“关关雎鸠，在河之洲。”
湿地，也是“诗地”，古老的诗歌总集《诗经》开篇描写出湿地的意境，成为人们憧憬的“诗和远方”。
有朋自远方来，不亦乐乎？
11月5日至13日，《湿地公约》第十四届缔约方大会将在武汉举行。千湖之省、湿地大省湖北迎来八方来宾，列国政府代表团、相关国际组织及民间团体代表、专家学者等，相聚国际湿地城市武汉，在标致的东湖之滨配合见证湖北在生态庇护、绿色开展等方面获得的新成就，围绕全球湿地庇护建言献策，共谱人与天然协调共生的新篇章。
那是党的二十大成功召开之后，我国举行的一场严重主场外交活动。国度、省、市相关各方密切协做、精心筹备，操纵那一国际盛会，足够展现我国生态文明建立成就，展现中国履约30周年功效，向国际社会讲好中国故事、传布中国声音。
践行生态文明 守护荆楚湿地
湖北省湿地资本丰富
湖北是湿地大省，是古云梦泽所在地，拥有长江、汉江、清江等交汇构成的全国更大的江河湖库复合淡水湿地生态系统。根据全国第二次湿地资本查询拜访功效（2013年），全省共有湿地2620.35万亩，占全省疆土面积的9.4%。
湿地大省，次要表现在四个方面：
湿空中积宽广、类型多样。湖北湿空中积排全国第11位，中部第1位，长江经济带省市第3位。既有长江、汉江、清江等河流湿地，又有洪湖、梁子湖、长湖等湖泊湿地，既有三峡、丹江口等人工库塘湿地，又有神农架大九湖、咸丰二仙岩等池沼湿地。
生态功用凸起、地位特殊。湖北是长江径流里程最长的省份，是三峡水库坝区、南水北调中线工程核心水源区所在地，现有国际重要湿地4处、国度重要湿地8处、国度湿地公园66处，数量别离居全国第2位、第1位、第3位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地域，神农架是北半球中纬度地域保留最无缺的物种基因库，大别山、幕阜山是长江中下流重要的水源修养地。
经济价值浩荡、感化凸显。千湖之省浩瀚河湖库塘，不只为长江、汉江调蓄分洪，更为我们供给了浩瀚的水产物，也为农业消费特殊是粮食平安供给了有力保障。湖北淡水产物总产量持续20多年居全国第一，粮食消费持续9年不变在500亿斤以上，让湖北成为名副其实的鱼米之乡。依托丰富的湿地资本成立的各类光景区、度假区，有效鞭策了湖北的旅游和处所经济开展。全省湿地储碳量约3.5亿吨，湿地在办事“双碳”目标方面，功用强大，潜力浩荡，感化凸显。
湿地物种丰富、继续恢复。湖北是全球生物多样性的热点地域，湿地动动物资本富集，散布有白头鹤、麋鹿、江豚、野菱等73种国度级珍稀濒危湿地物种。2022年与2020年冬季水鸟同步伐查成果比力，全省108个查询拜访地点水鸟品种由85种增长到92种，种群数量由65.1万只增长到77.7万只。
总的来说，湖北湿地在助推长江大庇护，庇护流域平安、生态和粮食平安，确保“一江清水东流、一库清水北送”，湖北建立全国构建新开展格局先行区等方面发扬着根底性、战术性感化。
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湖北湿地庇护效果显著
党的十八大以来，湖北省安稳树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山川林田湖草沙系统治理，继续推进湿地庇护修复，获得了阶段性明显效果。
党政齐挠共管，配合扛起生态大省的湿地庇护责任。省委、省政府对峙山川林田湖草沙系统治理，将湿地庇护与长江大庇护一体摆设、一体推进。省第十一次党代会提出，施行长江生态情况严重修复工程，有序开展退田还湖还湿。省第十二次党代会强调，加强湿地庇护，加强长江、汉江、清江流域的上下流统筹、摆布岸协同、干收流互动，共挠长江大庇护。2018年以来，省委、省政府对峙全方位庇护、全流域修复、全社会参与，积极推进长江大庇护“十大标记性战争”、长江经济带绿色开展“十大战术性行动”“长江高程度庇护十大攻坚提拔动作”等，鼎力施行污染防治等“三大攻坚战”，继续开展碧水庇护战系列动作，施行长江、汉江、清江湖北段的全面禁捕，推进湿地庇护修复工做。
