（来源：邵东妇联）
今日女报/凤网记者 欧阳婷
“刑法是对人更低的道德底线。”11月15日，在2022年湖南省妇联络统“法令大白人”专题培训班的培训中，中国政法大学刑事司法学院传授、博士生导师、中国政法大学刑事司法学院刑法学研究所所长罗翔通过线上的体例，为学员们做了题为《妇女儿童权益的刑法庇护》的讲座。
在线下，罗翔是中国政法大学的“明星”传授，曾连任校内“最受本科生欢送的十位教师”多年。在收集上，他仍是网友们口中的“法外狂徒张三”，2020年3月，罗翔在视频网站开设“罗翔说刑法“账号，发布首条视频后，成为该网站最快打破百万粉和万万粉的小我账号。因诙谐诙谐，深进显出的讲课体例，罗翔被网友称为“法令界的郭德纲”，成为最受网友欢送的法令科普学者。
在“法令大白人”专题培训班的讲座中，罗翔从“人身自在”“家庭权力”“性权力”三个板块，讲述了刑法中对损害妇女儿童合法权益的行为的规定和赏罚。他表达，关于妇女儿童的刑法庇护，只是供给一个底线的庇护，因为法令永久只是一种他律，但最重要的仍是道德的自律，要培育提拔群众对妇女儿童的尊重，培育提拔道德轨制，认同法令自己所参考的价值看，“那种价值看就是对人的尊重”。
在讲座完毕后，今日女报/凤网记者重新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》和新出台的《关于落实从业制止轨制的定见》等相关法令、规定着眼，就妇女儿童权益庇护的难点、痛点、热点问题，对罗翔停止了专访。
《妇女权益保障法》十分重要、十分需要、十分及时
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在党的二十大陈述中，又一次写进了“对峙男女平等根本国策，保障妇女儿童合法权益”。妇联组织做为党和政府联络妇女群寡的桥梁和纽带，代表和庇护妇女合法权益是妇联组织的根本本能机能。此次您为湖南省妇联络统做维权工做的干部授课，您觉得新的妇女权益保障法为妇联组织供给了一些什么样的“权利”？又付与了什么样的职责？
罗翔
我觉得新修订的《妇女权益保障法》十分重要、十分需要、十分及时。在我看来，它从宏看和微看两个方面为庇护妇女权益供给了一些重要的东西。
在宏看层面上，《妇女权益保障法》为妇联组织供给了重要的庇护妇女权益的一些东西，愈加表现了对妇女人格的尊重，消弭鄙视，为促进男女平等和妇女全面开展供给了十分重要的法治保障。
在详细的工做办法上，《妇女权益保障法》第一章总则第八条规定：“有关机关造定或者修改涉及妇女权益的法令、律例、规章和其他标准性文件，应当听取妇联组织的定见，足够考虑妇女的特殊权益，需要时开展男女平等评估。”那长短常重要的一个行动，能够让妇联组织对一些标准性文件停止事先的审查。
在微看层面上，新法也付与了妇联组织的一些详细的权力，好比说关于性骚扰的立律例定，规定了性骚扰的停止定义，同时也为完美预防和处置性骚扰供给了可供操做的轨制性机造。第七十三条则提出了明白地向妇联组织乞助的周济法式，妇女的合法权益遭到损害，能够向妇联等妇女组织乞助，妇联等妇女组织应当庇护被损害妇女的合法权益，有官僚求并协助有关部分和单元查处。有关部分和单元应当依法查处，并予以回答；假设不予处置或处置不妥的，妇联还能够向其提出催促处置定见，需要时，能够提请同级人民政府开展督查。那就比以前的法令规定更具有可操做性，并且也有响应的法令责任和办法。同时，第七十四条也规定，用人单元假设损害妇女劳动权益的，妇联组织能够约谈。
