《民生周刊》全媒体记者 赵慧
全文2650字，阅读约需3分钟
“任何建立，哪怕是绿色营建，不管大小，城市对实在性和完全性有必然的毁坏或影响。”
“任何建立，哪怕是绿色营建，不管大小，城市对实在性和完全性有必然的毁坏或影响。”
10月，我国首批国度公园正式设立满一年。目前，新一批国度公园创建工做正有序推进，将来我国将建成世界更大的国度公园系统。
国度公园若何建？国度公园设备建立遵照如何的理念和原则，摘用如何的战略和办法？若何在称心相关功用的前提下更大限度考量资本、情况、利用空间等？若何做到对生物多样性和天然生态系统的影响最小？
日前，中国野生动物庇护协会国度公园及天然庇护地委员会、国度林业和草原局西南查询拜访规划院和天然资本庇护协会配合举办了主题为“国度公园绿色营建”的线上研讨会，就绿色营建等问题停止了切磋。
避免建立性毁坏
国度公园绿色营建，是指在国度公园根底设备的设想、建立与运营中，以生态科学为根底，遵照绿色开展理念并摘用有利于天然的手艺。
绿色营建可以在称心建立功用的前提下，节约资本、削减污染和庇护情况，将对生物多样性和生态系统的损害降至更低，避免“建立性毁坏”。
《国度公园治理暂行办法》明白，国度公园范畴内的庇护、宣教及民生根底设备等建立项目应当遵照绿色营建理念。
本年8月，《国度公园法（草案）》公开收罗定见。此中提出，在国度公园范畴内构筑设备和开展建立活动，其选址、规模、风气、施工等应当契合国度公园总体规划和相关规定，摘取需要办法，削减对天然生态系统以及天然和人文景看的倒霉影响。
国度林草局西南规划院书记兼院长、国度公园及天然庇护地委员会秘书长周红斌表达，我国成立国度公园的首要目标是庇护天然生态系统的原实性和完全性。我国的国度公园既要凸起严厉庇护、整体庇护、系统庇护，又要对峙全民共享，做为国民福利为公家供给亲近天然、体验天然的游憩时机。
“绿色营建是实现人与天然协调共生的重要手段，对峙生态庇护第一，运用绿色、生态、可继续开展和情况友好的理念及办法，科学、合理、系统地规划设想建立国度公园各类设备，最末实现人与天然万物共生，设备与天然情况共生。”周红斌说。
天然资本庇护协会中国生态庇护项目主任华宁说：“绿色营建是确保国度公园原实性、完全性的重要手段，也是国度公园发扬生态办事功用的倚仗，契合人与天然协调共生的初心。在普及相关理念的根底上造定绿色营建的政策和原则，是落实国度公园绿色营建的保障。”
国度公园绿色营建，是指在国度公园根底设备的设想、建立与运营中，以生态科学为根底，遵照绿色开展理念并摘用有利于天然的手艺。
绿色营建可以在称心建立功用的前提下，节约资本、削减污染和庇护情况，将对生物多样性和生态系统的损害降至更低，避免“建立性毁坏”。
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《国度公园治理暂行办法》明白，国度公园范畴内的庇护、宣教及民生根底设备等建立项目应当遵照绿色营建理念。
本年8月，《国度公园法（草案）》公开收罗定见。此中提出，在国度公园范畴内构筑设备和开展建立活动，其选址、规模、风气、施工等应当契合国度公园总体规划和相关规定，摘取需要办法，削减对天然生态系统以及天然和人文景看的倒霉影响。
国度林草局西南规划院书记兼院长、国度公园及天然庇护地委员会秘书长周红斌表达，我国成立国度公园的首要目标是庇护天然生态系统的原实性和完全性。我国的国度公园既要凸起严厉庇护、整体庇护、系统庇护，又要对峙全民共享，做为国民福利为公家供给亲近天然、体验天然的游憩时机。
“绿色营建是实现人与天然协调共生的重要手段，对峙生态庇护第一，运用绿色、生态、可继续开展和情况友好的理念及办法，科学、合理、系统地规划设想建立国度公园各类设备，最末实现人与天然万物共生，设备与天然情况共生。”周红斌说。
天然资本庇护协会中国生态庇护项目主任华宁说：“绿色营建是确保国度公园原实性、完全性的重要手段，也是国度公园发扬生态办事功用的倚仗，契合人与天然协调共生的初心。在普及相关理念的根底上造定绿色营建的政策和原则，是落实国度公园绿色营建的保障。”
