改造老旧小区 称心居民所需（有温度的举措 热民心的行动）

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浙江省杭州市在老旧小区革新过程中，对峙以群寡需求为中心，连片谋划公共办事设备规划。通过普遍收罗居民定见、整合多方办事力量，足够操纵社区空间，丰富社区办事赐与，勤奋提拔居民的获得感幸福感。

天全国午4点，家住浙江省杭州市临安区锦城街道南苑小区的潘霞城市准时出门，来到小区的“接娃等待区”期待小孙女下学。等待区其实是小区的一处口袋公园，固然面积不大，但满园清秀，景看新颖，还装备了石凳、健身器材等休闲设备，是小区居民休闲娱乐的好往处。

如许的口袋公园在小区里还有好几处，都是通过老旧小区革新实现了公共空间的再操纵。如许的革新功效，也是杭州老旧小区革新的缩影，自2019年启动老旧小区革新提拔以来，杭州累计新增养老托育、文化活动等公共办事场地约13.5万平方米，此中新增养老办事及托幼场合75处、2.9万平方米，健身活动场地及设备约13.7万平方米，新增口袋公园627处，新增健身步道40公里，加拆电梯1257部。

收罗居民定见

有效操纵空间

“空间有没有，在哪里，若何规划操纵好老旧小区的有限空间？那3个问题贯串于街道‘旧改’的全过程。”锦城街道党工委书记徐强说，2019年，临安区启动新一轮老旧小区革新，南苑小区成为首个革新工程。

“南苑小区建造年份早，部门设备老旧，空间得不到有效操纵。”徐强介绍，在革新前，街道普遍收罗居民定见，期看有针对性地革新，让有限空间得到更大化操纵。

“颠末几轮收罗定见，我们集中了社区居民的几大诉求，好比老年人多，养老办事是难题；孩子们贫乏游戏空间等等。”新民里社区书记王颖回忆，有了需求，革新也明白了标的目的。

2019年11月，街道将社区科普馆革新成社区老年食堂就餐点，在街道纪工委全过程监视下，拜托第三方餐饮企业运营治理，每餐只需5元，一荤两素一汤天天不重样。不只如斯，还将小区公园和活动室打形成民生综合体，加进了日间看管、托幼托管等功用。而过往的一些垃圾投放点或者杂物堆，通过移除并革新，安拆了活动式隔离栏，请设想团队打形成口袋公园或儿童乐园，既打通小区微轮回，又为孩子供给了娱乐场合。

前不久，锦城街道合成现代社区建立理念，又打造了新的物业办事品牌，设立了2个办事中心、6个办事驿站，将办事于锦桥、新民里、成功等7个社区共32个无物业小区2354户居民，设置装备摆设物业办事班组34人，落实客服管家、保安、公共区域保洁和公共维修等根底办事内容。

小区资本共享

化解供需矛盾

“连个休闲场合都没有”“泊车太难了，外面进不来，里面出不往”……在过往，临平区东湖街道海珀社区党收部书记蒋建伟接到过很多赞扬和抱怨，让他和社区干部感应抱愧又无法。

“不是不想改动，次要是社区用地其实严重，就连社区办公室都是暂时租用隔邻映荷社区的空间。”蒋建伟阐明，社区下辖4个小区，生活着3700户9000余人，但卫生、教导等公共资本不断都是短板。

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“因为前期规划阶段贫乏前瞻性，再加上设想不合理，招致社区供需矛盾逐步凸显。”蒋建伟说，其实同样的问题，周边几个社区也有，“我们领会到，小林社区虽有万宝城贸易综合体，但贫乏托育养老场合，映荷社区有菜场，但贫乏公共活动区域，我们有托育中心和休闲绿道，但贫乏配套办事空间，假设社区能共享操纵，刚好能够补足短板。”

将问题反应给东湖街道，在街道党工委牵线搭桥下，多方力量整合，打造社区办事“结合体”。面对同样的需求与窘境，3个社区一拍即合，在2021年4月起头开展“海珀抢先三社联创”动作，通过党建共建实现资本共享，突破原有相互孤立的旧格局，让曾经的“不成能”酿成了现实。

现在，海珀社区的托育中心成了社区居民带娃的首选场合，小林社区拿出2100平方米空间建成3个社区共用的“邻里中心”，映荷社区的老年食堂为周边老年人供给了餐食保障……

不只如斯，借助社区所在临平国度级经济手艺开发区优势，园区企业也纷繁鼎力相助：老板电器赞助了各公共场合革新中的厨电设备；勇电照明承包了滨水绿道革新的夜景灯光；万宝城商城为社区居民一次性拿出60个公益车位和500个错时车位……

走进小林社区的邻里中心，72岁的吴仙娥正在剪毛衫线头，“社区帮手找的零活，和老姐妹在一路聊天干活，还能赚点零花钱，蛮好。”到了饭点，吴仙娥又相约几位白叟，来到位于映荷社区的老年食堂食顿饭，一荤两素只需8元，实惠又好食。

现在，3个社区相继整合了邻里、办事、教导等九大场景资本，包罗幼儿托育、居家养老、公共健身、公共科教等办事内容，公共办事场合面积增至7000余平方米，间接受益居民15768人。

庇护汗青风貌

打造文化场合

翻开微信小法式，搜刮“15分钟操行文化生活圈”，家住拱墅区拱宸桥街道的居民潘素华，在线上预约了家四周“桥下空间”艺术空间的一场展览，如许的文艺活动，让她退休后的生活也过得丰富多彩。

潘素华的家就在桥西汗青文化街区的敬胜里，本年6月，颠末老旧小区革新，那里的面孔面目一新。不外，桥西社区党委书记项政坦言，比拟于其他社区，桥西社区在老旧小区革新时还需兼顾汗青风貌庇护，鼎力发掘文化属性，压力不问可知。“以前群寡经常反映，家在景区里，却没有停止文化活动的场合，我们期看借此时机，称心各人对公共文化办事的需求。”

但桥西社区本就面积有限，再加上汗青庇护等因素造约，想要拿出大全面积打造文化空间几乎难上加难。一筹莫展之际，横跨大运河的登云桥进进了社区的视线。

“有次在征集群寡定见过程中，有居民提议能否操纵登云桥下的烧毁桥洞空间，那却是给我们旧改供给了新构想。”项政说，在过往，登云桥下的空间次要做为仓储功用利用，阴暗流湿，四周灌木丛生，市民旅客只能行步于此。

桥下空间行不可？怀着忐忑的心绪，街道和社区展开了摸索和论证，在与杭州市城管局开展多轮沟通后，最末将用于仓储功用的1500多平方米和引桥两侧的500平方米空间彻底翻开，受权给街道免费利用，让居民旅客多了一个休憩参看的小广场。

同时，社区通过引进第三方运营机构，还顺势打造了民办博物馆——大运河紫檀博物馆，带动了桥下空间的艺术革新。“颠末革新，空间内增设了22个全景玻璃展柜，对本来紊乱的沿河绿化也停止整体提拔，同时因地造宜增设近300米的‘鲁班尺’步道，贯穿整个空间，被本地媒体称为‘最美桥下空间’‘24小时不打烊的博物馆’。”博物馆相关负责人说。

根据方案，“十四五”期间杭州方案开工革新老旧小区很多于1000个。“我们将对峙以群寡需求为中心，连片谋划公共办事设备规划，共享区域内的公共空间和配套办事，推进老旧小区革新。”杭州市建委相关负责人严岗表达。

来源　人民日报

编纂 李娟

二审 刘娟

三审 王璐瑶