推进排污许可“一证式”治理 湖北公布2022年排污许可环境违法典型案例

湖北日报全媒记者 胡弦 通信员 杨勇刚 胡敏

本年以来，全省各地生态情况部分推行排污答应非现场执法与清单式执法，强化执法监管力度，推进排污答应“一证式”治理，勤奋构建企业持证排污、政府依法监管、社会配合监视的新格局。

为更好批示排污答应执法理论，省生态情况厅汇总公布了6个排污答应情况违法案例，供各地进修借鉴。

案例一：荆州市某纸业有限公司

未根据排污答应证规定的数量设置排污口案

2022年2月21日，根据省生态情况厅移交的某纸业有限公司涉嫌未按排污答应证规定的废水排放口数量设置废水排放口的情况违法问题线索，荆州市生态情况局荆州区分局对该公司停止现场核实，发现该公司废水排放口的数量不契合排污答应证的规定。

荆州市生态情况局荆州区分局根据《排污答应治理条例》规定，责令该单元标准排污口设置，并处以罚款。该公司已立行立改，标准设置废水排放口，封堵其他废水排放口，严厉根据排污答应证要求排污。

该案件警示广阔排污单元，在申领排污答应证之后，要严厉落实排污答应证规定的义务，依法履行排污答应治理的主体责任，在一般消费运营活动中遵守法令律例，制止违法遭到惩罚，降低本身法令风险。

案例二：宜昌市某家私有限公司

未根据排污答应规定填报排污注销表案

2022年4月13日，接到宜昌市生态情况局交办的某家私有限公司涉及排污答应相关问题线索后，宜昌市生态情况局夷陵区分局对该企业开展了现场查抄，发现该企业属于实行注销治理的排污单元，应当在全国排污答应证治理信息平台上填报排污注销表，注销污染物排放往向、施行的污染物排放原则等信息。

4月26日，宜昌市生态情况局夷陵区分局复查发现，该公司仍正在消费，仍未根据《排污答应治理条例》规定填报排污信息。

宜昌市生态情况局夷陵区分局责令该公司立即停行排污行为，未填报排污注销表前不得排污，并对其未根据排污答应规定填报排污注销表的违法行为处以罚款。该公司已按要求整改，在全国排污答应证治理信息平台提交了排污答应证施行陈述。

《排污答应治理条例》规定，污染物产生量、排放量和对情况的影响水平都很小的企业事业单元和其他消费运营者，应当填报排污注销表。本案通过严厉执法，催促整改，不竭强化企业生态环保责肆意识，进一步加强排污答应治理，标准企业排污行为，压实企业和运营单元治理人员的污染防治主体责任。

案例三：黄冈市某建材有限责任公司

未获得排污答应证违法排污案

2022年5月10日，黄冈市生态情况局接群寡赞扬后，对某建材有限责任公司开展查询拜访，发现该公司未获得排污答应证即投进消费，违法排放污染物。黄冈市生态情况局依法责令该公司停产整治，但该公司未停产整治。5月20日，黄州区砂石麻料资本开发治理工做指导小组办公室，责令其停行违法消费加工机造砂（石）行为，同时组织相关部分对其工业用电摘取断电办法。

2022年8月8日，再次接到群寡赞扬该公司私接居民电源，夜间陆续违法消费后，黄冈市生态情况局执法人员于8月8日至11日持续对该公司蹲守，发现该公司在此期间天天晚上12点起头消费，产生噪声污染，对周边居民生活情况形成影响。监测展现，该公司工业噪声超标。

黄冈市生态情况局根据《排污答应治理条例》规定，责令该公司停产整治，处以罚款。9月7日，黄冈市生态情况局黄州区分局会同相关本能机能部分对该公司复查，发现该公司既未报批情况影响评判文件，未获得排污答应证，也未停产整治，在噪声灵敏建筑物集中区域内不法消费，引起群寡反复赞扬，情节严峻。9月15日，经黄州区政府附和，供电中心停行赐与该公司工业用电，对停电事项停止通知布告，同时黄州区组织多部分结合执法，现场拆除次要消费设备，使其不克不及陆续消费产生噪声。

