双城经济圈看察⑯｜“借脑”重庆 资阳临空经济区融进成都都市圈有七条“路径”

封面新闻记者 李茂佳

11月18日下战书4点半，重庆前沿区域经济研究院负责人李勇末于完毕当天的视频会议。他长舒了一口气，因为由他带队承担的《资阳临空经济区融进成都都会圈开展战术研究》课题，颠末川渝两地五位评审专家阐发、研究、切磋后，一致对课题予以了评审通过。

川渝两地五位评审专家对课题停止阐发、研究、切磋，最初一致予以通过。

评审专家们一致认为，资阳临空经济区的研究课题根底工做较为扎实，对资阳临空经济区所处的汗青方位和承担的汗青任务掌握较为准确，具有较强的针对性，出格是提出的七条定见关于资阳临空经济区融进成都都会圈具有较强的可操做性。

资阳市临空经济区财产孵化中心。（材料图）

鞭策资阳临空经济区融进成都都会圈意义严重

做为区域经济开展方面的专家，李勇研究员介绍说，临空经济是以大型枢纽机场为依托，以现代综合交通运输系统为支持，以具有临空指向特征的高端造造业和现代办事业为主导财产，供给高时效、高量量、高附加值产物和办事并参与国际市场分工的新经济形态。

“资阳市位于成渝地域双城经济圈开展主轴上，是四川全省独一同时曲线毗连成都、重庆‘双核’的城市，也是促进成都都会圈、重庆都会圈相向开展的重要节点。”资阳市临空经济区相关负责人表达，近年来，资阳临空经济区颠末规划开展，其“一核三区”建立获得明显效果，对资阳打造为成渝门户枢纽、临空新兴城市的支持感化愈加明显。

该负责人进一步表达，鞭策资阳临空经济区融进成都都会圈的财产系统、空间系统、开放系统、办事系统，关于加快建立成都天府国际机场的临空经济区，进而带动资阳释铺开放门户功用、联动成渝“双核”、促进成渝中轴线兴起，具有严重现实意义。

在《资阳临空经济区融进成都都会圈开展战术研究》课题评审会上，重庆前沿区域经济研究院课题组深进阐发了资阳临空经济区融进成都都会圈的严重意义、优势及不敷，并提出了七条开展定见。

四川省政府专家征询委员会副主任、传授李后强，重庆机场集团总司理、传授黄伟等五位来自川渝两地的评审专家，纷繁表达了必定立场。

评审专家们一致认为，课题研究系统设想了资阳临空经济区融进成都都会圈的构想原则、战术和时序，并提出财产导进、深化协做、数字经济、交通系统和产城合成等途径，具有较强的针对性。

“《战术研究》安身久远，提出了实现成资同城化率先打破、高位推行政府与社会本钱协做、开展轨道经济、摸索‘旅游+地产’和文旅综合体开展形式、鞭策低空经济先行先试、开展现代设想财产、构建三次财产合成开展绿色廊道等七条定见，关于资阳临空经济区融进成都都会圈具有较强的可操做性。”那是评审专家们给出的了案评语。

专家通过线上、线下连系体例对课题展开讨论。此图为评审会现场。

七条定见助力资阳临空经济区融进成都都会圈

关于资阳临空经济区，课题组给出的七条定见既中肯，又具备可操做性。

详细来看，第一条定见是做好先行先试，奋力实现成资同城化率先打破。

课题组认为，资阳需依托成都天府机场和东部新区等严重枢纽平台，安身融进成都都会圈、联动重庆都会圈、办事双城经济圈，勤奋在城市功用、财产表现、体系体例机造等范畴加快摸索。

同时，定见资阳在提拔财产链根底程度和财产开展量量上强动力、释潜力，聚力临空经济，“可锚定适航财产，加快财产根底再造和量量提拔，以临空造造业和临空综合办事业为重点，加快建立临空经济高地。”

