东西问｜徐华清：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动？

中新社北京11月12日电 题：全球天气危机加剧，结合国天气大会能否变许诺为动作？

——专访结合国天气变革大会中国代表团随团专家、国度应对天气变革战术研究和国际合做中心主任徐华清

中新社记者 阮煜琳

11月6日至18日，《结合国天气变革框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来，极端气候频发、乌克兰危机、能源危机在欧洲蔓延等，都让全球应对天气变革的将来愈加充满不确定性。在此布景下，国际社会对本届结合国天气变革大会高度存眷。

材料图。“保温”防熔化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。

近日，正在埃及沙姆沙伊赫参与结合国天气变革大会的徐华清承受中新社“工具问”书面专访，就当前全球天气变革范畴诸多热点问题赐与解答。徐华清是结合国天气变革大会中国代表团随团专家、国度应对天气变革战术研究和国际合做中心主任，曾被政府间天气变革专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖的奉献奖，2000年起参与中国政府天气变革会谈代表团会谈及专家组工做。

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现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：全球能源形势不容乐看，欧洲一些国度考虑从头增加传统能源利用，那能否会增加全球应对天气变革的不确定性？

徐华清：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发作深入改动，特殊是欧盟判断推行“往俄罗斯化”能源政策，跟从美国通过了对俄的数轮造裁，形成全球能源供应平安问题闪现。

关于欧洲国度而言，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源窘境，威胁欧盟能源平安，也表露出欧洲能源构造的懦弱性和能源转型过程中构造性矛盾，不只给欧洲的能源平安战术带来严重影响，也对欧洲的天气政策带来必然挑战。

本地时间7月31日，德国柏林，为节约能源，柏林标记性建筑立面照明在夜间明显削减。图片来源：ICphoto

德国等次要成员国起头逃求重启煤电，引发国际社会对欧盟天气政策倒退的高度存眷。假设欧洲施行愈加激进的可再生能源政策，可能反而促进欧洲可再生能源加速开展，成为促进欧洲绿色新政的“加速器”，也有利于欧盟持久天气目标的实现。

中新社记者：本年结合国天气变革大会是在开展中国度举行，能否意味着本次会议更聚焦于经济开展程度较低、对天气灾害适应性更懦弱的开展中国度群体的关心？

徐华清：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，遭到了国际社会的高度存眷。本次会议在开展中国度召开，应当实在地回应开展中国度的关心，反映开展中国度的诉求。我们等待与各方一道将COP27打形成为以“落实”为主题，以开展中国度最为关心的适应和资金为功效亮点的大会。

适应是开展中国度的核心关心，持久以来在多边历程中没有得到应有的重视。COP27应出力鞭策“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工做计划”获得本色功效，为明年在COP28达成有力度、可操做的全球适应目标奠基坚实根底。中方撑持结合国秘书长古特雷斯关于成立全球早期预警系统的倡议。兴旺国度要加大对开展中国度适应动作的资金撑持力度，提出适应资金翻倍的道路图。

中新社记者：大会主席国埃及将本次大会的标语定为“配合施行”，本届大会为什么如斯特殊强调“施行”“落实”和“动作”？

徐华清：《巴黎协定》是全球天气治理多边历程的一个重要里程碑，《巴黎协定》不只基于科学、基于规则，也展示了更大的包涵性、可达性，协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前比拟控造在2℃以内、并力争控造在1.5℃之内”的目标，是现实的，也是契合现实的。

本地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨，船只停在干涸的河道上。

实现《巴黎协定》确定的持久目标，起首要求兴旺国度在深度减排上做出楷模，那是早日实现全球净零排放的关键，而国际社会实现大志的关键，则在于列国摘取有力度的详细动作。我们认为空喊标语不是大志，落实目标才气展示实正的大志，那也是COP27将落实做为主题的意义所在。

目前大大都缔约方已提出了各自的国度自主奉献目标。提出目标是重要的，但同样重要，以至愈加重要的是实在将目标落实到动作上，那是有效应对全球天气变革的底子出路。COP27应当倡导各方将已经提出的国度自主奉献目标转化为有效的政策、扎实的动作、详细的项目，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新的目标。

