“路灯全覆盖”背后:一个深度老龄化乡村的治理升级之路

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每经记者:余蕊均 每经编纂:刘艳美

夜幕降临,132盏路灯亮起。四川眉山市青神县高台镇诸葛村的1200余名村民再也不消担忧走夜路了。

“以前没有路灯,老老小少出行既不便利也不平安,一到晚上必需打手电筒,交通变乱时有发作。”诸葛村党总收书记、村委会主任马学兵深知,一条亮堂的道路,能让村民夜间出行时多一份平安保障,更何况村里还住着700多名60岁以上老年人。

做为高台镇人大代表,她屡次提交代表定见表达群寡唤声,期看尽快处理那个深度老龄化村落的亮化问题。在镇人大主席团的协调下,诸葛村争取到市级村落复兴示范镇奖补资金20万元,但要想在全村安拆路灯,那笔资金仍有些捉襟见肘。

为此,马学兵屡次组织村“两委”和代表召开会议协商,普遍收罗村民定见,最末议定在市级奖补资金的根底上以村集体经济填补资金缺口,在全村范畴内所有村组道路安拆路灯,实现“路灯全笼盖”。

《每日经济新闻》记者摘访领会到,不但是路灯,饮用水平安、主道路黑化等事关民生和开展的问题得以处理,背后其实有一条不异的鞭策途径——本年5月,诸葛村人大代表联络站建成投用后,“群寡发声-人大转化-政府落实”机造进一步健全,有效鞭策下层民主和下层治理现代化程度提拔。

本年10月,高台镇争取到综改资金,对诸葛村本来破烂的主道路停止了黑化,保障本地村民出行平安 图片来源:每经记者 余蕊均 摄

发扬人大代表感化 解民忧破难题

四川已步进深度老龄化阶段。第七次生齿普查数据展现,截至2020年,眉山60岁及以上生齿占比为24.73%,高于全省均匀程度约3个百分点。而眉山下辖青神县高台镇,老龄化水平更甚——常住生齿约1.4万,此中60岁以上白叟5500人,占比到达39.3%。

诸葛村则是高台镇深度老龄化的一个典型。“我们村以粮经复合财产和畜禽养殖为主导财产,2021年的地盘流转率到达98%,截至本年10月提拔到99%,大部门青丁壮劳动力都外出打工了,村里留守白叟比力多,60岁以上的有700多人,养老问题越来越凸起。”马学兵说。

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多位人大代表从走访中领会到,尽快处理老年人的就餐问题唤声更高。通过人大代表向村两委和镇人大反应定见定见,镇人大主席团受理后,专题提请镇党委会研究,纳进乡镇人大代表票决民生实事项目,交镇政府打点。

最末,诸葛村投资50余万元,从头拆修了村里的闲置宅院,创办“长者食堂”,摘取“政府搭台建立+当地乡厨负责运营”的体例,为留守白叟和外出务工人员解了“燃眉之急”。

民生无小事。在诸葛村,饮用水平安问题此前已困扰本地人近两年,比来,多位村民家里末于用上了自来水。

据悉,地处岷江东岸的诸葛村,因为地形地量原因和岷江水位降低,跟着工业的开展,又有大面积浅层地下水被污染,招致全村地下水水量污浊,无法间接饮用。一位村民说,“以前白衬衣只能用矿泉水洗。”

饮水平安问题严峻影响了本地村民的身心安康,造约了农村经济开展。诸葛村县镇两级人大代表屡次提交代表定见定见,向镇人大、县人大反映。

本年3月,青神县人上将代表提出的农村平安饮水问题做为重点代表定见,纳进常委会专题询问重要内容加强督办,屡次开展专题调研并听取县政府专题报告请示。本年5月,全县城乡一体供水工程施行,10月,诸葛村全村接通自来水。

不外,自来水实正“流进”村民家中,还有一番难题要破。

在诸葛村人大代表联络站的“群寡定见、定见打点注销单”上,一位村民表达,安拆自来水管需从另一位村民房屋旁颠末,但两边因屋基问题存在矛盾,对方其实不附和(水管颠末),期看代表能帮手处理。颠末频频沟通,水管总算接通了。

推进“家站”建立 健全完美轨制系统

不但是诸葛村。《每日经济新闻》记者日前在眉山东坡区、丹棱县等地调研走访中领会到,本地居民对美妙生活的需要日积月累,为了让生活情况变得更平安、更便利,他们起头积极反映定见、表达诉求,而人大代表的感化,就是鞭策那些涉及公共利益的需求尽快变成现实。

“我都没有想到,就给人大代表说了一下,几个月就把我们的烦心事给处理了。”丹棱县张场镇锁江社区居民陈太银仍有些冲动。

本来,锁江社区代表联络站每月城市组织一次代表走访群寡活动。本年4月初,县人大代表曹莉来到陈太银家中,他向其反映家外的道路凹凸不服,好天尘土飞扬、下雨泥泞不胜,“各人定见很大,请代表帮手反映一下,看能不克不及处理?”

走访完毕后,曹莉又对那条路停止了实地查看,并在第二天代表联络站召开的走访活动情状陈述会上将那一情状做了报告请示,提出定见以民生票决候选项目形式上报。最末,经镇人代会票决该项目为本年施行的民生项目。8月底,那条投资20万元的黑化道路正式通车。

而那个项目标顺利完工,还带来了更多“正反应”。本地村民雷万福说,“以后有什么工作我就往联络站找人大代表,代表说到做到。”

那恰是四川人大推进“代表之家”“代表联络站”建立的次要目标。近年来,四川已建成1.4万余个代表“家站”,一头连着居民定见、一头连着代表履职,既要让群寡“找得到人、说得上事”,也要让代表“坐得下来、走得出往”,感化尤为重要。

眼下,根据四川省人大常委会办公厅印发的《关于进一步标准和加强四川省“代表之家”“代表联络站”等人大代表联络人民群寡工做平台建立运行的批示定见》,各地“家站”起头加速从“有没有”向“好欠好”改变。

以眉山为例,2019年启动代表“家站”建立以来,现已建成人大代表之家35个、人大代表联络站380个,实现了代表进“家”进“站”全笼盖。为了进步“家站”的现实效果,眉山市人大常委会在明白专人负责、标准台账材料的同时,还提出加强查核评判,成立鼓励机造。从代表履职评判的角度,促进代表“家站”活动开展的常态化、长效化。

“‘家站’建是根底、代表是关键。”眉山市人大常委会秘书长何万高表达,只要通过健全完美轨制系统,不竭细化代表“家站”的治理工做,才气继续加强代表履职的内生动力。

每日经济新闻

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