总之，新法有许许多多微看层面的一些详细的规定，让妇联的工做更有法令根据能够按照。当然，新法也付与了妇联组织更多的责任和义务，所以那也对妇联工做提出了更高的要求。
公益诉讼处理“法不进家门”的问题
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您在上课时讲到，凌虐功是需要受害者主意向公安机关或其他部分乞助时，才会受理。而在新修订的妇女权益保障法中，提到了公益诉讼——查察院能够对损害妇女合法权益，招致社会公共利益受损的，发出查察定见；有一些恶劣情形的，查察机关能够依法提起公益诉讼。那一规定和凌虐功如许的“不告不睬”原则差别，进一步处理了“法不进家门”，那会给庇护妇女儿童合法权益带来什么样的改动？
罗翔
新法第七十七条规定：“损害妇女合法权益，招致社会公共利益受损的，查察机关能够发出查察定见；有下列情形之一的，查察机关能够依法提起公益诉讼:（一）确认农村妇女集体经济组织成员身份时损害妇女权益或者损害妇女享有的农村地盘承包和集体收益、地盘征收征用抵偿分配权益和宅基地利用权益；（二）损害妇女平等就业权益；（三）相关单元未摘取合理办法预防和制止性骚扰；（四）通过群众传布前言或者其他体例贬低损害妇女人格；（五）其他严峻损害妇女权益的情形。”查察机关针对那五种情状，提起的公益诉讼，跟刑法中的亲陪罪（指被害人告诉才处置的立功，包罗凌虐功），其实其实不矛盾。因为那些公益诉讼并非查察机关的公诉案件，是查察机关针对民事诉讼范畴中一些行为提起的诉讼。
针对刑事范畴中的，像凌虐功等，仍然是亲陪罪，不告不睬。但是假设凌虐行为致人重伤灭亡，才会转为公诉案件。
从业制止轨制更具操做性
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近日，更高法、更高检、教导部发布《关于落实从业制止轨制的定见》，根据最有利于未成年人的原则，就依法严厉施行立功人员从业制止轨制，进一步加强司法庇护与学校庇护、社会庇护的跟尾做出了规定。未成年人强逼陈述轨制和从业制止轨制，是庇护未成年人的两面很好的盾牌，但那两个轨制喊了那么多年，落实的难度和障碍在哪里？
罗翔
那其实是刑法跟其他部分法的跟尾问题。《中华人民共和国刑法》第三十七条之一第一款规定：“【职业制止令】因操纵职业便当施行立功，或者施行违犯职业要求的特定义务的立功被判处刑罚的，人民法院能够根据立功情状和预防再立功的需要，制止其自刑罚施行完毕之日或者假释之日起处置相关职业，期限为三年至五年。”“其他法令、行政律例对其处置相关职业另有制止或者限造性规定的，从其规定。”
那里的其他法令，行政律例是什么，良多老苍生不太清晰，有时还会产生猜疑。好比说，根据《中华人民共和国教师法》第十四条规定：“遭到褫夺政治权力或者有意立功遭到有期徒刑以上刑事惩罚的，不克不及获得教师资格；已经获得教师资格的，丧失教师资格。”那就意味着假设小学教师有意立功被判有期徒刑，就一辈子都没有教师资格了。但是，我们经常看到那种判决，说是教师猥亵学生，被判猥亵儿童功，判处五年有期徒刑，同时刑罚施行完毕，制止其五年内处置教师职业。有人就纳闷了，那不是《刑法》和《教师法》抵触了吗？似乎根据刑法，惩罚还更轻了。
那其实是对刑法的曲解，此次《定见》就把那个抵触给说清晰了。
