文/兰迪游戏电竞法 胡俊成
未成年人沉浸收集游戏问题不断以来都是社会存眷的焦点。从2019年的《关于避免未成年人沉浸收集游戏的通知》，到现在堪称史上最严的未成年人“防沉浸”律例出台，均旨在庇护未成年人遭受收集游戏带来的负面影响，避免未成年人沉浸收集游戏。2021年9月16日，为响应并落实我国未成年人防沉浸的一系列新出台政策，国度新闻出书署已经上线了“游戏企业防沉浸落实情况举报平台”（/）。游戏企业防沉浸落实情况举报平台是由国度新闻出书署设立的公家赞扬受理渠道。平台次要功用是搜集举报主体供给的游戏企业防沉浸办法落实情况，进一步严厉治理、实在避免未成年人沉浸收集游戏。
（图片来源：国度新闻出书署）
按照《2020年全国未成年人互联网利用情况研究陈述》数据展现，我国未成年网民规模持续两年连结增长，2020年到达1.83亿人，互联网普及率为94.9%，较2019 年（93.1%）提拔1.8 个百分点，上彀听音乐和玩游戏仍是未成年人次要的网上休闲娱乐活动，占比别离为 64.8%和 62.5%。
（图片来源：《2020年全国未成年人互联网利用情况研究陈述》）
2021年8月6号，北京青少年法令援助与研究中心发布《未成年人沉浸手机收集游戏现象调研陈述》，沉浸手机收集游戏的未成年人以男生居多，占比93%，最小的11岁，14至17岁的占比最多。调研陈述中约有65%的孩子天天打游戏超越10个小时，此中8%的孩子超越15小时，目前按照访谈我们晓得的持续玩游戏时间最长是38小时。虽然调研陈述的可信度遭到大量网友量疑，但也不成承认未成年人沉浸于收集游戏的危害。
（图片来源：《未成年人沉浸手机收集游戏现象调研陈述》）
一、避免未成年人沉浸收集游戏相关规定
据学者统计，从2004年国度广电总局发布的《关于制止播出电脑收集游戏类节目标通知》之日起，截至2020年，我国涉及未成年人收集权益庇护范畴的标准性文件共51个。此中，专门的标准性文件等15个，非专门的但含有专门条目的标准性文件22个，处置未成年人收集案件时能够根据或可借鉴的标准性文件14个。笔者回纳总结了以上规章及法令的要求，针对未成年人收集游戏防沉浸，游戏厂商而言次要需要遵守以下一些标准：
（一）施行未成年人收集游戏实名认证
按照《未成年人庇护法》第七十五条规定：“收集游戏经依法审批前方可运营。国度成立同一的未成年人收集游戏电子身份认证系统。收集游戏办事供给者应当要求未成年人以实在身份信息注册并登录收集游戏。”目前，游戏用户实名注册体例包罗手机号、微信号、身份信息等多种体例。但现实利用中，很多未成年人利用家长手机号、微信号注册游戏账号，招致针对未成年人的治理轨制难以实正落地。2021年8月30日，国度新闻出书署下发《关于进一步严厉治理实在避免未成年人沉浸收集游戏的通知》，要求严厉实名注册，所有收集游戏用户均需利用有效身份信息方可停止游戏账号注册。
（二）严厉控造未成年人游戏时间、时长
2019 年的《关于避免未成年人沉浸收集游戏的通知》规定，每日22时到次日8时不得为未成年人供给游戏办事，法定节假日每日不得超越3小时，其他时间每日不得超越1.5小时。2021年的《关于进一步严厉治理实在避免未成年人沉浸收集游戏的通知》在原有规定根底上，进一步限造向未成年人供给收集游戏办事的时段时长，要求收集游戏企业大幅压缩向未成年人供给收集游戏的时间，所有收集游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时向未成年人供给1小时办事，其他时间一律不得向未成年人供给收集游戏办事。
（图片来源：新华社）
