一天一点普洱（2538）普洱市出台系列帮扶措施 支持文旅行业恢复发展

为足够发扬政府资金引导和鼓励感化，精准做好疫情防控，加快旅游业恢复开展、转型开展和行业稳增长办法等工做，本年以来，普洱市鼎力挠好国度和省级政策落地，在积极批示全市文旅企业申报省级奖补等纾困帮扶办法撑持的同时，由市本级安放必然财务资金和协调融资撑持，出力缓解旅游业保市场主体、保就业、稳预期压力，搀扶帮助文旅困难企业渡过难关、恢复开展。

（中华普洱茶博览苑 子涵摄）

根据《普洱市贯彻落实文游览业

纾困帮扶办法的施行计划》

普洱市将通过摘取对文旅品牌创建

体裁娱企业达规、游览社、A级景区创建

星级酒店、高档级民宿

旅游演艺企业等开展市本级奖补

施行精准纾困

鞭策全市旅游市场恢复程序继续加快

市场运行平稳有序

群寡消费意愿加强

多措并举鞭策文旅财产恢复开展

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（景迈山茶林文化景区 邓斌 摄）

积极批示申报省级奖补

鼓舞施行政府批示价的A级旅游景区开展门票降价促销活动，申报争取省财务根据减免额度赐与50%的补助；批示自驾旅客通过“游云南”“付出宝”“加油彩云南”“加油云南”等平台，申领利用省级结合省内油企配合出资发放的电子油券；批示全市契合前提的文旅企业申报省级对“引客进滇”、开展云南旅游宣介活动、按法式批准的以州（市）人民政府名义举办的节庆活动等奖补。

批示全市契合前提的文旅企业申报年度现实完成投资2亿元以上的严重文旅项目标奖励，申报争取省财务按其完成投资额的3%赐与奖励。对列进省级重点项目库的文旅项目，申报争取优先赐与用地等要素保障；批示全市契合前提的文旅企业申报争取省级2022年新增的活动资金贷款利率的50%贴息，贴息利率不高于5%。根据相关规定，统一企业统一笔贷款，已享受过国度和省级其他贷款贴息政策撑持的，不再反复补贴。

（茶马古道旅游景区 景区供图）

开展市本级奖补

文旅品牌创建奖补。对2022年度胜利创建为全域旅游示范区的县（区）、旅游度假区和旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区创建治理主体，每胜利创建一家国度级文旅品牌奖补50万元，每胜利创建一家省级文旅品牌奖补25万元。

文化、体育和娱乐业企业达规奖补。对2022年度新达规并纳进统计的文化、体育和娱乐业企业，每家一次性奖补10万元，不与批发零售、住宿餐饮等行业反复奖补；对今年度持续连结达规进统且营业收进年均有增幅的文化、体育和娱乐业企业，每家奖补10万元。

游览社奖补。对在普洱市范畴内注册的游览社企业（含分社、营业网点和分收机构），以全国旅游监管办事平台的统计数据为根底，根据2022年度旅客数量、从业人员数、营业收进等目标停止综合考评，对排名位序前8位的游览社企业赐与奖补，第1—3名各奖补5万元，第4—8名各奖补3万元。

A级旅游景区创建奖补。对2022年度胜利创建3A级旅游景区的赐与20万元奖补；对胜利创建4A级旅游景区的奖补参照《普洱市鼓舞外来投资若干政策（试行）》施行。

星级旅游饭馆、品级民宿奖补。对2022年度新评定为三星级旅游饭馆的一次性赐与10万元奖补；评定为四星级旅游饭馆的一次性赐与15万元奖补；评定为五星级旅游饭馆的按省、市有关文件施行。今年度复核通过的星级旅游饭馆按四星级、三星级别离赐与每家5万元、3万元奖补。对2022年度新评审通过的丙级旅游品级民宿一次性赐与5万元奖补；今年度复核通过的旅游品级民宿每家按甲级、乙级、丙级别离赐与3万元、2万元、1万元奖补。对2022年度建成到达运营前提并通过验收的精品酒店（半山酒店），每家赐与2万元的一次性奖补。

旅游演艺企业奖补。对在普洱市依法设立且独立运营治理，并在疫情期间不裁人或少裁人的旅游演艺企业（淘汰人员二十人以上或者淘汰不敷二十人但占企业职工总数百分之十以上的除外），根据2022年度累计营业收进、从业人员数、纳税金额等目标，对全市旅游演艺企业停止综合考评，按排名前5位的旅游演艺企业赐与奖补，第1—2名各奖补10万元，第3—5名各奖补5万元。

（老达保 徐俊 摄）

强化金融信贷撑持

扩展信贷投放。加大再贷款、再贴现、普惠小微贷款等政策东西运用力度。鼓舞和引导银行金融机构针对文旅企业融资需求，立异妥帖随借随还、信誉贷款、融资参谋、常态化融资对接等多种金融产物和办事，继续加大对文旅企业续贷、首贷撑持力度。

