表率｜净化政治生态 守护桂林山水记全国纪检监察系统先进集体广西桂林市纪委监委

楷模｜净化政治生态 守护桂林山川记全国纪检监察系统先辈集体广西桂林市纪委监委

中心纪委国度监委网站 贝为超 通信员 周俊林 俸林嘉

图为桂林市纪委监委干部在阳朔县兴坪镇对漓江沿岸大河背生态修复项目庇护情状停止监视查抄。唐艳兰 摄

金秋时节，广西壮族自治区桂林市遇龙河景区光景恼人。“多亏了纪委监委的监视鞭策，我们的浇灌沟渠很快修好了，漓江景看情况得到了很大改进，水稻也获得了大丰收。”本地干部群寡感恩地说。本年5月，阳朔县纪委监委根据桂林市纪委监委清单化监视要求，实地监视查抄，发现沟渠开裂，便立即催促县村落复兴局立行立改维修沟渠，为水稻浇灌、庇护漓江景看创造了优良前提。

近年来，桂林市纪委监委牢牢掌握政治监视定位，深化庇护好漓江、庇护好桂林山川专项监视，深进开展重点范畴专项治理，护航脱贫攻坚、助力村落复兴，一体推进“三不腐”。本年9月，桂林市纪委监委被评为“全国纪检监察系统先辈集体”。

对峙问题导向，开展庇护好漓江庇护好桂林山川专项监视

“老板盗摘山砂，山体千疮百孔。”往年岁尾，桂林市全州县咸水镇洛江村村民向相关部分举报。在相关部分挠获30多名盗摘山砂的立功嫌疑人的同时，市纪委监委紧盯案件背后的陈旧迂腐问题和不正之风，对6个单元、43名干部逃责问责。

本年1月，桂林市纪委监委向市委书记以及市委常委会报告请示该案案情、分析发案原因并提出定见定见。那是本地同步破解对“一把手”和指导班子监视难题与庇护好漓江庇护好桂林山川的重要行动。同时，市纪委监委协助市委出台庇护好漓江、庇护好桂林山川专项监视定见，鞭策出台漓江光景名胜区治理条例等10多项轨制律例。

庇护好漓江、庇护好桂林山川专项监视具有跨层级、跨行业、跨地域等特征，面对很多壁垒。桂林市纪委监委对峙问题导向，会同自治区纪委监委相关室和所辖区县纪委监委，别离组建“室组地”结合督导组，合力鞭策相关政策行动落地收效。

往年下半年，自治区纪委监委和桂林市纪委监委构成的“室组地”结合督导组在查抄漓江蚂蟥洲生态修复项目时发现，因处所指导存在“要等全数资金到位再整体推进项目建立”的错误熟悉，招致4000万元资金“躺在账户睡大觉”，没有及时用于生态修复。结合督导组严厉指出该生态修复项目推进过程中的慢做为问题，要求漓江光景名胜区管委会整改落实。

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漓江光景名胜区管委会及时调整建立计划，变项目整体推进为分步调分阶段施行，先行处理污水曲排问题。结合督导组跟踪监视，鞭策相关本能机能部分挠紧拨付后续资金。往年11月，漓江蚂蟥洲生态修复项目污水集中处置工程已经完成，后续项目如期推进。

“室组地”联动监视打通了中梗阻，鞭策政治监视落在庇护好漓江、庇护好桂林山川详细工做上，为打造世界级旅游城市供给顽强保障。

深化以案促改，开展政法、医疗、教导等重点范畴专项治理

天然生态要山清水秀，政治生态也要风清气正。桂林市纪委监委一个问题一个问题处理，一个范畴一个范畴治理，一体推进“三不腐”。

“市中西医连系病院党委书记唐某借给某老板150万元用于放贷。”2019年，桂林市纪委监委发现唐某放贷问题线索，研判那有可能成为治理医疗卫生范畴陈旧迂腐的打破口。后经查证，唐某用于放贷的150万元是医疗器械赐与商李某送给唐某的。跟着查询拜访的深进，专案组发现唐某伙同市人民病院原院长钱某、副院长刘某等人配合受贿超5000万元。