《结合国天气变革框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对天气变革的法令根底。本年是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机，对峙《公约》的主渠道地位，对峙《巴黎协定》“加强《公约》施行”的定位，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》的目标原则，特殊是配合但有区此外责任等原则和国度自主奉献的轨制摆设，对峙“2(摄氏，下同)度以内、争取1.5度”的全球温控目标，共建公允合理、合做共赢的应对天气变革全球治理系统。

中新社记者：在2009年哥本哈根天气峰会上，兴旺国度许诺到2020年将对低收进国度的天气资金撑持增加到每年1000亿美圆。那个许诺至今没有兑现，那给全球应对天气变革带来什么影响？

徐华清：在资金问题上，兴旺国度在2009年做出到2020年每年供给1000亿美圆资金撑持的许诺，但迄今尚未兑现。那不只对开展中国度开展天气动作形成了严峻影响和障碍，还严峻损害了兴旺国度和开展中国度之间的政治互信。我们催促兴旺国度尽快兑现每年1000亿美圆的资金撑持许诺。

目前良多开展中国度的自主奉献都提出了对兴旺国度资金撑持的要求，兴旺国度应当按照开展中国度的需求，以1000亿美圆为起点造定更富大志的2021年-2025年天气资金道路图以及2025年后兴旺国度新的集体量化资金目标，以增进南北互信和动作合力。

中新社记者：您屡次参与结合国天气变革大会，若何评判在全球应对天气变革历程中的中国奉献？

徐华清：中国天气变革事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建立性参与和引领全球天气治理，获得了重要功效。在中共中心、国务院的指导下，获得标记性功效是《巴黎协定》，就2020年后强化天气动作与合做做出摆设：

一是具有更大包涵性，达成了赐顾帮衬各方核心关心的法令形式。二是对峙公约原则，减缓、适应、资金、手艺、才能建立、通明度等各要素表现了“配合但有区此外责任”。三是达成“低于2度之内、争取1.5度”的持久目标，彰显了全球绿色低碳开展的潮水。四是确立“自下而上”自主决定奉献形式，构成各方连系国情积极动作的场面。五是确保施行的可持续性，成立了五年清点持续进步力度的机造。六是成立动作与撑持相婚配的机造，帮忙开展中国度不竭进步才能。

天气变革是全人类面对的严格挑战，应对天气变革是人类配合事业，也是中国可持续开展的内在要求。中共十八大以来，中国施行积极应对天气变革国度战术，加快推进低碳开展，引导应对天气变革国际合做，积极参与并引领全球天气治理，成为全球生态文明建立的重要参与者、奉献者和引领者。特殊是2020年中国做出了碳达峰碳中和严重宣示，展现了中国做为负责任开展中大国，走绿色低碳开展道路、与国际社会联袂应对天气变革、配合鞭策构建人类命运配合体的判断决心和自信心。

中新社记者：中方在COP27发扬什么感化，对大会有何诉乞降等待？

徐华清：中方情愿发扬积极建立性感化，与各方一道根据公开通明、普遍参与、缔约方驱动、协商一致的原则，配合鞭策COP27获得反映开展中国度关心、契合开展中国度利益的积极功效，勤奋将COP27打形成以“落实”为主题，以适应和资金为功效亮点的大会，撑持埃及举办一届胜利的缔约方大会。

在那里我也想强调，天气变革事关人类将来，应对天气变革是人类配合事业，只要各方共同努力才气有效应对。(完)

受访者简介：

徐华清，2018年1月任国度应对天气变革战术研究和国际合做中心主任。次要研究范畴为能源情况和天气变革战术及政策，主持完成了科技部国度重点根底研究开展方案“我国2020年温室气体控造目标、实现途径及支持系统”(首席科学家)等严重项目，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖奉献奖。2000年起参与中国政府天气变革会谈代表团会谈及专家组工做。