2021年12月24日，全国人大常委会会议表决通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称新《噪声法》）。该法已于2022年6月5日起施行。
近日，南庄镇内某五金成品有限公司工业噪声超标案件顺利了案。佛山市生态情况局禅城分局南庄监视治理所（以下简称“南庄监视治理所”）根据新《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称新《噪声法》），对涉事企业做出罚款惩罚。那是新《噪声法》施行以来，佛山市查处的首宗工业噪声超标案件。
案件详情
2022年6月21日，南庄监视治理所、佛山市禅城生态情况监测站对某五金成品有限公司停止执法查抄，期间对其开展厂界噪声监测。监测成果展现，该公司的噪声丈量值批改值均超越《工业企业厂界情况噪声排放原则》的相关要求。南庄监视治理所遂责令该企业立即纠正违法行为，并依法对其立案查询拜访。
处置成果
按照新《噪声法》第七十五条有关规定，南庄监视治理所以……（违法事实），对企业停止惩罚；同时对其负责人停止普法教导，要求企业严厉落实噪声污染防治主体责任，敏捷落实整改。该公司积极共同查询拜访取证，并通过优化消费设备规划，加拆隔声屏障等办法对噪声超标行为停止了有效整改。近日，该企业整改工程顺利落成，南庄监视治理所对其开展复测；监测成果展现，所有测点均未超越《工业企业厂界情况噪声排放原则》相关排放限值要求。禅城区南庄镇生态情况部分根据新《噪声法》以及省、市生态情况行政惩罚自在裁量有关规定，依法对其从轻惩罚，最末惩罚金额为2.8万元，该案顺利了案。
案说新法
从那起我市噪声“首罚”案来看
新《噪声法》有哪些新规定呢？
1.内涵更丰富，适用更合理
起首，从头界定了噪声污染内涵，扩展了法令适用范畴，明白“指超越噪声排放原则或者未依法摘取防控办法产生噪声，并骚乱别人一般生活、工做和进修的现象”，从而处理部门噪声污染行为在现行法令中存在监管空白的问题。
其次，删除了原法名称中的“情况”二字，因为扰民需要防治的是报酬噪声，不是天然情况噪声。新噪声法明白法令标准的对象是报酬噪声，不只不影响对噪声污染防治行为的严厉要求，反而更聚焦需要运用法令手段处理的噪声污染。
南庄镇的那单案件，在厂界情况噪声监测陈述中，断定排放达标与否的监测成果需参考“丈量值批改”，即需要参考现场情况的噪声布景值停止批改。也与新《噪声法》傍边强调的“报酬噪声”相适应，更表现了新《噪声法》出台后，噪声污染治理愈加合理。
2.原则更细节，惩罚更有力
细化罚则，进步惩罚力度，是新《噪声法》的一大特征，大大加强了执法的可操做性。在旧《噪声法》的“法令责任”部门，因为没有明白罚款额度，执法人员在现实执法中欠好操做，一般是根据差别情节赐与警告或书面责令整改，对违法行为的震慑力有限。而新《噪声法》处理了那一痛点，从详细金额的罚款，需要时还能够责令破产、封闭，惩处力度和震慑力方面明显加大。
该案以新《噪声法》第七十五条“违背本律例定，无排污答应证或者超越噪声排放原则排下班业噪声的，由生态情况主管部分责令纠正或者限造消费、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严峻的，报经有批准权的人民政府批准，责令破产、封闭”为惩罚根据，并根据企业落实整改情状及《佛山市生态情况局行政惩罚自在裁量权施行规定》停止详细的处置：当事人积极共同查询拜访取证，并主动停止公开报歉，完美了噪声治理设备，噪声复测成果达标，最末决定对当事人从轻惩罚。从本案看，一方面，实正实现有法可依、有标可参、有则可考；另一方面也催促了当事人积极共同查询拜访整改，消弭社会不良影响。
来源：佛山市生态情况局禅城分局
编纂：许林山