为实在治理医疗卫生范畴陈旧迂腐问题和不正之风，桂林市纪委监委召开专题评断会深进分析唐某受贿案，摸清了违规招投标、药品“回扣式”销售等“靠医食医”陈旧迂腐手法。同时，通过查摘购清单、查药品清单、查工程项目清单、看利润空间的“三查一看”体例对市曲7家病院停止全面排查，发现病院指导干部在工程承揽、医疗设备摘购、药品摘购中以权谋私等多个问题，依法留置了5家病院11名指导干部。

在查办案件的根底上，桂林市纪委监委催促案发病院召开专题民主生活会，聚焦摘购、基建、资金治理等陈旧迂腐问题易发多发环节完美修订党委会议议事规则、院长办公会议议事规则等500余项规章轨制。同时，市纪委监委还催促全市各公立病院开展警示教导，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。警示教导过程中，多名党员干部主动投案，此中仅南溪山病院就有156人主动阐明问题。

不只在医疗卫生范畴，桂林市纪委监委在各个重点范畴都积极深化以案促改促治，提拔一体推进“三不腐”综合效能。往年11月，市纪委监委在提级打点全州县公安局治安治理大队大队长陈某违纪违法案件过程中，发现受贿人某公司老板谢某某与该县公安系统多名指导干部存在不合理经济往来。专案组顺藤摸瓜，挖出该县公安局原局长谢某涉黑陈旧迂腐问题，随后彻查全县公安系统涉黑涉恶陈旧迂腐和“庇护伞”案件。

桂林市纪委监委深进总了案件教训，分析相关轨制破绽，催促该县开展公安系统教导整顿发动会并完美治理细则。在纪法威慑和政策感化下，58名民警主动阐明问题。

查处一案，警示一片，治理一域。2017年以来，桂林市纪检监察机关立案1.33万件、涉市管干部500多人，并在政法、医疗、教导等重点范畴开展专项治理，全面优化政治生态。

立异轨制机造，进步过渡期专项监视量效

在脱贫攻坚过程中，资本县委原书记韦某掉臂高冷山区现实，强行要求县财务出资1000多万元建立600亩有机蔬菜大棚。成果蔬菜大棚被大雪压垮，菜农颗粒无收。

韦某涉嫌严峻违纪违法被立案审查查询拜访后，桂林市纪委监委深进分析扶贫项目资金利用的决策不民主、过程不公开等凸起问题，并从中吸收教训、摸索法例，推出了扶贫项目资金利用事前报备、事中监视、过后报备的“两报备一监视”轨制。责任部分梳理本系统重点项目资金，项目施行前，将资金分配和项目方案向同级纪检监察机关报备，项目完成后，将验收情状向同级纪检监察机关存案，纪检监察机关每季度跟踪监视重点项目推进、资金利用情状，有效提防了资金闲置、虚报冒领、截留调用等问题。

2019年6月，平乐县交通运输局申报路况优良的4条公路为“畅返不顺畅”项目，违规获取补助资金495万元。桂林市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组在查验扶贫项目资金申报表时发现了那一问题，及时启动勘验复核，并对相关责任人立案审查查询拜访。

打赢脱贫攻坚战后，桂林市纪委监委深化运用专项治理体味开展过渡期专项监视，鞭策实行补贴资金项目一律在县级四套班子、镇党委政府、村（社区）、媒体公开的“四公开”轨制，同时紧盯项目资金“躺平”“趴窝”、截留调用、虚报套取等问题强化监视。

2021年10月，资本县梅溪镇戈洞坪村村民李某向纪检监察机关举报，称村里的公示栏展现本身承包的修复公路及农田水坝的工程款是8.5万元，但到手却只要4.7万元，“还有3.8万元，到哪里往了？”县纪委监委很快查明4名村干部冒领工程款的违纪违法问题。

桂林市纪委监委以“四公开”轨制为挠手，推进纪检监察监视同人大监视、民主监视、群寡监视、言论监视等各类监视有效跟尾，大大进步了过渡期专项监视量效。截至目前，全市过渡期专项监视共查处陈旧迂腐和不正之风241件，处分233人，移送司法机关6人。