生态庇护是第一原则
确保国度公园的生物多样性和天然生态系统的损害降至更低，是绿色营建的目标。
针对国度公园绿色营建，清华大学国度公园研究院院长、建筑学院景看系结合开创人杨锐认为应考虑4个问题，即有没有需要建？建立规模多小为宜？在哪里建立？绿色营建的目标若何设置？
“任何建立，哪怕是绿色营建，不管大小，城市对实在性和完全性有必然的毁坏或影响。”
杨锐提出，要对峙建立规模最小化、生态影响最小化、设备风貌纯朴化、分类原则同一化和规建运维精巧化。
在杨锐看来，对国度公园建立而言，生态庇护是第一原则，设备建立必需颠末需要性论证，严厉掌握总量。需要的设备建立要确保规模、选址和营造体例适宜，让利用者获得接近天然的体验，而非逃求温馨和豪华，标准与风气上要与情况协调，让天然饰演实正的配角。
此外，在规划治理上，要重视利用设备将访客指引至国度公园外部社区，那既能削减生态骚乱，又能使社区获益。
进口社区是国度公园生态系统的重要构成部门。
同济大学建筑与城市规划学院传授吴承照认为，进口社区建立要称心生态系统庇护、区域开展与居民生活等三方面的功用，不克不及按传统城市规划的原则建立，要凸起景看价值。
吴承照说，一方面，安康的天然与人文生态系统是进口社区最重要的经济资产，是庇护社区利益和平衡开展的根底；另一方面，为了实现永续开展，进口社区也应是兼顾生态资本庇护、多元化小型经济和优良生活量量的绿色社区。
“在空间规划中重视生态系统的连通性与完全性，以及与人居情况的有机合成和渗入，连结处所文化特色，并停止全域管控根底上的空间分类分区精巧化治理。”吴承照说。
确保国度公园的生物多样性和天然生态系统的损害降至更低，是绿色营建的目标。
针对国度公园绿色营建，清华大学国度公园研究院院长、建筑学院景看系结合开创人杨锐认为应考虑4个问题，即有没有需要建？建立规模多小为宜？在哪里建立？绿色营建的目标若何设置？
“任何建立，哪怕是绿色营建，不管大小，城市对实在性和完全性有必然的毁坏或影响。”
杨锐提出，要对峙建立规模最小化、生态影响最小化、设备风貌纯朴化、分类原则同一化和规建运维精巧化。
在杨锐看来，对国度公园建立而言，生态庇护是第一原则，设备建立必需颠末需要性论证，严厉掌握总量。需要的设备建立要确保规模、选址和营造体例适宜，让利用者获得接近天然的体验，而非逃求温馨和豪华，标准与风气上要与情况协调，让天然饰演实正的配角。
此外，在规划治理上，要重视利用设备将访客指引至国度公园外部社区，那既能削减生态骚乱，又能使社区获益。
进口社区是国度公园生态系统的重要构成部门。
同济大学建筑与城市规划学院传授吴承照认为，进口社区建立要称心生态系统庇护、区域开展与居民生活等三方面的功用，不克不及按传统城市规划的原则建立，要凸起景看价值。
吴承照说，一方面，安康的天然与人文生态系统是进口社区最重要的经济资产，是庇护社区利益和平衡开展的根底；另一方面，为了实现永续开展，进口社区也应是兼顾生态资本庇护、多元化小型经济和优良生活量量的绿色社区。
“在空间规划中重视生态系统的连通性与完全性，以及与人居情况的有机合成和渗入，连结处所文化特色，并停止全域管控根底上的空间分类分区精巧化治理。”吴承照说。
全周期 全寿命 全过程
国际上，国度公园建立已经拥有150多年汗青，比拟较而言，我国国度公园建立起步较晚，但凭仗60多年天然庇护地建立体味积存，近年来我国国度公园建立开展敏捷。
2016年以来，我国陆续成立了三江源、大熊猫、东北豺狼、祁连山、海南热带雨林、武夷山、神农架、香格里拉普达措、钱江源、南山10个国度公园体系体例试点，在治理体系体例立异、生态庇护、社区合成开展等方面停止摸索。
2021年10月12日，三江源、大熊猫、东北豺狼、海南热带雨林、武夷山等第一批国度公园正式设立。
跟着国度公园进进本色性建立阶段，相关建立标准和手艺原则亟须同一和完美。本年4月，《国度公园设备绿色营建》一书出书。
