美专家:治理污染 印度可参考“中国方案”

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10月28日,印度城市诺伊达的早晨烟雾充满。图片来源 视觉中国

综合编译 王梓

排灯节事后,印度首都新德里及周边地域的空气污染大大超出平安范畴。印度空气量量治理委员会(CAQM)10月29日发出指令,要求新德里政府立即施行空气污染分级响应动作方案第三阶段的限造办法,包罗制止砖窑、热拌厂、矿场和不利用清洁燃料的碎石机开工,制止国防、铁路等重要项目外的建造或拆除等。印度报业托拉斯报导称,政府在考虑限造部门车辆上路。

环保人士批判称,CAQM正在用“季节性动作”取代持久的情况治理规划。“不克不及承认,我们全年都在唤吸‘蹩脚’的空气。”环保人士巴夫林·坎德利暗示,印度对“无休行的建筑项目或滥砍滥伐”几乎不予干预,只在事态告急时启动分级响应动作方案,如许下往“是不会有任何奇观发作的”。“全年都要强调有效的政策,而且严厉施行,才会带来变革。”

印度首都辖区的空气重污染被划分为4个阶段:蹩脚(空气量量指数为201至300);十分蹩脚(空气量量指数为301至400);严峻污染(空气量量指数为401至450);极恶劣污染(空气量量指数高于450)。近日,空气污染覆盖新德里及周边地域,空气量量从“十分蹩脚”迫近“严峻污染”。

10月25日,新德里空气量量指数为312,四周的卫星城古尔冈和诺伊达的空气量量指数别离为322和305。印度“Latestly”新闻网称,本地时间10月28日下战书4点,新德里空气量量指数到达397,刷新了本年1月以来的更高纪录。

“节后的新德里上空飘满毒雾。”新加坡《结合早报》写道。数据展现,排灯节后印度空气中的细颗粒物(PM2.5)浓度到达世界卫生组织选举尺度的22倍以上。印度政府9月就制止销售和燃放烟花,违者面对更高6个月的监禁,但仍有2000万人设法弄到了烟花。人们冒着进狱的风险燃放烟花,从夜晚庆祝到凌晨。

与“不变输出”的污染源比拟,节日只是一时的“狂欢”。

印度能源和清洁空气研究中心的阐发师苏尼尔·达西亚暗示,因为CAQM执法不严,其指令很少被现实施行。“CAQM是个有权监管、封闭或赏罚污染责任方的机构。可悲的是,所有的大污染源似乎都没把它当回事。缺乏足够、有效的监管,严峻污染没能实正缓解。”达西亚告诉印度报业托拉斯,CAQM的分级响应动作方案在10月5日就公布,将按照第一阶段限造办法,对不契合排放标准的火力发电厂摘取严厉办法,但曲到10月14日,只要两家火力发电厂响应指令。

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“第二阶段限造办法从10月19日起头施行。到10月23日,只要一家发电厂封闭。进进第三阶段时……绝大大都发电厂仍在缺乏排放管控的情况下运行,且不受赏罚。”达西亚说。

10月21日,美国波士顿学院官网颁发了波士顿学院全球污染与安康看察站、印度医学研究委员会和印度公共卫生基金会合做的一项新研究的成果,称空气污染在2019年招致167万印度人灭亡,占2019年印度灭亡总人数的17.8%,那也是列国与污染有关的灭亡人数的更高纪录。相关研究得到了结合国情况规划署的帮助,研究成果颁发在医学杂志《柳叶刀·星球安康》上。

那一研究成果称,2019年的污染给印度形成了368亿美圆的经济缺失,占印度GDP的1.36%。研究人员暗示:“那可能招致‘印度到2024年成为GDP 5万亿美圆经济体’的愿看难以实现。”

那项研究的首席研究员、波士顿学院生物学传授、全球污染与安康看察站主任菲利普·兰德里根博士指出,印度有近14亿生齿,假设不勤奋治理污染,印度公众将承担持久后果。

“它(空气污染)对印度的下一代生齿产生了深远影响。它增加了儿童成年后患上心脏病、糖尿病和唤吸系统疾病的风险。它正在降低儿童的智商。假设印度不摘取办法,将很难在社会或经济上获得停顿。”兰德里根说。

那项研究展现,2019年,与空气污染有关的灭亡和疾病给印度医疗保健系统增加了近120亿美圆的开收。研究还发现,自1990年以来,在印度,次要因家庭炉灶通风不良形成的室内空气污染致死率下降了64.2%,同时,(室外)情况颗粒物污染形成的灭亡率增加了115.3%。

兰德里根认为,印度应参考国际上关于治理污染的处理计划和胜利案例,针对印度各邦的详细情况造定情况治理政策。他暗示,中国与印度的生齿规模类似,经济目标都非常庞大,中国造定了大气污染防治规划,而且行之有效。

9月15日,生态情况部部长黄润秋在“中国那十年”系列主题新闻发布会上暗示,十年来,中国变革生态情况和天然资本的治理体系体例,成立和施行了中心生态情况庇护督察、生态文明目标评判查核和责任追查、河湖长造、生态庇护红线、排污答应、生态情况损害补偿等系列轨制,还修订了30余部相关的法令律例,越织越密的轨制系统为生态文明建立供给了强有力的保障。

十年间,中国空气量量发作了汗青性变革。全国PM2.5年均值由2015年的46微克/立方米降低到2020年的33微克/立方米、2021年的30微克/立方米,汗青性地低于世界卫生组织第一阶段过渡值35微克/立方米。优良天数比率到达87.5%,较2015年进步6.3个百分点。

黄润秋暗示,中国已成为全球大气量量改善速度最快的国度。据美国彭博社报导,2013年到2020年7年间中国大气情况量量的改善水平,相当于美国通过《清洁空气法案》之后30多年的成就。

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