1。进步能源效率在工业化阶段，进步能源效率是削减碳排放最为有效的体例，并且能源效率进步的空间十分大。好比说建筑节能。在兴旺经济体里，三分之一是建筑物排放，三分之一是交通运输排放，三分之一是工业排放。中国如今是工业排放量占大头，交通和建筑类排放较小。
但跟着生活程度的进步，居民的住房面积越来越大，住房品量越来越高，若是我们效仿欧洲的零排放建筑，在建筑节能那块有很大潜力。工业能源效率的提拔空间也十分大。因为中国是开展中国度，更先进的手艺有，最落后的手艺也有。像钢铁行业，中国有一些领先手艺，例如大中型钢铁结合企业吨钢的综合能耗程度比力低，但小炼钢和落后手艺则能耗高、排放多。
那就意味着要加速裁减落后产能。电力方面，中国现阶段必定离不开火电，那么就要上大压小，用超临界、超超临界发电机组，使单元度电的排放量降到更低。中国在钢材、水泥、化工、机械等范畴投资力度十分大，“十一五”规划中提出裁减小火电、小水泥、小造纸，都获得了十分好的效果。
在交通运输范畴，我们也有良多工做可做。航空交通消耗的燃油量比空中交通高良多：与低效率的小汽车比拟，超出跨越一倍以上；与大容量的公交，与高速铁路比拟，至少超出跨越三倍、四倍。如今北京到上海的空客一小时一趟，未来高速铁路如果建好了，每小时一趟，根本上就不需要飞机了，同样便利的办事，但排放量只要本来的四分之一、五分之一。
2。开发操纵可再生能源中国的可再生能源资本很丰硕，固然可再生能源成本较高，但相当一部门已经贸易化。例如太阳能热水器，农村的小沼气，运用得很遍及；水电、部门开展较好的风电（如新疆塔里木的风电）等，也十分有合作力；中国每年所操纵的农做物秸秆等生物量能，折合标煤约三亿吨，若是每年的商品能源消费总量是30亿吨，生物量能占了10%。
已经贸易化的可再生能源，能够进一步推广。太阳能光伏发电、光热发电两种手艺如今都在运行。欧洲有一项远大的工程规划，筹办在非洲撒哈拉戈壁上建大的太阳能光热发电站，然后建远间隔输变电系统，把电力输送到欧洲。中国有广袤的沙漠滩，若是太阳能发电手艺成熟，沙漠滩的开发前景将十分宽广。
如今我们就能够停止研发投入，做好前期筹办。交通范畴，汽车不再只烧石油和液化天然气，如今有混合动力汽车、电动汽车等。电动汽车时速能够到达150公里，最远能够跑400公里，若是蓄电池性能再好一点、动力更强一点，合作力就会更大。太阳能汽车、氢能燃料电池等手艺也在研发中，若是成熟，我们的交通办事将实现很少的碳排放以至是零排放。
除了可再生能源的开发操纵有良多大文章可做，核能也很有前景。英国持久以来反对核能的声音很强，如今为了搞低碳经济，又把开展核能提到议事日程，筹办进一步更新和新建核电站。美国也启动了新的核能方案。目前的核能操纵，虽然在核废料处置方面存在一些问题，但相对来讲它是经济可行的；从平安的角度看，核电大国——法国就没有发作过核变乱。
中国也在鼎力开展核电，本来是在沿海地域，如今延伸到了内地。但有一个问题，开展核电所需的铀矿资本，中国比力缺乏。在经济全球化、一体化和世界配合应对天气变革的布景下，我们能够通过国际协定，要求铀矿资本丰硕的国度，如澳大利亚、加拿大以及中亚国度给中国供给铀矿资本。
3。引导消费者行为通过进步消费者的节能意识来加速低碳经济建立历程，至关重要。为此，我们必需造定响应的政策办法。第一，二氧化碳对天气变革有负面感化，是有情况成本的。既然如斯，我们就应该对它纳税。碳税跟能源税纷歧样，征能源税可能会打压可再生能源，但若是我们加以区分，只对碳纳税，那么就只会打压高碳能源。
