新宁县一涉水镇对江村有一群均匀年龄50岁摆布13人的“热心大叔”巡查队，白日忙于处置纠纷、交通、校园周边情况等问题，晚上主动排查平安隐患，及时提醒警示村民重视防火、防电、反电诈等。
在清江桥乡桃花村聚焦“下层治理谁来做、做什么、怎么做”，将辅差人、退伍军人、治安积极分子等人员组织起来，构成“红袖章护安然步队”，足够发扬他们熟人优势，不但在化解矛盾、排查可疑人员方面感化显著，仍是一收筑牢疫情防控屏障的可靠力量。
为民、惠民、办事于民的动作背后，是亲民、敬民的理念与情怀。
近年来，新宁县继续加强和立异下层社会治理，在16个乡镇316个村（社区）摸索推行“片警+辅警+治保会”的治理形式，构建农村治安管控大前移，促建了群防群治机造，推进专业力量、群寡力量有机连系，构成上下联动、条块连系、摆布协同、齐挠共管的工做格局。该机造实行以来，共处置群寡乞助3700余起，妥帖化解矛盾纠纷1023余起，农村刑事案件发案数同比下降20%，治安案件发案数同比削减26%，为全县经济开展营造了优良的治安情况和法治情况。
做优顶层谋划，绘造“片警+辅警+治保会”大格局
一是高位鞭策有力度。推进“片警+辅警+治保会”工做，是一项涉及面广的系统工程。根据市委、市政府关于“片警+辅警+治保会”下层治理工做要求，成立了新宁县“片警+辅警+治保会”工做指导小组，屡次召开会议对相关工做停止安放摆设，统筹推进全县“片警+辅警+治保会”工做。同时成立“片警+辅警+治保会”工做专班，人员由县委政法委下层社会治理股、综治督导股，县公安局治安大队、辅警办，县民政局下层政权股等机构有关负责人构成，按期调度督导，打通工做堵点。各乡镇根据“一名指导、一个班子、一套计划”的要求，成立工做专班，严厉根据《新宁县“片警+辅警+治保会”工做施行计划》和《“片警+辅警+治保会”工做治理轨制》的要求，明白时间表和道路图，细化使命分工，遵照时间节点稳步推进，举全县之力营造出优良的创建气氛，构成了强大的创建合力。
二是工做推进有章法。组织专班深进调研，召开工做座谈会，足够听取县公安局、民政局、各乡镇、派出所的工做定见，对施行过程中的难点问题，点对点帮扶批示，同一思惟熟悉，有的放矢、解疑释惑；出台矛盾化解、网格治理、群防群治、奖励鼓励详细办法，将“片警+辅警+治保会”工做纳进安然建立(综治工做)考评的重要内容，足够运用综治督导等手段强化压力传导，鞭策工做指导责任、属地治理责任、本能机能部分主管责任落实到位；加强网格员步队建立和网格化治理，推进“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心建立，构成矛盾纠纷“及时预警、切确调处、化解到位”的工做闭环；深进推进“防风险、除隐患、降发案、保安然”专项动作，挠好“政治平安”筑坝、风险提防“清源”、冲击整治“亮剑”、全民反诈“拂晓”、治安提防“云盾”、社会治理“夯基”、警务变革“强警”、政务办事“惠民”、执律例范“护堤”、政治建警“铸魂”十项办法，为全县社会经济开展创造平安不变的政治社会情况。
三是警力来源有包管。用足用活辅警体例资本，连系“一村一辅警”工做，立异深进推进“片警+辅警+治保会”管事机造，积极主动对接县编办，将316名辅警派驻到全县各个行政村（社区），确保警力设置装备摆设村村笼盖。实现片区网格治理，实在做好农村“一村一辅警”的警务工做，让“片警”沉下往，让“称心”升上来，包管驻村辅警的人员不变性，让“片警治片”的农村治安防控获得实效。
做精下层治理，构建“片警+辅警+治保会”齐心圆
一是全力办事群寡。将“片警+辅警+治保会”与“我为群寡办实事”理论活动密切连系，以316名村级辅警为载体，通过开展“幸福敲门、安然到家”暨“三联三送”大走访等一系列活动，以“片警+辅警+治保会”为骨干力量，发动、组织群寡开展治安巡查工做，操纵多种渠道搜集可能影响社会政治不变和反恐防暴方面的政情、社情，做到耳聪目明。在重点行业、范畴、关键部位通过生齿治理、阵地掌握、工做对象管控等体例搜集谍报信息，不竭延伸办事触角，实现为民办事“零间隔”，群寡处事“零跑腿”，实在打通办事群寡的“最初一厘米”。
