十三届全国人大常委会审议关于数字经济发展情状的报告

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zaibaike
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材料来源:中国人大网

近日,十三届全国人大常委会第三十七次会议审议了关于数字经济开展情状的陈述(下称“陈述”)。陈述介绍了我国数字经济开展获得的效果,阐发了面对的总体形势。

陈述详细内容如下:

十年来,我国数字经济获得了举世注目的开展成就,总体规模持续多年位居世界第二,对经济社会开展的引领支持感化日益凸显。

(一)数字根底设备实现逾越式开展

信息通信收集建立规模全球领先。深进施行“宽带中国”战术,建成了全球更大的光纤和挪动宽带收集,光缆线路长度从2012年的1479万公里增加到2021年的5481万公里,增长2.7倍。截至2022年7月,我国已答应的5G中低频段频谱资本共计770MHz,答应的中低频段频次资本总量位居世界前列,累计建成开通5G基站达196.8万个。收集根底设备全面向IPv6演进晋级,IPv6活泼用户数达6.97亿。深进施行工业互联网立异开展战术,收集、平台、平安系统以及工业互联网标识解析系统根本建成。

信息通心办事才能大幅提拔。我国挪动通信实现从“3G打破”到“4G同步”再到“5G引领”的逾越,6G范畴的愿景需求研究、关键手艺研发、国际交换协做加快。互联网普及率从2012年的42.1%进步到2021年的73%,上彀人数达10.32亿人,挪动德律风用户总数达16.43亿户,此中5G挪动德律风用户达3.55亿户,约占全球的四分之三。面向中小企业持续4年推进宽带和专线降费,让利超越7000亿元。比拟2012年,宽带收集均匀下载速度进步近40倍,挪动收集单元流量均匀资费降幅超95%。

算力根底设备到达世界领先程度。全国一体化大数据中心系统根本构建,“东数西算”工程加快施行。截至2022年6月,我国数据中心计心情架总规模超越590万原则机架,建成153家国度绿色数据中心,行业内先辈绿色中心电能利用效率降至1.1摆布,到达世界领先程度。建成一批国度新一代人工智能公共算力开放立异平台,以低成本算力办事支持中小企业开展需求。

(二)数字财产立异才能加快提拔

关键核心手艺获得打破。数字手艺研发投进逐年上升,量子计算原型机、类脑计算芯片、碳基集成电路等根底前沿范畴获得原创性打破,人工智能、区块链、物联网等新兴范畴构成一批自主底层软硬件平台和开源社区,初步构成规模化利用效应。

财产立异活力不竭提拔。2021年我国数字经济核心财产创造专利受权量达27.6万件,占同期全社会创造专利受权量的39.6%。关键数字手艺中人工智能、物联网、量子信息范畴创造专利受权量居世界首位。2021年至2022年6月,近150家数字经济相关企业在主板、科创板、创业板完成首发上市,募集资金近3000亿元。继续扩展数字经济财产中持久贷款投放,截至2022年6月末,计算机、通信和其他电子设备造造业中持久贷款余额1.48万亿元。

数字财产快速生长。数字经济核心财产规模加快增长,全国软件营业收进从2012年2.5万亿元增长到2021年9.6万亿元,年均增速达16.1%。截至2021年,我国工业互联网核心财产规模超越1万亿元,大数据财产规模达1.3万亿元,并成为全球增速最快的云计算市场之一,2012年以来年均增速超越30%。

(三)财产数字化转型提档加速

造造业数字化转型继续深化。截至2022年6月底,我国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设想东西普及率别离达55.7%、75.1%,比2012年别离提拔31.1个和26.3个百分点。截至2022年7月底,“5G+工业互联网”建立项目超越3100个,构成一系列新场景、新形式、新业态。全国具备行业、区域影响力的工业互联网平台超越150个,重点平台工业设备毗连数超越7900万台套,办事工业企业超越160万家,助力造造业降本增效。智能造造工程深进施行,通过智能化革新,110家智能造造示范工场的消费效率均匀提拔32%,资本综合操纵率均匀提拔22%,产物研发周期均匀缩短28%,运营成本均匀下降19%,产物不良率均匀下降24%。

办事业数字化程度显著进步。全国收集零售市场规模持续9年居于世界首位,从2012年的1.31万亿元增长到2021年的13.1万亿元,年均增速达29.15%。近年来,我国电子商务交易额连结快速增长,由2012年的8万亿元增长至2021年的42.3万亿元,年均增长20.3%。电子商务、挪动付出规模全球领先,网约车、网上外卖、数字文化、伶俐旅游等市场规模不竭扩展。

