厦门日报讯 “静夜守护”，全力以赴，呵护市民伴侣每一夜苦涩美梦。本年是福建省纪委监委“点题整治”稳固提拔年，厦门市勇敢落实上级决策摆设，聚力推进“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项动作，专心用情处理群寡“急难愁盼”问题。
在厦门市委市政府顽强指导下，厦门市生态情况局勇敢扛起同一监视治理、牵头挠总的责任，健全噪声污染防治工做协调联动机造，压实各区各部分噪声污染防治监管职责，全力推进凸起问题整改，以现实动作贯彻落实党的二十大精神。
深进一线监视执纪，聚焦民生鞭策整改——厦门市纪委监委任驻市生态情况局纪检监察组在落实全过程监视的同时，出力围绕群寡反映强烈的噪声问题、整治攻坚的关键环节，下下层、进企业、走访群寡，既查找问题，又提出定见，对峙责任落实与问题整改一体推进，有力鞭策主管部分履职尽责，更精更细做好噪声防控。
亮点1
精心谋划健全动作机造 建好“隔音墙”
为了打好那场“静夜守护”攻坚战，厦门市精心谋划，造定工做计划、加强组织指导、健全动作机造，扎实推进专项工做开展。
强有力的摆设下，厦门市印发《部门条目部分职责分工计划》，在全省率先明白各本能机能部分职责分工，被省厅停止全省妥帖，并得到生态情况部必定，受邀在全国培训会长进行体味介绍。
若何落实落细各项工做摆设，厦门市目标明白，即做到“三个务必确保”“三个全力实现”。“三个务必确保”即务必确保全市、各区整治期间噪声总赞扬量同比有所下降；务必确珍重点反复赞扬，特殊是省曲部分包案督导问题得到有效化解；务必确保试点噪声在线监控设备“拆、树、联”获得效果。“三个全力实现”即全力实现群寡不称心率全省排名前十的区减量退位，全力实现有更多的专项动作正面典型案例，全力实现总体工做继续走在全省前列。
建好“隔音墙”，整治办法到位，尤为重要。生态情况部分牵头挠总，加强调度。执法部分牵头，高效处置化解群寡反映强烈问题。各级责任部分从打点、沟通、核查、反应等环节进手，严厉落实“四个第一时间”机造，从快从严响应群寡诉求，协调做好化解工做。
特殊是针对建筑噪声扰民，厦门市对峙集中整治和日常治理相连系，摘取分类管控办法，对全市夜间噪声频发的建筑工地周边摘取“定点值守、活动巡查、分块查抄”等体例落实巡查执法。同时，通过党建引领、四方共管、工地信访等办法，鞭策各方力量参与建筑工地的日常监管。
针对交通和社会噪声的整治，厦门市也打出强力“组合拳”——精准设“点”，合理划“线”，加密巡“面”，通过科学布警，借助科技手段，构建治安警力守点、交通警力巡线、联勤加密控面的巡防形式。2022年1月份以来，全市共查处不按规定喊喇叭违法行为2877起。
值得一提的是，厦门市重视普法宣讲，积极开展进企宣讲、普法教导，关于一些降噪办法工做不力整改不到位的企业，按期予以曝光警示。自动作开展以来，市区两级城管执法部分共曝光9批次，曝光夜间噪声整改不到位企业32家次，有效加强企业、群寡法造意识，削减噪声产生。
亮点2
一线监视落实主体责任 拆好“消声器”
“工地的建立施工单元，要严厉落实噪声治理主体责任，施工期间，尽量降低噪声影响，削减噪声扰民……”为落实省、市纪委监委“点题整治”工做要求，鞭策“静夜守护”动作，市纪委监委驻市生态情况局纪检监察组积极主动、跟进批示、精准监视，组长、副组长屡次带队，现场“督”、专场“督”，落实监视专责，催促本能机能部分履行“答题”主体责任。
“为继续加大监视力度，鞭策‘点题整治’工做长效长治，我们摘取‘组组联动’的体例，主动联络其他主管部分派驻纪检监察组，构成监视聚合效应，有力促进相关本能机能单元和部分更好履行牵头挠总、本能机能监管的职责。针对一些群寡反映强烈的夜间噪音扰民问题加强督办，并屡次召集结合会商，鞭策问题处理。”市纪委监委任驻市生态情况局纪检监察组组长王建明告诉记者，前不久，针对某工地夜间施工赞扬，驻市生态情况局纪检组召集市生态情况局、建立局、执法局、思明区政府、代建单元、建立单元和本地社区代表座谈，进一步鞭策成立夜间建筑施工“审批+执法+企业+监视”多方信息互通机造，以及工地噪声在线监控设备建立。目前，针对18个全市重点施工项目监管，已初步构成行政审批、线上监管、线下执法有效跟尾，企业营业打点、群寡赞扬打点进一步“提速”。同时，要求各部分要落实好各自责任、现场督导建立单元落实主体责任，全方位做好噪声防控。
为实正拆好“消声器”，市生态情况局不只落实一线监视，还重视在监管体例上求打破。