接续贷款延期撑持。对受疫情影响较大、运营受困的文旅企业，银行等金融机构不得自觉抽贷、断贷、压贷。关于施行延期还本付息的贷款，银行等金融机构对峙本色性风险揣度，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响企业征信笔录。对受疫情影响严峻、到期还款困难的企业，可予以展期或续贷，通过恰当降低利率、调整还款方案等体例减轻信贷偿付压力。

降低综合融资成本。鼓舞银行机构对因疫情影响而碰着困难的中小微文旅企业主动减免办事收费。鼓舞政府性融资担保机构为有贷款需求的文旅企业供给担保办事，对单户担保金额500万元及以下的文旅企业收取的担保费率不超越1%，对单户担保金额500万元以上的文旅企业收取的担保费率不超越1.5%。

（景谷白马山熙康云舍安康度假酒店 酒店供图）

继续推进纾困解难

落实好减税降费政策。依法落实针对餐饮、零售、旅游、交通运输等特殊困难行业阶段性税收减免政策；对减免租金的房屋业主，按规定减免2022年房产税、城镇地盘利用税。

降低用电成本。撑持有前提的文旅企业间接参与市场化交易。关于施行两部造电价的文旅企业，进步两部造电价的乖巧性，用户可自愿按季抉择变压器容量、合同更大需量缴纳电费或现实更大需量缴纳电费。

缓缴社会保险费。对契合疫情期间不裁人或裁人率不高于全国城镇查询拜访赋闲率5.5%掌握目标，30人（含）以下的参保缴费文旅企业裁人率不高于参保缴费职工总数20%的前提的，陆续赐与赋闲保险稳岗返还。受疫情影响较大、缴纳社会保险费有困难的文旅企业，可按规定申请缓缴养老、赋闲和工伤保险费，缓缴期间免收滞纳金。

暂退包管金。陆续施行包管金暂退政策，暂退比例进步至100%，补足包管金期限延为2023年3月31日。2022年4月12日以后获得游览社营业运营答应证的游览社，可申请缓交包管金，补足期限为2023年3月31日。通过银行担保及保险形式交纳的包管金、被法院冻结的包管金不在暂退、缓交范畴之内。

立异保险办事产物。撑持保险公司依法依规对暂停跨省团队游政策招致停团、退团、行程中行引发的团费缺失增设保险产物，降低游览社运营风险；针对旅客出行受疫情改变招致被隔离的情状，积极摸索并向上级反映开发响应保险产物，减轻旅客承担，去除旅客出行后顾之忧。

加大旅游从业人员培训力度。加大线上职业培训撑持力度，开设针对性、专业性强的课程，对按规定完成培训课程的培训对象，争取省、市财务恰当赐与培训补助。积极推进旅游人才“薪火方案”，对重点人才专项搀扶，对特需人才专项引进，对金牌导游发放特殊津贴，保障旅游市场苏醒后人才不竭档，继续提拔普洱旅游治理、开发、办事程度。鼓舞国内出名旅游企业与辖区院校协做建立“旅游财产学院”，为实战型旅游人才培育提拔供给立异平台。

（景东文庙 景东县文旅局供图）

促进文化旅游消费

发放文旅消费券。在现有全市消费券规模内统筹，引导旅客通过“游云南”“云闪付”“付出宝”等线上平台领取涵盖图书、特色产物等范畴的文旅消费券。

鼓舞“普洱人游普洱”。落实带薪休假轨制，撑持游览社企业与工会加强协做，积极组织开发形式多样、内容丰富且契合政策要求的旅游线路产物，更好称心旅游市场多样化需求。鼓舞各级国度机关、企业事业单元、社会团体等组织开展参看进修、红色教导等活动，拜托游览社代办署理安放旅游交通、住宿、餐饮、会务等相关事项。根据工做需要，鼓舞将契合规定举办的工会活动、会展活动的计划造定、组织协调等交由游览社承接。鼓舞市内大专院校、中小学校组织学生开展研学理论活动。

拓展多元化消费渠道。鼓舞游览社企业在现有运营答应规定的营业运营范畴内，适应“旅游+”开展趋向，经相关部分依法审核存案后，增加承揽专业性会议、会展、节庆、赛事等非包价游览营业运营范畴。鼓舞各类市场主体自主开展促销活动，撑持结合开展“食、住、行、游、购、娱”营销活动，对专题文旅促销活动赐与现实收入30%奖补。鼓舞航空、铁路施行“首飞、首乘＋家庭游”等票价优惠活动。

（茶马古城旅游小镇）

据领会，此次申报奖补范畴为普洱市内开展文化和旅游运营营业的企业，企业昔时被行业主管部分取缔品级资格、纳进征信系统失信惩戒名单或者遭到严重行政、刑事惩罚的，摘取一票否决，不适用此政策。 从2022年下半年起头组织申报、 评审和拨付贴息， 2022年12月底完成全年清理， 2023年1季度内完成相关工做。纾困帮扶办法未明白施行时限的，奖补起行时间为2022年1月1日至2022年12月31日。企业统一事项涉及多个奖补政策的，不得反复申报奖补。

（墨江北回回线标记园 子涵 摄）

END

文 | 墨正

编纂 | 刘榕杉

审核 | 李光耀 李元

运维 | 云报集团·云南就爱往旅游文化传媒

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