰，配合筹议对德做战的军事问题。那是他们之间举行的第一次会晤。
11月28日，是一个斑斓的礼拜天。此日，气候晴朗，阳光绚烂，天气暖和。下战书3点钟，在正式开会前一小时，斯大林身着苏联大元帅的咔叽礼服，胸前佩带列宁勋章，从苏联人的住地，走到美国人住的别墅来拜见罗斯福。
罗斯福在1933年被选美国总统，因为在整顿美国经济上有过很高文为，竟例外地蝉联了四届总统（美国总同一般只蝉联两届）。他患过小儿麻木症，走路不便利。那时候，他穿了一套蓝色燕服坐在轮椅上，对斯大林说：“见到你很快乐，我早就想同你碰头了。”斯大林也浅笑着答复说；“我也很希望会见你。
下战书4时，三国指导人会议正式起头了。罗斯福主持了第一次会议，他起首致词说：俄国人、英国人和美国人第一次做为家庭的成员相聚一堂。我们所抱的独一目的，是博得战争的成功。希望自在讨论，畅所欲言。丘吉尔接着说：此次会议也许象征着人类有史以来，整个世界力量空前的大聚会，人类的幸福及命运已完全掌握在我们手中。
斯大林也说：美英苏三大国的友谊长短常重要的，希望各人很好操纵那个时机。在第二次会议以前，丘吉尔奉英国国王之命，向斯大林赠授了为纪念名誉的斯大林格勒捍卫战而出格设想铸造的宝剑。斯大林把宝剑举到唇边，轻吻剑鞘，然后把宝剑交给身旁的伏罗希洛夫元帅，再由他交给苏联的仪仗队捧进来。
那些言辞和行为都为会议缔造了友好的气氛。
但是，当讨论到详细问题的时候，他们就发作了不合。此次会议次要是研究若何打败德法律王法公法西斯，早日完毕战争问题。更详细地说，就是若何尽快开拓欧洲第二战场。其时，苏联是抗击德军的次要力量，迫切需要美英在欧洲西部开拓另一条战线，牵造德军，缩短战争时间。
斯大林早在1941年就几次要求英国开拓第二战场，却遭到了丘吉尔的回绝。后来美国和英国国内也掀起了要求开拓第二战场的声浪，两国才造定了代号是“霸王”的战役方案，筹办在1944年从法国诺曼底登岸。
如今，德黑兰会议讨论到那个问题，丘吉尔却又把他早就提出的“地中海战略”的主张拿出来，主张英美从地中海进攻意大利，再往巴尔干进军。
斯大林辩驳丘吉尔说：“停止地中海战役对打败德军意义不大，巴尔干离德国心脏太远。所以，仍是尽快停止‘霸王’战役好。”
丘吉尔思索了一阵，又提出两路并进的法子，现实上仍是想把巴尔干做为次要战场。
那时候，连罗斯福也发觉出丘吉尔的用心了。
他晓得丘吉尔是想从巴尔干打进中欧，不让苏联赤军进入奥天时、罗马尼亚和匈牙利。罗斯福其实不同意丘吉尔的定见。他说：“若是在地中海登岸做战，就会把战役推延两三个月，我是不想推延‘霸王’战役的。”
颠末频频争论，最初三国达成了一致协议，在1944年5月，英美将实行“霸王”战役并进攻法国的南部。
斯大林也容许同时策动攻势，阻遏东线德军西调。苏联还筹办在打败德军后，对日本宣战。
德黑兰会议获得的功效是积极的。达成协议以后，三方指导人互相恭喜。罗斯福在一次为庆祝丘吉尔69岁生日的宴会上说：“虹有良多颜色，各不不异，但它们混成一条绚烂耀眼的彩练。
我们各个国度也是如斯。我们有差别的习惯、哲学和生活体例。我们每一个国度都按本国人民的愿望和抱负，来拟定我们处置各类工作的方案。可是我们在德黑兰会议上已经证明，我们列国差别的抱负是能够集合成一个协调的整体，连合一致地为我们本身和全世界的利益而采纳动作。
所以，当我们分开此次汗青性的聚会时，我们可以在天空第一次看见传统的希望象征──彩虹。”