二是全力化解矛盾。安稳树立“不变名列前茅、不变高于一切”理念，承袭“群寡之事无小事，不以事小而不为”的原则，足够发扬“片警+辅警+治保会”优势，主动化解小矛盾，调和小纠纷，强化谍报信息搜集、研判和处置，从泉源上促进农村社会协调不变。同时，针对偏僻村子、留守人员老弱病残多，处事难的问题陆续深化“放管服”变革，将一站式办事通过活动派出所延伸到农村地头，为五保户、孤寡白叟、留守儿童等动作不便利人群，供给上门办事。自“片警+辅警+治保会”工做机造开展以来，共投进警力1700人次，策动下层干部1200人，群防群治组织210个，走访慰问生活困难家庭1308户3690人，走访孤寡白叟139人、困难留守儿童198人。全县没有发作影响政治不变的严重事务，没有暴力恐惧袭击事务，没有发作集体进京上访和大规模群体性事务，没有发作影响恶劣的刑事立功案件。
三是全力守护安然。将工做重心由“以打为主”转换为“以防为主、以防促打、以防连系”，组织发动各类群防群治力量，立异开展多种形式的安然创建活动，营造群防群治的强高声势，积极发扬清江桥乡桃花村“村治民动”、黄龙镇新田村“评断小组机造”、高桥镇中房村“智治数字村落”、崀山镇结合村“五老矛盾调处法”辐射效应，让“片警+辅警+治保会”工做愈加系统化、详细化、标准化，在全社会营造处事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的优良情况。由片警担任316个片区网格治安批示员，并牵头组织在每个村（社区）成立由1手刺警、3名社区干部、N名意愿者构成的“1+3+N”护村队，协同开展下层社会治理各项工做，实现各类风险隐患早发现、早处置。工做开展以来，全县316个村（社区）进户偷盗、电信收集诈骗发案别离下降17%和23%，两夺实现“零发作”，偷盗案件破案率达57%。
做细长效常治，加强“片警+辅警+治保会”向心力
一是高频鼓吹妥帖。密切连系社会治安形势特征，摘取高频次多手段搭建鼓吹平台。普遍开展进学校、进企业、进农户，通过院落会、进户鼓吹等体例积极鼓吹、教导群寡，加强防盗、防火、防毁坏、禁毒、反电诈等平安提防意识；足够操纵村村响、播送、公家号、电子通知布告栏和微信、新闻客户端等媒体平台，加强“片警+辅警+治保会”有关护学护路护林护院护河治安巡查、防火防盗防洪防疫防溺水隐患排查等工做开展的鼓吹，将“片警+辅警+治保会”鼓吹渗入到群寡日常生活中往，把法治教导送到群寡的家门口，使群寡从被动参与走向主动参与，勤奋构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体，凝聚起建立安然家园的共附和志、配合动作。
二是强化长效机造。重点凸起为民办事、线索搜集、法治鼓吹、隐患排查、信息注销等方面，落实值班、陈述、巡查、巡查、评断等轨制，全面构建“派出所+相关单元+村两委”、“民辅警+村警+治保会”的下层社会治理新格局；成立派出所与乡镇司法所、驻村辅警与司法所法务室联开工做格局；成立驻村辅警工做机造，让驻村辅警当好治安提防的组织员、矛盾纠纷的调和员、谍报信息的摘集员、法令政策的鼓吹员、警务前移的联络员和便民利民的办事员“六大员”，不只“驻”在农村（社区），还“住”进了群寡心里，实在提拔了村（社区）综合治理程度。工做开展以来，搜集维稳谍报信息36条，提早介进妥帖处置群寡聚集事务26件，主动贴靠当地活泼微信群、QQ群20余个，提早胜利介进负面炒做舆情30余条，落地查处依法训诫教导5人。共排查调处各类纠纷1023件，调处胜利1023件，胜利率100％，此中疑难复杂案件84起。
三是加强双向沟通。对峙和开展新时代“枫桥体味”，加强联络沟通，成立与警民联调、村治保会沟通协做机造，派出所和村（社区）“两委”按期阐发“民辅警+村警+治保会”的工做开展情状，经常性开展工做交换，配合处理碰着的困难和问题，为战时“一唤百应、敏捷到位”打下坚实根底；明白片警、辅警、治保会按期参与网格工做时间，做到“常串困难家庭门、常叩重点人群门”，增进与群寡的熟悉度、亲和力，为应急形态“当场组团做战”打下坚实根底；成立经常性地平安查抄轨制，强化治保会“驻”的优势和“近”的便当，发扬人熟、地熟、情状熟的优势，积极开展治安巡查、矛盾调处、重点人员管控、交通治理、夺险救灾、当前六项重点工做、综治民调鼓吹、联防防控等工做，争取第一时间发现掌握邻里纠纷、婚恋纠纷、林地纠纷，做到谍报信息灵敏、调和工做及时、现场处置快速。把矛盾纠纷发如今萌芽、处理在下层、化解在起始，实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。
跟着“片警+辅警+治保会”工做机造的不竭推进，警民关系日益深进协调，下层矛盾纠纷得到有效化解，群寡合法权益和村落治安次序得到有力庇护，成立起“共建共治共享”的根底治理长效机造，人民群寡的平安感的称心度大幅提拔。
通信员：王祥美 许友爱
编纂：新宁县融媒体中心