高碳能源的比力收益降低，零碳或低碳能源的比力成本就降低了，市场合作力也会加强。中国如今征碳税的前提应该是成熟的。我们说前提不成熟，次要是两个原因。一，中国是开展中国度，在国际上没有许诺减排。若是我们国内征碳税，和国际政策似乎有矛盾。但现实上那一点我们是完全能够避开的，我们能够不叫碳税，而叫可干涸资本税。
因为我们原来就有资本税，而化石能源是可干涸资本，那么征一个可干涸资本税，本色上就等于碳税。原因之二，要征收碳税就需要响应的手艺、信息、统计材料，一般认为我们如今还不具备那种统计前提。现实上那个问题不难处理。因为碳只是在煤炭、石油、天然气里才有，那三项能源都是进入了市场的，统计起来应该十分简单。
至于我们是在消费那一端来征收，仍是在消费那一端来征收，都能够。所以，征收碳税并非原则上不成行，而是手艺操做层面的问题。第二，我们应该有响应的政策补助。所有手艺的研发、运用，城市履历从高成本到低成本的转化过程，若是我们赐与补助，就会加速降低成本的过程。
对一些暂时不具备贸易合作力，而社会成本又比力低的能源和手艺停止补助，会使它们更敏捷地生长，走向市场合作。第三，要进步研发投入。良多低碳能源手艺、产物还需要进一步研究开发，政府公共财务投入和企业贸易化的投入，能够双管齐下。第四，关于消费者行为，要有响应的经济政策办法对豪侈浪费加以限造。
几年以前我提出过一种设想，叫能源消费累进税造（或者叫碳排放累进税造）。我们的碳排放空间是有限的，而每小我的根本消费需求也是有限的，因而能够给每小我必然的碳排放量，超出之后就得交税，超得越多税率就越高，跟我们的所得税一样。如许既兼顾了根本需求的满足，又能够使消费者行为更理性化，降低豪侈浪费的部门。
要强调的是，能源消费税应是累进税率，而不克不及是同一税率。同一税率只会打压贫民，鼓舞富人消费。第五，要对公共消费加以控造。中国的公共消费浪费出格多，在高速公路上跑的小汽车大都是公车；办公大楼里，空挪用电等浪费也良多。在一些兴旺国度，十分重视公共消费的低碳化，部长也乘坐公共交通。
所以，政府能够率先垂范。第六，国外在低碳社区、低碳城市等范畴有良多先辈经历，我们完全能够借鉴，开展国际合做。除了以上三个方面，开展低碳经济还有其他一些能够勤奋的空间。如碳捕捉与埋存手艺，固然用来削减温室气体排放如今还不具备经济可行性——因为它耗能出格高，但做为一种手艺选择，我们能够继续研发，使那种手艺未来具有贸易可行性，那是战略投资。
并且碳捕捉与埋存手艺在有些范畴是贸易可行、可以产生收益的，例如用它来进步石油采收率。一些兴旺国度在停止三次采油时，把二氧化碳搜集起来加以液化，注入到地底下把油驱逐出来。中国大庆、成功油田也涉及到二次、三次采油，完全能够接纳那种办法。我们还能够操纵国际商业来开展低碳经济。
每个国度的资本天禀、清洁能源的比重和成本都纷歧样，碳消费率相对较高的产物我们能够出口，碳消费率较低的产物则能够进口。像矿石，中国从澳大利亚进口，比我们国内采矿的成本低多了。所以，低碳经济不是时髦的概念，能够落实到现实的动作。要通过经济开展体例的转型、消费体例的转型、能源构造的转型、能源效率的进步，使中国向低碳经济、低碳社会迈进——只要低碳社会才是可持续的社会。
雪舞