农业数字化转型稳步推进。2021年,农做物耕种收综合机械化率超越72%,农机利用斗极末端超越60万台套,产物溯源、智能浇灌、智能温室、精准施肥等伶俐农业新形式得到普遍妥帖,大幅进步了农业消费效率。

(四)公共办事数字化深进推进

“互联网+政务办事”获得显著效果。全国一体化政务办事平台根本建成,“一网通办”“异地可办”“跨省通办”普遍理论。全国96.68%的办税缴省事项实现“非接触式”打点,全面数字化电子发票试点稳步推进,电子发票办事平台用户数量打破万万级。结合国电子政务查询拜访陈述展现,我国电子政务在线办事指数排名从2012年全球第78位进步到目前的第9位。

数字惠民程度不竭提拔。全国中小学(含教学点)互联网接进率达100%,住房公积金小法式办事1.64亿缴存人,社会保障卡持卡人数达13.63亿人,电子社保卡领用人数达6.19亿人,全国已审批设置1700多家互联网病院。

数字城乡建立纵深推进。新型伶俐城市建立获得积极停顿,城市信息模子平台和运行治理办事平台建立稳步推进,全国疆土空间规划数字化监管平台根本建成,数字孪生流域、水网、水利工程加快建立,伶俐交通、应急、广电等建立效果显著。数字村落建立加快推进,促进村落宜居宜业、农人丰裕充足。全国现有行政村全面实现“村村通宽带”,农村通信难问题得到汗青性处理。村落治理数字化助力强村善治,党务、村务、财政“三务”在线公开率超越70%。村落信息办事系统逐渐健全,累计建立运营益农信息设备46.7万个,供给各类办事9.8亿人次。“互联网+”农产物出村进城带动农人增收,2021年全国农产物收集零售额达4221亿元。

(五)收集平安保障和数字经济治理程度继续提拔

法令和政策轨制系统逐渐健全。相继发布施行《收集平安法》《电子商务法》《数据平安法》《小我信息庇护法》,修改《反垄断法》,造定新就业形态劳动者权益保障政策。中心全面深化变革委员会第二十六次会议审议通过了《关于构建数据根底轨制 更好发扬数据要素感化的定见》,初步构建了数据根底轨制系统的“四梁八柱”。

数字经济治理才能继续提拔。成立数字经济部际联席会议等跨部分协调机造,强化部分间协同监管。提拔税收征管、银行保险业监管、通关监管、国资监管、数字经济监测和常识产权庇护、反垄断、反不合理合作、收集交易监管等范畴的信息化程度,鞭策“伶俐监管”。有序推进金融科技立异监管东西试点、本钱市场金融科技立异试点、收集市场监管与办事示范区等工做,摸索新型监管机造。

(六)数字经济国际协做行稳致远

积极提出“中国倡议”。提出全球开展倡议,将数字经济做为倡议重点范畴。倡议《联袂构建收集空间命运配合体动作倡议》《“一带一路”数字经济国际协做倡议》《金砖国度数字经济伙伴关系框架》《金砖国度造造业数字化转型协做倡议》等,配合构建和平、平安、开放、协做、有序的收集空间。截至目前,已与16个国度签订“数字丝绸之路”协做原谅备忘录,与24个国度成立“丝路电商”双边协做机造,中国—中东欧国度、中国—中亚五国电子商务协做对话机造建立获得积极停顿,中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路建立效果日益显著。

鞭策共享“中国盈利”。主办“一带一路”国际协做顶峰论坛、世界互联网大会等国际会议,搭建全球数字经济交换协做平台。累计建立34条跨境陆缆和多条国际海缆,鞭策收集根底设备互联互通。中国电商平台助力全球中小企业开辟中国市场,2021年我国跨境电商进出口规模近2万亿元。在非洲20多个国度施行“万村通”项目,共享数字经济开展盈利。加强人才交换,举办系列研修研讨,施行学历学位项目,积极分享财产立异晋级、数字经济等范畴理论体味。

积极供给“中国计划”。深度参与数字经济国际治理,推进G20、亚太经合组织机造下数字经济协做,鞭策构建开放、公允、非鄙视的数字营商情况,促进数字立异、数字技能与素养、数字化转型等务实协做,引导宽大性规则造定。

《陈述》指出,下一步国度将围绕 推进关键核心手艺攻关、筑牢数字经济开展根底、鞭策数字财产立异开展、加快深化财产数字化转型、继续提拔数字公共办事程度、完美数字经济治理系统、积极参与数字经济国际协做等方面展开工做,不竭做强做优做大我国数字经济。

深圳施行新型信息根底设备新政策,出台24项办法

工信部:拟完美收集平安保险政策轨制,鼓舞开发多元化产物

End.

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