（三）标准未成年人游戏充值
收集游戏企业不得为未满8周岁的用户供给游戏付费办事；统一收集游戏企业所供给的游戏付费办事，8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超越50元人民币，每月充值金额累计不得超越200元人民币；16周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得超越100元人民币，每月充值金额累计不得超越400元人民币，次要参考《民法典》中对民事行为才能的区分，以及有关方面就家长对孩子利用收集游戏消费限额意愿停止的抽样查询拜访，并恰当考虑目前未成年人现实付费情况。
（四）摸索施行适龄提醒轨制
按照《未成年人庇护法》第七十五条规定：“收集游戏办事供给者应当根据国度有关规定和尺度，对游戏产物停止分类，做出适龄提醒，并摘取手艺办法，不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功用。”游戏企业应摸索做出合适差别年龄段用户的提醒，并在用户下载、注册、登录页面等位置显著标明。收集游戏企业应阐发未成年人沉浸的成因，并及时对形成沉浸的游戏内容、功用或者规则停止修改。
（图片来源：收集）
（五）制止向未成年人诱导鼓吹
按照《未成年人庇护法》第七十四条规定：“收集产物和办事供给者不得向未成年人供给诱导其沉浸的产物和办事。收集游戏、收集曲播、收集音视频、收集社交等收集办事供给者应当针对未成年人利用其办事设置响应的时间治理、权限治理、消费治理等功用。以未成年报酬办事对象的在线教育收集产物和办事，不得插进收集游戏链接，不得推送告白等与教学无关的信息。”新修订的《未成年人庇护法》于2021年 6 月 1 日施行，此中新增“收集庇护”专章，明白规定收集产物和办事供给者不得向未成年人供给诱导其沉浸的产物和办事。
二、收集游戏公司违背“防沉浸”惩罚案例
（一）腾讯王者荣耀被诉损害未成年人权益
2021年6月1日上午，北京青少年法令援助与研究中心就腾讯运营的“王者荣耀”手机收集游戏损害未成年人权益一案，向北京市第一中级人民法院提起未成年人庇护民事公益诉讼，那是全国首例由社会组织提起的未成年人庇护民事公益诉讼。
（图片来源：新浪微博）
北京青少年法令援助与研究中心认为，王者荣耀存在以下损害未成年人合法权益的行为：（1）腾讯不竭下调适龄尺度，当前游戏评级不契合“12+”；（2）游戏人物形象设想过于表露，网站及社区存在大量色情、低俗等不适宜未成年人阅读的内容；（3）游戏人物窜改了汗青人物形象，踩踏民族传统文化；（4）游戏商场充值限额及抽奖形式违背了国度规定；（5）潜在的诱导性沉浸设定弱化了未成年人的自控力，增加了沉浸风险。北京青少年法令援助与研究中心指出，“王者荣耀”手机游戏对未成年人形成了损害成果，大量未成年人沉浸于收集游戏，损害了不特定未成年人的安康权，损害了不特定未成年人及其监护人、近亲属的财富权。
（二）北京某公司违规夜间向未成年人供给网游办事被惩罚
2021年9月14日，北京市文化市场综合执法总队胜利查处北京某信息手艺有限公司通过其自营的游戏平台违规向未成年人供给收集游戏办事案，总队依法对该公司做出警告、罚款10万元，并对间接负责的主管人员罚款1万元的行政惩罚。北京某信息手艺有限公司通过其自营的游戏平台涉嫌违规向未成年人供给收集游戏办事，该游戏平台中含有6款H5收集游戏，存在每日晚22时至次日早8时向未成年人供给收集游戏办事的行为。总队专班立即召开案情阐发研讨会，理清案件线索，确定工做重点，约谈该公司法定代表人，责令该公司立即停行违法行为，并根据《中华人民共和国未成年人庇护法》第一百二十七条规定，对该公司做出行政惩罚。