该砂石场未报批情况影响评判文件，私行开工建立、未获得排污答应证即投进消费，未停产整治，拒不纠正违法行为，在噪声灵敏建筑物集中区域内不法消费，形成严峻情况噪声污染，引起群寡反复赞扬，情节严峻，反应恶劣。生态情况部分提请县级人民政府适用《排污答应治理条例》规定，对该公司施行强逼关停。此案的打点，表现了群寡利益无小事，处理污染不克不及挈。

案例四：武汉市某病院

未根据排污答应规定提交施行陈述案

2022年4月，武汉市生态情况局江夏区分局通过对全国排污答应证治理信息平台停止数据阐发，开展违法问题“非现场监管”随机查抄时发现，武汉市某病院未根据排污答应证规定提交2021年度排污答应证施行陈述。执法人员屡次催促提醒该病院根据要求提交2021年度排污答应证施行陈述，但该病院不断未落实。2022年5月11日，武汉市生态情况局江夏区分局到该病院现场核查，发现其仍未根据排污答应证规定提交2021年度排污答应证施行陈述。

武汉市江夏区分局根据《排污答应治理条例》规定，责令其纠正情况违法行为，并处以罚款。该病院接到责令纠正违法行为决定书后积极整改，已在全国排污答应证治理信息平台提交了排污答应证施行陈述。

本案中，生态情况执法部分通过足够操纵全国排污答应证治理信息平台，以非现场监管体例发现排污答应违法线索，实现了精准、科学、高效执法，让生态情况执法愈加伶俐。

案例五：仙桃市某机械有限公司

未从头申请获得排污答应证排放污染物案

为处理某区域异味扰民问题，仙桃市生态情况局组织对该区域内相关企业开展溯源查询拜访，通过大气走航车监测、红外线无人机监控等手艺手段初步锁定废气污染源为某机械有限公司。2022年5月19日，仙桃市生态情况庇护综合执法收队结合三方公司对该公司停止了现场查抄，发现该公司三套熔解炉于2021年11月起头至今利用的原料铝锭的铝含量为92%-93%，低于环评陈述书中要求的99.8％含量；且该公司在排污答应事项发作变动之日前三十个工做日内，未从头申请排污答应证。

仙桃市生态情况局根据《排污答应治理条例》规定，责令其停产整治，并处以罚款。目前企业已缴纳罚款，停行利用不契合环评规定的纯度的铝锭，同时对废气、废水污染防治设备停止晋级革新，从头拜托第三方公司体例了情况影响陈述书，并已通过专家手艺审查，正在履行报批手续，待审批通事后，从头申领排污答应证。

面临区域性废气扰民等民生案情，生态情况部分及时逃求第三方公司手艺撑持，开展溯源查询拜访，锁定污染源。同时，结合第三方公司开展示场执法查抄，对企业工艺、原辅素材、产排污环节停止核查，锁定违法证据，让当事人实心从命惩罚，主动整改。

案例六：鄂州市某汽配造造有限公司

未按排污答应证规定开展自行监测案

2022年5月20日，鄂州市生态情况局葛店分局通过全国排污答应证治理信息平台数据比照筛查，发现某汽配造造有限公司2021年第4季度施行陈述存在内容缺失疑点，立即对该公司开展示场查询拜访。经查，该企业排污答应治理类别为简化治理，排污答应证明确规定消费废水排口每季度监测1次，而公司2021年第4季度施行陈述中贫乏消费废水排放口自行监测数据，该公司存在未根据排污答应证要求开展自行监测的行为。

鄂州市生态情况局根据《排污答应治理条例》规定，责令其纠正违法行为，并惩罚款。目前，该公司已缴纳罚款并标准开展自行监测工做。

排污答应证不只是“排污资格证”，仍是排污行为的法令性要乞降标准性要求载体，载进排污答应证的内容是排污单元称心排污答应要求所需要实现的环保义务。排污单元要通过自行监测、台账笔录、提交施行陈述等各类手段笔录污染排放情状，实现按证排污。本案通过全国排污答应治理平台非现场监管体例，及时发现违法线索，足够表现了精准执法的高效劳，也为排污答应证证后监管拓宽了路子、指了然标的目的。

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