优化顶层设想，继续夯实湿地庇护的四梁八柱。一是出力加强规划引领。认实贯彻落实《长江经济带开展规划纲要》《汉江生态经济带开展规划》，体例了《湖北省长江经济带绿色开展“十四五”规划》和《汉江生态经济带开展规划湖北省施行计划（2019-2021年）》等，将湿地庇护纳进全省经济社会开展及相关专项规划。二是健全律例轨制系统。省人大发布《湖北省湖泊庇护条例》《湖北省汉江流域水情况庇护条例》《湖北省清江流域水生态情况庇护条例》等，省政府出台《湖北省湿地公园治理办法》，将湿地庇护纳进法治化、标准化轨道。三是加强查核评判引导。将湿地保有量、湿地庇护率、湿地庇护修复面积等做为生态庇护的重要内容，纳进绿色开展查核、“三农”综合查核目标系统，做为指导干部天然资本资产离任审计的重点事项，以及丛林城市创建、园林城市创建考评的重点内容，发扬查核的批示棒感化，倒逼湿地庇护责任落实。
强化监测监管，筑牢湿地生态平安防线。一是开展湿地资本动态监测。出台《湖北省丛林湿地资本动态监测系统施行计划》，每年开展全省范畴的湿地监测工做，每年出具年度湿地监测陈述。二是开展重点区域、重点物种监测。组织省内国际重要湿地按期开展生态监测和数据信息更新。每年度冬季组织开展全省冬季水鸟同步伐查。三是推进伶俐湿地治理系统建立。依托中心、省级财务资金，撑持湿地公园建立视频监控系统，构建省、市、县（湿地公园）三级收集系统。四是标准湿地征占用治理。严厉实行用处管束，占用湿地遵照“先补后占、占补平衡”原则，加大对严重工程占用湿地公园审核事项的事前、事中和过后监管。
部分合力推进，继续提拔湿地庇护治理程度。各级政府和天然资本、水利、住建、生态情况、农业农村和林业等部分积极履行湿地庇护本能机能职责，较好地构成了湿地庇护的合力。一是加强湿地空间庇护。落实湖泊庇护名录轨制，省政府公布省级庇护名录共755个湖泊，全省5公里以上河流、755个湖泊的治理范畴全数规定，江河湖库湿地的管控鸿沟全数实现精准落桩。二是加强湿地生态修复。推进湿地流域上下流、摆布岸、水上水下一体化庇护修复。2018年以来，全省累计施行湿地“三退”17.86万亩，修复退化湿地13.94万亩，湿地庇护率由47.29%进步至52.62%；405家沿江化工企业完成“关改移转”，破解“化工围江”典型体味得到国务院高度必定；累计腾退岸线149.8公里，完生长江和汉江两岸造林112.59万亩，长江岸滩复绿超越856万平方米，有效修复了江河湖库湿地的水域和岸线生态。
《湿地公约》
《湿地公约》，即《关于特殊是做为水禽栖息地的国际重要湿地公约》，1971年于伊朗城市拉姆萨尔缔结，又称《拉姆萨尔公约》，是全球第一个政府间多边情况公约，现有172个缔约方，秘书处设于瑞士格朗国际天然庇护联盟（IUCN）总部。中国政府于1992年正式加进《湿地公约》，成为公约第67个缔约方。
《湿地公约》旨在通过构建国际重要湿地庇护收集，摘取地域和国度层面的动作及国际协做，鞭策各缔约方庇护和合理操纵湿地资本，为实现全球可继续开展做出奉献。颠末50多年的开展，《湿地公约》的内涵已由存眷水禽栖息地和迁移水鸟的庇护，延伸到重视整个湿地生态系统及其功用的发扬。
1996年，《湿地公约》第19次常委会决定，将2月2日确定为世界湿地日，并倡议举办内容丰富、形式多样的活动，鼓吹湿地的功用和价值，使公家领会湿地对人类和地球的重要意义，进步公家庇护意识。
《湿地公约》第十四届缔约方大会
经中国政府批准，并经《湿地公约》第59次常委会审议通过，《湿地公约》第十四届缔约方大会（简称COP14大会）将于2022年11月5日至13日举办，在湖北武汉设线上线下主会场，在瑞士日内瓦设线上线下分会场。次要使命是落实结合国2030年可继续开展议程，审议全球湿地开展战术等严重履约事项。中国做为COP14主席国将为全球湿地庇护做出积极奉献。
《湿地公约》缔约方大会是公约更高决策机构，每3年召开一次，由公约秘书处主办，举办国承办。缔约方大会次要审议公约过往三年的施行情状、公约开展战术，修订《国际重要湿地名录》，通过相关决议。根据老例，缔约方大会的参会人员次要为列国政府代表团、相关国际组织及民间团体代表、专家学者等，政府代表团一般由部级官员率团参会，东道国国度指导人出席开幕式并致辞。