该书论述了基于绿色、生态、可继续开展和情况友好的绿色营建理念和办法，以“人与天然万物共生，设备与天然情况共生”为目标，明白了“全周期、全寿命、全过程”、安身“本土化”的国度公园绿色营建之路。
国度林草局西南规划院高级工程师吕雪蕾说，《国度公园设备绿色营建》一书提出，国度公园在生态与景看上彰显“相地合宜原则”，在组合与规划上遵照“七宜七不宜原则”，在标准与比例上逃求“亲热温馨原则”，在色彩与量感上力图“处置适当原则”，在构造与形态上表现“相辅相成原则”。
什么是七宜七不宜？吕雪蕾介绍，即设备规模宜小不宜大、设备品种宜少不宜多、设备开展宜慢不宜快、景看设备规划宜散不宜聚、住处设备规划宜聚不宜散、公共设备宜隐不宜显、治理设备宜特不宜奢。
做为我国第一批国度公园，三江源国度公园也是我国第一个国度公园体系体例试点。
三江源国度公园治理局规划财政处处长赵海霞介绍，三江源国度公园以规定建立用地掌握线为挠手，实行正面清单轨制，严守生态红线，掌握建立体量。在建立理论中同一规划，根据本地生态、人文特征，从选材、风气、标准、情况合成等角度停止掌握。例如，摘用可拆卸的拆配式建筑，削减能耗与排放，在设备中展示民族特色风貌。
赵海霞说，明白政策导向是开展绿色营建的根底。目前试行的《三江源国度公园治理条例》和国度发改委批复的总体规划都对三江源国度公园内的建立规模、用处和风气停止了限制。
国际上，国度公园建立已经拥有150多年汗青，比拟较而言，我国国度公园建立起步较晚，但凭仗60多年天然庇护地建立体味积存，近年来我国国度公园建立开展敏捷。
2016年以来，我国陆续成立了三江源、大熊猫、东北豺狼、祁连山、海南热带雨林、武夷山、神农架、香格里拉普达措、钱江源、南山10个国度公园体系体例试点，在治理体系体例立异、生态庇护、社区合成开展等方面停止摸索。
2021年10月12日，三江源、大熊猫、东北豺狼、海南热带雨林、武夷山等第一批国度公园正式设立。
跟着国度公园进进本色性建立阶段，相关建立标准和手艺原则亟须同一和完美。本年4月，《国度公园设备绿色营建》一书出书。
该书论述了基于绿色、生态、可继续开展和情况友好的绿色营建理念和办法，以“人与天然万物共生，设备与天然情况共生”为目标，明白了“全周期、全寿命、全过程”、安身“本土化”的国度公园绿色营建之路。
国度林草局西南规划院高级工程师吕雪蕾说，《国度公园设备绿色营建》一书提出，国度公园在生态与景看上彰显“相地合宜原则”，在组合与规划上遵照“七宜七不宜原则”，在标准与比例上逃求“亲热温馨原则”，在色彩与量感上力图“处置适当原则”，在构造与形态上表现“相辅相成原则”。
什么是七宜七不宜？吕雪蕾介绍，即设备规模宜小不宜大、设备品种宜少不宜多、设备开展宜慢不宜快、景看设备规划宜散不宜聚、住处设备规划宜聚不宜散、公共设备宜隐不宜显、治理设备宜特不宜奢。
做为我国第一批国度公园，三江源国度公园也是我国第一个国度公园体系体例试点。
三江源国度公园治理局规划财政处处长赵海霞介绍，三江源国度公园以规定建立用地掌握线为挠手，实行正面清单轨制，严守生态红线，掌握建立体量。在建立理论中同一规划，根据本地生态、人文特征，从选材、风气、标准、情况合成等角度停止掌握。例如，摘用可拆卸的拆配式建筑，削减能耗与排放，在设备中展示民族特色风貌。
赵海霞说，明白政策导向是开展绿色营建的根底。目前试行的《三江源国度公园治理条例》和国度发改委批复的总体规划都对三江源国度公园内的建立规模、用处和风气停止了限制。
出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部
原文刊载于2022年第23期《民生周刊》杂志
原题目：《国度公园营建：让天然饰演配角》
《民生周刊》记者 赵慧
责任编纂：刘烨烨
主编：崔靖芳
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