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为深进推进全县中介范畴“放管服”变革，持续优化桐庐县营商情况“软实力”，标准中介机构及从业人员办事行为，加速中介从规模导向到专业导向、机构导向到人员导向、需求导向到供应导向的高量量转型，杭州市桐庐县行政办事中心（招管办）主动立异中介办事平台治理形式，迭代开发了“桐庐县中介优选系统”。
一、次要做法
（一）“一套规则、一个平台”，监管全笼盖。
一是办事事项“一本账”。本年10月，桐庐县放管服办出台《关于印发桐庐县政务办事类中介办事从业人员及机构数字化信誉评判治理规则的通知》，将全县所有涉及公共资本交易、审批、办事、监管、验收等市场化收费行为人员及其相关机构同一纳进中介优选平台，实正做到政务类办事中介全笼盖。二是机构进驻“零门槛”。清理、打消各行业中介办事市场准进壁垒，各类机构、人员只要契合响应天分或才能即可注册注销进驻该系统，并由行业主管部分确认主营营业注销即可承接相关营业。三是办事拜托“全留痕”。系统供给均价比选、订价拜托、低价中选、间接拜托等四种体例，项目单元可乖巧拔取并在线自主操做，“一键完成”项目通知布告发布、短信促发，同时实现了中介机构从网上报名、参与竞价到中选，办事功效上传、量效评判、评判运用等全线上操做，实正做到事项拜托“无纸化”、“零审批”、“跑零次”。
（二）“以报酬本、双向联动”，中介促转型。
一是人员信息全量回集。成立县级中介结合会，发动每个中介机构及其从业人员将身份、社保、天分等信息同一纳进系统平台，并主动挠取和比对工商系统的电子营业执照、社保系统的人员社保信息等，构成数据底座，根绝转证、挂靠现象。二是“人转分随”精准到人。通过系统，将事项拜托从拜托机构向“精准到人”改变，将绩效评判从对评判机构向“落实到人”改变，并由人员绩效评判联动到机构综合得分,摘用人员综合评判赋分（末身造），“人转分随”人员变更间接影响机构赋分。三是分类排序智能优选。将中介机构及其从业人员的相关功绩、各方评判成果等动态展现，并根据评判得分综合排序，系统主动选举综合排序前三的项目负责人做为平台优选对象供业主参考抉择，确保专业才能强、信誉度高的从业人员和机构始末“不愁接营业”。
（三）“12分规则、三项机造”，办事好差评。
一是增设“多维度”小我评判机造。构建业主、监管（协会）、平台等多方评判机则，按照数字化监管规则对中介从业人员的“办事量量”停止多维度评判赋分，未及时赋分的系统将短信提醒并默认赋分，确保每个办事事项都有评判成果。二是初创“红黄绿”执业亮灯机造。实行小我执业驾照轨制，对综合评判低于80分、70分、60分的从业人员，别离赐与扣减2分、3分、6分惩罚，年度扣分12分（含）的暂停其小我营业承接，并按红、黄、绿分色亮码展现，同时准予通过进修、办事成果验证等行动，恢复小我信誉返绿。三是引导“加分式”专师培育机造。中介办事项目鼓舞摘用“结合中介”和“小额专师负责造”等立异行动，对摘取“多项合一”拜托的，除供给绑缚拜托便当外，可对次要从业人员按办事事项评判成果的 120%予以折算分值，鼓舞立异摸索。
二、亮点效果
（一）拜托评判全程“不碰头”，便利主体更高效。
一是业主拜托更便利。迭代后的中介优选系统，不只界面更清晰，系统还供给了各项目负责人的功绩、评判、营业量等信息的比对功用，做到“心中有底”，发布通知布告、短信促发“一键操做”更便当。二是营业承接更清廉。中介机构、项目负责人，间接按照系统短信提醒完成线上确认、报价，完成营业承接，无需跑单元、“钻营业”、见指导、“跑关系”，让中介机构和从业人员专注提拔办事量效，实正做到“中介优选，优选中介”。三是中介办事更专业。纵向拜托到人，倒逼中介从业人员愈加重视营业进修，朝更专业的标的目的开展，引导中介围绕办事高量量转型。
（二）信誉排名展现“多角度”，优化拔取更精准。
一是排名查询更便当。系统供给按业主评判排名、按行业评判排名、按综合评判得分排名等功用，满足业主多方需求。二是功绩展现更全面。将每个中介机构及其从业人员的办事事项、功绩评判、数量停止展现，为业主在拜托过程中供给全面、科学的参考。三是三色治理更曲看。按照小我执业驾照的评判划分品级，摘用绿、黄、红三色治理，并在平台曲看展现，便利项目单元在拜托过程中更曲看领会办事绩效情况，同时警示中介机构及其从业人员标准办事行为。
（三）平台预警功用“数智化”，办事监管更高效。
一是超量预警更合理。业主单元拜托体例有多种，但过多摘用间接拜托体例并超越50%，系统将予以短信提醒和预警，标准业主自在裁量权的行使。别的，当业主单元在拜托中介机构、人员时，过多拜托统一个中介机构某人员时，系统也将主动触发提醒，并短信形式抄送分担指导和次要指导，标准“政府业主”拜托行为。二是延期预警更温馨。设置中介办事功效上传截行时间，并在截行之前3天促发短信停止提醒预警；业主及行业监管评判时间截行前，系统也会主动促发短信提醒，超越时限未评判的，系统默认别离按60%（业主）、80%（监管）予以赋分。三是风险预警更科学。对平台操做过程中存在的操做失误、反常报价、反常评判等情形设置风险预警，并关于业主或监管默认评判数量超越30%的，系统也将发布预警提醒，并引进监察部分效能督查，标准其履职行为。
三、下步方案
一是做好利用培训。本年1月-10月，在系统拜托办事事项达5300多项，二期更新后系统承载办事事项更多、范畴更广，中心将积极做好培训工做，引导各类主体标准利用。二是完美系统功用。在实现多项预警、比对功用的根底上，按照平台运行现实，推进与公共数据平台数据共享和互动，进一步优化完美系统功用，并做好迭代开发。三是鞭策小额专师。新的中介优选利用系统上线后，一些小额工程中介办事势必从过往的“只收费盖印不平务”的旧矛盾，向“低收费项目无人接手”的新矛盾改变，加快小额工程专师负责造工做推进合理当时。
丨来源：杭州市公共资本交易中心桐庐分中心
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