本次COP14大会将围绕“珍爱湿地 人与天然协调共生”主题，审议公约开展战术性议题，发布《武汉宣言》、公约战术框架等大会功效，助力实现结合国2030年可继续开展目标。
中国履约30周年过程和展看
1992年
中国正式加进《湿地公约》，成为第67个缔约方。同时，指定了黑龙江扎龙、吉林向海天然庇护区等6处国际重要湿地。
1993年
中国政府代表团赴日本钏路初次参与《湿地公约》第五届缔约方大会。
1995年
原林业部启动了初次全国湿地资本查询拜访。
1998年
国务院提出“平垸行洪、退田还湖”等治水与湿地恢复相连系的综合治理32字方针，是长江流域综合治理的转折点。
2000年
国务院17个部分结合发布施行《中国湿地庇护动作方案》。
2003年
国务院批复《全国湿地庇护工程规划（2002-2030年）》。
2004年
国务院办公厅印发《关于加强湿地庇护治理的通知》。
2005年
在《湿地公约》第九届缔约方大会上，中国政府以全票被选为《湿地公约》常委会成员。
在中国北京召开《湿地公约》亚洲区域会议。
中国启动国度湿地公园试点建立。
2007年
国度林业局湿地庇护治理中心（中华人民共和国国际湿地公约履约办公室）正式组建。
国务院批复成立由16个部分构成的“中国履行《湿地公约》国度委员会”。
2015年
中共中心、国务院印发《关于加快推进生态文明建立的定见》，明白全国湿空中积不低于8亿亩。
2016年
国务院办公厅印发《湿地庇护修复轨制计划》。
第十届国际湿地大会在中国常熟举办，通过《常熟宣言》。
2018年
在《湿地公约》第十三届缔约方大会上，中国常德、常熟、东营、哈尔滨、海口、银川等6个城市被认证为首批国际湿地城市。中国提交的《小微湿地的庇护和治理决议草案》顺利通过。
2019年
国度林草局初次发布《中国国际重要湿地生态情况》白皮书。
2020年
天然资本部和国度林草局结合印发《红树林庇护修复专项动作方案（2020-2025年）》。
2021年
2021年12月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议表决通过《中华人民共和国湿地庇护法》，国度主席习近平签订中华人民共和国主席令（第一〇二号），湿地庇护法自2022年6月1日起施行。
2022年
中国合肥、济宁、梁平、南昌、盘锦、武汉、盐城等7个城市被《湿地公约》认证为第二批国际湿地城市。
天然资本部和国度林草局结合印发《全国湿地庇护规划（2022—2030年）》。
《湿地公约》第十四届缔约方大会在中国武汉和瑞士日内瓦同步召开。
30年来，我国秉承生态文明和绿色开展理念，逐渐成立和完美湿地庇护法令轨制，健全庇护治理、工程规划和查询拜访监测等系统，积极履行公约义务，不竭拓展国际协做，构成了政府主导、部分协做、社会参与的湿地庇护新格局，湿地生态系统量量稳步提拔，为全球生态治理奉献中国伶俐和中国计划。
根据第三次全国疆土查询拜访及2020年度全国疆土变动查询拜访成果，全国湿空中积约5635万公顷。中国以全球4％的湿地，称心了世界1/5生齿对湿地生态、消费、生活、文化等多种需求，为全球湿地庇护和合理操纵做出了重要奉献。
展看将来，我国湿地生态系统功用愈加完美。《全国湿地庇护规划(2022—2030年)》提出，到2025年，湿地保有量总体不变，湿地庇护率到达55%，湿地生态系统量量和不变性不竭进步，新增国际重要湿地20处，新增国度重要湿地50处；到2030年，湿地庇护高量量开展新格局初步成立，湿地生态系统功用和生物多样性明显改进，湿地生态系统综合办事功用加强、固碳才能得到进步，湿地庇护法治化程度继续提拔，成为全球湿地庇护修复的重要参与者、奉献者和引领者。
文/图均由湖北省林业局办公室供给
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