“我们通过‘拆、树、联’，搀扶帮助及时发现问题线索，鞭策企业和建立工地噪声主动监测系统安拆联网。”市生态情况局大气与应急处负责人王博称，目前，该局已完成全市各区6家试点企业的安拆和联网，实现超标主动预警功用。同时，厦门市继续鞭策噪声监测伶俐屏建立，全市已在25个公园内，建立安拆56块具备数据存储和阐发功用的噪声监测伶俐屏，并同步安拆高清摄像探头和播送提醒系统，即能够实时提醒活动市民掌握好音量，配合庇护好公园的情况，也能在呈现噪声超限时，及时通知公园治理人员前去现场治理、劝导，也为本能机能部分执法供给了重要根据。
值得一提的是，为深进贯彻《中共中心、国务院发布关于深进打好污染防治攻坚战的定见》，落实《福建省“十四五”生态情况庇护专项规划》，厦门市狠挠工做进度，于本年7月底前，在全省范畴内率先根据新通知要求，完成声情况功用区主动监测系统建立。提早一年半，率先在全省范畴内标准建成20个声情况主动监测站点，点位笼盖密度全省更高。实现城市功用区类别全笼盖，初次实现由手工监测到标准化主动监测。
亮点3
以民为本有力度有温度 按下“静音键”
厦门某公司邻接居民小区，比来间隔仅20米。消费运营过程中的噪声，不免给周边居民形成必然影响。本年来，接到市民相关赞扬后，市生态情况局次要指导“包案”，带队前去该公司调研。很快，就批示企业造定了有针对性的整改提拔计划。整治过程中，还搀扶帮助协调和决企业碰着的问题，鞭策该公司停止噪声污染防治综合整治提拔，企业厂界噪声末于达标。近三个月来，再未收到赞扬。
指导“包案”，是市生态情况局推进“静夜守护”专项动作落地收效的一大“利器”。专项动作中，对反复赞扬等群寡反映凸起的15个噪声情况问题，该局按职责分工，实行指导包案。围绕实现“零赞扬”目标，把周边群寡的感触感染做为整改的更高原则，包案指导下沉批示、现场调研、全面核查，批示企业造定整改提拔计划，协调和决整治过程相关问题。
困扰苍生的噪声问题，必需重拳出击。为让结合执法有力度，市生态情况局按期梳理12345平台噪声赞扬，对平台领受的全市噪声赞扬案件按期停止人工阐发，一一梳理出赞扬地址、噪声类型、重点问题清单等，对噪声污染赞扬问题根据区域、范畴、时段、赞扬次数、打点时限等方面阐发研判，深进发掘重点问题和线索，加强信访赞扬搜集和阐发，每月根据赞扬量梳理出重点排盘问题清单，要求职责部分核实情状并化解，实正做到还“静”于民。
执法有力度的同时，也讲究标准和温度。
厦门某被赞扬企业厂界噪声检测，两个点位噪声值一个达标，一个超标幅度不超越10%。根据《厦门市生态情况略微违法行为不予行政惩罚施行办法》等规定，市生态情况局集体研究决定对该公司送达《不予行政惩罚决定书》。“那种宽大审慎、柔性执法的立场让我们深受冲动，我们主动分阶段投进约600万元停止整改。革新后，未再收到噪声扰民赞扬。”企业负责人如是说。
统筹考虑群寡诉求、情况灵敏和消费建立需要，市生态情况局在执法中对症“开方”，以处理问题为起点，重视宽大审慎，不搞“一刀切”，用好生态情况略微违法行为不予行政惩罚有关规定，厦门市两件柔性执法案例被省生态情况厅选为典型案例。
此外，为让夜间劝导有温度，厦门市成立市、区两级22收夜间噪声结合巡查劝导队，摘取劝导教导为主、惩处为辅的柔性执法体例。各级指导深进一线，率领劝导队化解噪声扰民问题。仅九月十月，市、区两级劝导队就累计巡查千余次，出动巡查人员4000余人，现场劝导教导化解噪声扰民问题500余个，拟立案查处问题46个——通过温馨劝导、耐烦教导、实在惩处，强化业主落实主体责任，自觉做好噪声污染防治，周边业主和群寡纷繁点赞，“那里的夜，实的平静多了！”
【效果】“平静”功效单
截至10月底，全市累计开展查抄22048家次，此中工业企业1002家次，工地7516家次，贸易活动2159家次，餐饮娱乐场合7059家次，公共场合3358家次，居民小区954家次。夜间巡查劝导出动4410人次查抄2847家次，下达书面整改通知485份。赞扬打点群寡称心率上升，“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项动作获得阶段性效果，实在处理了一批群寡糟心忧心烦心之事。
【点击】做到“三个务必确保”
即务必确保全市、各区整治期间噪声总赞扬量同比有所下降；务必确珍重点反复赞扬，特殊是省曲部分包案督导问题得到有效化解；务必确保试点噪声在线监控设备“拆、树、联”获得效果。
做到“三个全力实现”
即全力实现群寡不称心率全省排名前十的区减量退位，全力实现有更多的专项动作正面典型案例，全力实现总体工做继续走在全省前列。
（许晓婷 张志颂 吴鹏程 陈智勇）