低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效操纵为根底，以低能耗、低排放为根本经济特征，适应可持续开展理念和控造温室气体排放要求的社会经济开展形式。在全球天气变暖的布景下，以低能耗、低污染为特征的“低碳经济”正成为全球存眷热点。那对中国是压力，是挑战，也是罕见的机遇。
挑战之一:工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处于能源需求快速增长阶段，大规模的根底设备建立不成能停行，努力于改善13亿人民生活程度的勤奋不成能停行，“高碳”特征凸起的“开展排放”难以回避，成为中国可持续开展的一大造约。如何既确保人民生活程度不竭提拔，又不反复西方国度以牺牲情况为代价谋开展的老路，是中国面临的必答题。
挑战之二:“富煤、少气、缺油”的资本前提，决定了中国能源构造以煤为主，电力中火电占比达77%以上，“高碳”占绝对统治地位。据计算，每燃烧一吨煤会产生4。12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而国际能源机构预算，2007年至2030年，中国电力投资将达1。
8万亿美圆。若何在既定资本前提下实现向低碳经济改变，是中国面对的一个极大考验。挑战之三:中国经济的主体是第二财产，那决定了能源消费的次要部分是工业，而工业消费手艺欠兴旺，又加重了经济的高碳特征。材料显示，1993年至2005年，我国工业能源消费年均增长5。
8%，工业能源消费占能源消费总量的70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费量的64。4%。调整经济构造，提拔工业消费手艺和能源操纵程度，是一个严重课题。挑战之四:欧美兴旺国度鼎力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，出力开展低碳手艺，并对财产、能源、手艺、商业等政策停止严重调整，正在抢占先机和财产造高点。
中国受手艺和资金的限造，在国际规则制定上又其实不拥有更多话语权，面临兴旺国度的抢先动作，若何以后发优势赶超兴旺国度，无疑也是考验。然而，开展低碳经济也为我国实现经济体例的底子改变供给了罕见的机遇。走低碳开展道路，既是应对全球天气变革的底子路子，也是国内可持续开展的内在需求。
开展低碳经济有利于打破我国经济开展过程中资本和情况瓶颈性约束，走新型工业化道路;有利于适应世界经济社会变化的潮水，构成完美的促进可持续开展的政策机造和轨制保障系统;有利于鞭策我国财产晋级和企业手艺立异，打造我国将来的国际核心合作力;有利于推进世界应对天气变革的历程，树立我国对全球情况事务负责任的开展中大国的优良形象。