按照《教师法》第14条和《教师资格条例》第18条的规定，只要存在被褫夺政治权力和有意立功遭到有期徒刑以上刑罚，那就不克不及获得教师资格，假设已经获得了教师资格，就会丧失教师资格。但是没有教师资格跟处置教师工做是两码事，好比一个教师打架，被判有期徒刑，教师资格被褫夺，但其实不影响他处置一些跟教导有关的工做，好比说，在学校担任勤杂人员、安保等工做，或者处置家教等。别的，刑法的从业制止固然一般期限只要三到五年，但是假设其他法令或者行政律例有特殊规定，也是能够根据特殊规定来处置的，特殊法优于通俗法。
如今，《定见》对那一类型的情状就规定得十分清晰。好比说，某小学教师被认定为猥亵儿童功，判处有期徒刑，丧失教师资格。同时能够根据《未成年人庇护法》第六十二条的规定，判决附加职业制止，制止其处置密切接触未成年人的那个工做。《未成年庇护法》相当于特殊法，那个制止期间显然不行五年，是末身的。当然，假设那个工做其实不接触未成年人，那么仍是要受刑法从业制止一般不超越五年的限造。好比教大人练钢琴。如许使刑法和其他部分法变得协调了。
拐卖妇女儿童应“买卖同功”
今日女报/凤网
您在讲座中提出了拐卖妇女儿童“买卖同功”那一思辨性问题。固然目前刑律例定“买方”根据被买妇女的意愿，不障碍其返回原栖身地的或者收购被拐卖的儿童，对被买儿童没有凌虐行为，不障碍对其停止挽救的，能够从轻或者减轻惩罚。但是在现实生活中，往往会呈现了被拐卖的孩子不情愿回到原生家庭中的情状，或者亲生父母也不主意向“买方”逃责。那时候，应当若何追查“买方”的法令责任？
罗翔
关于那个问题，我一贯的立场是没有买，就没有卖。比拟较拐卖立功，目前的收购立功的刑法惩罚是比力轻的。但是我们要看到，买卖生齿自己就是一个十分恶劣的行为。买卖生齿次要进犯的法令权益是人之不成被交易的权力。所以我觉得应该在有前提的情状下，适度进步收购被拐卖妇女、儿童功的刑罚。
至于孩子被拐卖后，良多孩子不情愿回回到本来的家庭中，那可能是刑法的一个“接口”的问题，就是相关的社会机构，有没有可能供给响应的关于那类孩子的抚育。
刑法始末是对公众更低的要求，我们也不成能单靠刑法的感化来处理那个问题，可能需要良多方面的因素。好比说，那个被拐卖的孩子被挽救了，假设亲生父母不情愿赐顾帮衬那个孩子，那么关于那个孩子的监护权若何实现？那有没有相关的机构领受那些孩子？但我们不克不及因为那些现实问题，就降低法令的庇护功用。好比说，一小我有孩子要赐顾帮衬，他却施行了响应的立功，那么法令对那种人，是不是就不该该停止惩罚？假设惩罚他，他的孩子怎么办？
所以良多时候，刑法可能确实只能存眷一个层面，还有良多工具需要社会方方面面的勤奋。
应放弃家庭暴力案件是“家务事”的成见
今日女报/凤网
在良多的家庭暴力案件中，往往存在着婚内强奸或者性暴力的行为，固然我国刑法并未把丈夫肃清在强奸功的立功主体之外，丈夫在非一般或不不变的婚姻关系中，违犯老婆意志强行与老婆发作性关系的行为，同样会构成强奸功；但因为有着“合法夫妻”那一前提，婚内强奸和性暴力的施行者往往不会得到赏罚，出格在司法理论中，对“婚内强奸”的认定存在哪些困难，受害者应该若何维权？
罗翔
那可能仍是我们关于家事自己的一个成见，那种成见始末认为，像家暴、婚内强奸等，自己是家务事，清官难断家务事。但是根据现行刑法，严峻的家暴，构成立功了，该处置就要处置。假设在婚姻关系不一般的情状下，婚内强奸也是构成立功的，被害妇女以至能够停止告急避险或者合理防御。
我们需要激活那些轨制，我们不克不及把那一切都理解为家务事，让妇女的权益没办法得到有效的庇护。我觉得刑法在那方面应该是有所做为的。
来源：湘妹子