第二条定见是通过立异招商形式，高位推行政府与社会本钱协做。

“当前，在社会分工和新兴信息手艺以及现代金融等多因素综合影响下，传统的政府主导型招商形式已不克不及适应当下招商引资需求。”课题组认为，资阳应把招商形式逐步过渡为市场化形式，即拜托专业招商中介，摘取政府与社会本钱协做形式招商，有利于节约政府行政资本和招商成本，包管工做持续性并提拔效率。

第三条定见是开展轨道经济，打造新型艺术生态贸易公园。

课题组定见，资阳在已有临空高铁新城战术摆设根底上，还应及早做好临空经济TOD（即以公共交通为导向的综合开展形式）规划。

例如，做为全国更大的城镇综合开发类PPP项目，资阳临空财产新城PPP项目可将该区域整体打形成为“成都都会圈首个艺术生态贸易公园”，具备体验馆、全球购、能量站、生活城功用。

课题组给出的第四条定见是积极摸索“旅游+地产”和文旅综合体形式。

此中，针对摸索“旅游+地产”创业形式，课题组定见，资阳可勤奋构建起“旅游带旺地产，地产反哺旅游”的轮回，构成新型城镇化、全域旅游、文化创意财产、产融平台、科技及财产园区、城市综合体开发运营、主题酒店开发运营、伶俐治理输出等营业板块。

开展通用航空财产，鞭策低空经济先行先试是第五条定见。

课题组认为，资阳具备开展通用航空财产的比力成本优势，“定见资阳足够操纵天府国际机场的前提，拓展其通航功用，在临空经济区打造配套机场办事双城经济圈的通用航空中心，将通航运营板块与资阳文旅财产优势连系鞭策消费晋级。鼎力倡议和鼓舞社会力量普遍而深进地参与低空经济建立”。

第六条定见是开展现代设想财产，打造西部设想之都“策动机”。

“当前，成都美术学院已落户资阳临空经济区。”课题组表达，资阳应安身本身财产根底和优势，依托成都美术学院的学研力量和学科优势，加快培育提拔和导进现代设想财产，勤奋鞭策高端、高量设想财产集聚，打造设想之都“策动机”。

共建三次财产合成开展绿色廊道，则为课题组提出的第七条定见。

“资阳临空经济区和天府国际机场之间的范畴约280平方公里，次要是成都简阳的地界，资阳所占很少，因地形起伏相对较大，根本是临空规划的农旅合成开展区域。”课题组认为，成都、资阳两地可在庇护生态廊道的根底上，重点研究集体建立用地的盘活利用、财产开展标的目的及特色财产。

上述开展标的目的应遵照三大原则：一是串联展现该片区重要农业园区、综合体等财产资本；二是串联展现沿线重要山川田林等重要天然资本；三是围绕天府国际机场和资阳临空经济区、成都空港新城停止提拔打造。

“相信该区域本着‘不在所有，而在所为’的共建形式，突破成都、资阳行政区划限造，围绕天府机场，通过跨空间的行政治理和经济开发，将实现两地资本互补、经济协调开展。”课题组表达。

四川资阳城市沙盘模子。

向重庆“借脑” “双城记”拓展智力撑持范畴

为了做好资阳临空经济区的课题项目，本年以来，李勇研究员和他的团队时常往返于重庆、成都、资阳几座城市。在他看来，围绕川渝一盘棋思惟，当前两地智库的互动交换愈发频繁。

“例如本年岁首年月，我们受资阳方面邀请，来做资阳临空经济区融进成都都会圈开展战术研究那一项目。同样地，四川良多智库也在参与重庆财产项目标推进工做。”

而跟着川渝两地政府协做规划的财产开展项目进一步走深，亟需两地智库发扬各自优势，供给有价值的智力撑持，协助各级政府鞭策规划尽快落地，构成财产链，创造出实其实在的价值。

“如今川渝两地智库都在朝着全面推进成渝地域双城经济圈建立的标的目的勤奋，为政府供给一些前瞻性的决策根究，那是智库的工做。”李勇研究员表达，同时还需要通过媒体平台来传达智库的研究功效，“因为那些研究功效也要承受社会的查验，能和广阔市民构成良性互动，最末让两地人民足够享受开展功效。”