【文/迪帕·帕德马纳班 译/看察者网 由冠群】
虽然印度摘取了多项办法来处理空气污染问题，但新德里仍然是全世界污染最严峻的都城。跟着冬季降临，新德里和印度北方的数百万人将因空气有毒而无法唤吸，那是因为空气中的高浓度颗粒污染物会引发雾霾。
2017年11月，有毒雾霾变得极其严峻以致于引发了一路安康告急事务，学校、工场和机场都因而封闭了。曲到如今，雾霾也未缓解，而是每年城市复发。
上个月，新德里首席部长公布摘取办法应对德里及周边地域的雾霾。新德里将按照污染的严峻水平强迫施行一项应急动作方案——《分级响应动作方案》，但那不是雾霾预防办法。
新德里
不久前，北京仍是全世界污染最严峻的城市之一。2013年1月，北京和中国许多处所都遭遇了严峻空气污染。北京的PM2.5浓度（PM2.5颗粒物是一种空气污染物，假设吸进会损害安康）与2017年德里的污染物浓度类似。
后来，2013年被证明是中国空气治理的转折年份。昔时9月，中国政府发布了为期五年的全国大气污染防治施行计划。
治理办法包罗削减多种污染物排放，增加清洁能源供应，设定北京和其他重点城市的PM2.5防治目标，以及对燃烧秸秆和做物残茬、室第烹调、工业和车辆废气排放等停止政策干涉。那些都是PM2.5污染物的次要来源。
中国还妥帖秸秆再操纵办法，将秸秆用于土壤改进和动物饲料。到2018年，因秸秆燃烧产生的PM2.5颗粒物数量与2013年比拟下降了46.9%，而秸秆再操纵率则上升到了96%。
在印度北部，燃烧秸秆是引发冬季雾霾的次要原因。因为政府预算不敷，向农人供给现金抵偿等处理计划收效甚微。反复操纵秸秆的勤奋也效果不大，在更大的秸秆产生地旁遮普省，秸秆再操纵率仅为6%。
为领会决工业排放问题，中国省级政府造定了废气排放控造目标，而处所政府则负责日常监测。如施行空气量量监管方案倒霉，处所公职人员和国有企业治理人员还会被追查责任。
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在印度，中心和各邦的空气污染控造委员会在2014年针对差别行业造定了各自的治理律例和排放尺度。然而，尺度的公布和施行却都被推延了。本年，17类污染行业收到指令，被要求安拆适时排放监测系统以加强政府监管，但各行业却动作迟缓。
交通废气排放不断是北京和德里的次要污染物来源。中国和印度都报废了老旧的商用车，妥帖公共交通，进步燃油量量，并为电动汽车供给补助。然而，汽车废气仍然是那两个首都空气污染物的次要来源。
京津冀及周边地域大气污染防治指导小构成立后，北京的空气量量已获得明显改善。北京很大一部门PM2.5污染物来自京津冀地域的天津、河北等地。
北京
为了协调跨区域空气治理，中国政府成立了特殊工做组来组织召开联席会议，并造定了区域结合监测和污染治理方案。那个协调小组由来自差别地域和部委的官员构成。得益于那种大规模的协调办法，北京的空气量量已获得改善，PM2.5浓度大幅降低。
与中国一样，印度也必需应对跨区域污染问题。印度有22个地域的约46%的空气污染物来自邻邦。德里约一半的PM2.5污染物来自其他邦，次要来自哈里亚纳邦和北方邦。
几位专家曾建议，为处理空气污染问题，印度应摘用与中国类似的跨区域空气污染治理形式。要让那种形式发扬感化，就需要成立各邦结合委员会，以开发和运行地域性空气量量监控系统。德里和哈里亚纳邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦和北方邦的空气量量治理委员会已于8月成立，它们将负责施行清洁空气方案，但迄今为行它们仍未摘取什么像样的动作。
北方邦比来提出了一项空气净化施行计划。该邦情况庇护主管阿希什•蒂瓦里在8月份的印度清洁空气峰会上说，在世界银行帮忙下确定的环保干涉办法将在将来几年施行。
在缓解空气污染方面，印度还有很长的路要走。过往十年，全国均匀PM2.5值不断在稳步上升。2019年，印度的空气污染已招致100多万人早逝。
虽然北京的空气量量尚未完全到达国际空气量量尺度，但中国在2013年施行的方案已表现出中国有强烈的政治意愿往改善本国空气量量，其公民生活也实地因而获得了改善。2013年至2017年间，中国次要城市居民因接触PM2.5而早逝的几率已有所下降。印度政府也必需表示出政治意愿，摘取政策改善公共卫生前提并追查违规者的责任。
（看察者网由冠群译自《南华早报》）
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