（三）上海某游戏公司未要求实在身份信息注册游戏被罚款
2021年9月3日，上海市普陀区文化和旅游局执法大队对上海敢客收集科技有限公司违背《未成年人庇护法》第七十五条“收集游戏办事供给者应当要求未成年人以实在身份信息注册并登录收集游戏”的违法行为，依法处以罚款人民币十万元并充公违法所得的行政惩罚。同时，对负责涉案游戏的运营主管人员处以罚款人民币一万元的行政惩罚。此案系新修订的《未成年人庇护法》施行以来普陀区收集游戏市场监管第一案，彰显了普陀区贯彻落实“净网2021”“护苗2021”专项动作的决心和对未成年人的庇护力度，进一步标准了辖区收集游戏公司的运营次序。
三、结语
收集游戏自己并没有对错，做为一种休闲娱乐的载体，其自己易上手的的特征就决定了用户的进修成本很低，能极大的刺激用户的爽快感。同时，收集游戏已经离开了传统游戏的范围，愈加偏向于社交属性。未成年人因为学业较重，日常平凡娱乐活动较少，社交需求得不到充实的满足对那种形式的社交产生强烈的依靠。沉浸游戏的危害不在于“游戏”，而来自于“沉浸”。
跟着游戏强监管时代的降临，游戏公司进一步晋级未成年人庇护办法，在对已实名未成年人“限玩、限充、宵禁”的根底上，扩展人脸识别手艺利用范畴，在用户登录和付出时均会停止人脸识别验证，从而有效应对“孩子冒用家长身份信息绕过监管”等问题。但同时，网上活泼着大量游戏账号出租平台，一小时一块多钱就能够间接登录游戏，打游戏能够不限时，招致未成年人沉浸收集游戏的“防火墙”形同虚设。
（图片来源：网购平台）
未成年人收集游戏“防沉浸”是一个复杂且关涉社会多方面的系统工程。针对未成年人收集游戏“防沉浸”，起首游戏公司起首要对峙准确价值导向，重视社会效益，不折不扣施行向未成年人供给收集游戏实名注册、时段时长、游戏充值等限造，不得以任何形式向未成年人供给收集游戏账号租售交易办事。其次，监管部分应当加大企业防沉浸日常监管、惩罚力度，对落实不到位、敷衍应付的网游企业停止惩罚。最初，家长也应承担监护人的责任和义务，培育未成年人个性喜好和满足心里需求，转移未成年人对虚拟收集的依靠，理性看待收集游戏。
参考材料：
1、王建敏：《加快相关轨制建立 加大未成年人收集权益庇护力度》，载《法造日报》2020年6月9日。
2、中国互联收集信息中心：《中国互联收集开展情况统计陈述（第48次）》
3、共青团中心庇护青少年权益部、中国互联收集信息中心：《2020年全国未成年人互联网利用情况研究陈述》
4、中心广电总台中国之声：《未成年人沉浸收集游戏，怎么办？》，日拜候。
5、汪全胜、宋琳璘：《我国未成年人收集平安风险及其防防备办法的完美》，《法学杂志》2021年第4期。
6、央广网：《未成年人打游戏不限时？“游戏租号”该被管管了！》，日拜候。
7、游戏茶馆：《游戏防沉浸，防的是沉浸，而不是游戏》，日拜候。
兰迪
兰迪游戏与电竞法令办事团队是兰迪更具特色的营业范畴之一，专注于为客户供给游戏和电竞范畴的综合法令办事，包罗但不限于游戏出海、游戏投融资、游戏开发、游戏IP受权、游戏衍生品、电竞运发动经纪、电竞俱乐部治理、电竞赛事运营等专业法令办事。团队成员由上海、北京、深圳、杭州等总分所的律师构成，具备法令、投融资、税务、内控等复合型专业常识，熟悉国表里游戏、电竞、曲播等相关财产、政策动态，努力于为国表里独立游戏造造团队供给游戏出海、投融资法令办事、文创财产园区税务优惠与各类政策对接等办事，助力游戏造造团队获得开展动力。