本报记者 陈靖斌 广州报导
近日，广州市政府网站发布《广清一体化“十四五”开展规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，广（广州）清（清远）一体化将根本实现全方位高量量开展，一体化开展的体系体例机造全面成立，清远市南部地域到大湾区核心以及广州市中心城区实现30分钟内联通，广清经济特殊协做区工业增加值到达百亿规模，优良的营商情况成为广清一体化开展的核心软实力。
“十三五”期间，广清在施行根底设备、财产开展、营商情况“三个一体化”的根底上，还将“公共办事”和“生态情况”增加到一体化开展中，从而使得广清一体化开展从“三个一体化”提拔为“五个一体化”。
科创中国高丞乡创办事团团长孙文华告诉《中国运营报》记者，广清一体化突破空间壁垒，构成城市空间的重塑，那无论是对广州来说，仍是对清远而言，都是新的开展机遇。
构建多通道交通系统
根据《规划》，广清将根据“同一规划、合理规划、适度超前、平安可靠”的原则，统筹推进交通、水利、能源和新一代信息根底设备规划建立。
“十四五”期间，广清将统筹推进广清轨道交通、高速公路、北江航道等严重交通项目和跨市公交系统建立，鞭策构建清远市南部地域与广州中心城区构成“半小时通勤圈”。
出格在轨道交通方面，两市将构建多条理、多通道的轨道交通跟尾系统。《规划》提出摘用合理的轨道交通跟尾形式，打造以高速铁路和城际轨道为主的快速轨道交通客运系统，实现广清轨道交通收集一体化和换乘一体化。
此中，重点推进广清城际铁路清远至广东省职教城段（北延线）和广州白云至广州北段（南延线）建立，并规划研究广清城际北延线西环段、广州东至花都天贵城际北延至清远等项目。加快鞭策广清城际实现公交化运营，争取尽早实现清远与广州中心城区的间接连通，实正实现“一张票、一张网、一座城”。
此外，“十四五”期间，广清还将配合鞭策新一代信息手艺设备建立，以5G收集、高速光网、互联网协议第六版（IPv6）、挪动物联网、工业互联网建立为重点，助力广州市打造粤港澳大湾区信息根底设备领先城市，鞭策清远市信息根底设备开展程度进进广东省粤工具北城市前列。
而关于广州市、清远市而言，财产开展也是区域一体化的着重发力点。
“十四五”期间，广清将深挖广清两市的资本天禀和财产互补优势，以财产协做园区为载体，以财产立异与转化平台为依托，以先辈造造业、绿色生态财产、现代办事业为切进点，配合打造一批千百亿级财产集群。
根据《规划》，广清将深挖财产互补优势，构建深度对接的完全财产链条，摸索“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远造造”“广州孵化+清远财产化”等协做共建形式。并以两市财产共建园区为次要载体，在清远市全域重点打造新素材及精巧化工千亿级财产集群，鼎力开展汽车整车、电子信息、先辈配备造造、医药安康等五百亿级财产集群，培育提拔数字印刷等百亿级财产集群。
《规划》还提出，以广州市融创文旅城和清远市长隆国际丛林度假区两大主题公园为核心，结合打造跨区域精品旅游线路。摸索设立“广清电子旅游卡”。加快推进清远市在广州市各区打造产销综合办事平台，进一步完美粤港澳大湾区“菜篮子”产物清远市配送中心建立。
此外，“十四五”期间，将强化广清经济特殊协做区先行先试的示范引领感化。优化协做区功用规划，根据广清财产园、广佛（佛冈）财产园、广德（英德）财产园、广清空港现代物流财产新城“三园一城”的要素天禀前提，在清远市全域重点打造新素材及精巧化工千亿级财产集群；同时，加快广州花都（清爽）财产转移工业园、广州白云（英德）财产转移工业园等省级财产园区培育提拔特色财产集群，依托两市财产共建园区培育提拔构成100亿、500亿、1000亿级财产集群。
广清一体化再迎新机遇
事实上，在广州发布《规划》前，清远已在全方位深化广清一体化。
2022年清远市《政府工做陈述》指出，五年来，清远市夺挠“双区驱动”“双城联动”及横琴和前海“两个协做区”建立等严重开展机遇，全方位深化广清一体化，进珠融湾迈出坚实程序。
北江航道扩能晋级工程、广清城际（一期）、“高接高”、汕昆高速、汕湛高速清远段等一批严重交通项目建成，高速公路、品级公路通车里程别离居广东省第2和第3，鞭策广清永高铁项目列进《“十四五”铁路开展规划》工做获得严重打破，“清远不远”优势愈加凸显。
“放管服”变革、“数字政府”建立扎实推进，在广东省率先实现工建系统“一网通办”、率先实现政务办事自助机行政村全笼盖，“两减一即”目标连结在广东省前列，广清“跨城通办”事项达66个，各类市场主体净增10万户。更多优良资本实现互通共享，共建大湾区北部生态文化旅游协做区，建成大湾区“菜篮子”消费基地43个，303所学校、62家病院与广州市成立结对帮扶关系。
值得一提的是，在加快广清经济特殊协做区建立方面，自往年7月以来，《广清经济特殊协做区建立总体计划》获广东省委省政府批复施行，“三园一城”开展势头优良，新开工项目57个、投试产项目27个。
广清财产园湖岸西路、华清财产大道（一期）建成，北部片区加快拓展，获广东省“年度经济功用区优良奖”。广德（英德）财产园英红科创小镇、中南核心财产区、万洋美妆寡创城、奥园文旅城4个特色财产板块初具雏形。
广佛（佛冈）财产园万洋寡创城、中创素材谷等11个项目开工建立，初步构成“两谷两园两院”财产格局。广清空港现代物流财产新城建立加快推进，锦邦冷链物流园投进运营，综合办事中心项目启动建立。
将来，清远市还将对峙优势互补、高量协同，鞭策广清一体化程度继续提拔，高量量建立广清经济特殊协做区。
2022年清远市《政府工做陈述》指出，清远将不竭完美体系体例机造，加快治理机构实体化运做。强化“三园一城”招商引资和项目落地，力争新引进项目48个，新开工项目31个、投（试）产项目33个，投资增长22%以上。
进一步提拔广清财产园软硬情况，推进广州路北延线、污水处置厂二期等项目建立，加快鞭策新塘组团、湖岸西路片区开发建立，施行“CSO首席办事官”试点。加快广佛（佛冈）财产园配套设备建立，全力推进生物岛拓展区、中科天机机器人研究院等项目建立。
完美广德（英德）财产园规划，做好中南片区前期工做，加快广建、温氏、皇朝家私等项目建立。理顺广清空港现代物流财产新城治理体系体例机造，力争建成中国南部物流枢纽二期、启动三期建立。
孙文华表达，清远市优胜的天文位置将为广清一体化的财产开展带来严重机遇。“清远占地1.9万平方公里，生齿约396万，属于广东省地级市，清远市处于广东的中北部，靠近广州市和佛山市。而广州市持久对接清远市，两市已经有很深的协做根底，广清一体化以工业园协做为契机，从广州市的角度而言，能够腾挪空间将一些传统工业迁徙到清远市，对企业来说也可以降低各类成本。从清远市的角度来讲，也能够通过工业园的建立，带动本地就业，逐渐带动财产建立。”