新点软件成地方“乱收费”帮凶，国企总经理“摇身一变”竟成股东

　　本文系富凯IPO财经解读公司第345期，本期存眷国泰新点软件股份有限公司(简称“新点软件”)。

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　　做者 | 宋旭光

　　编纂 | 李浩楠

　　校对 | 孙 恒

　　国泰新点软件股份有限公司的主营产物是数字政府办事类软件，拟向社会公家公开发行不超越8,250万股，占公司发行后总股本的比例不低于25%，保荐机构为国泰君安证券股份有限公司，新点软件此次拟募集资金29.00亿元。抛开财政数据不谈，今天富凯IPO财经带各人一路来存眷一下那家公司更多运营细节。正如比来的一句名言：光景的背后，不是沧桑，就是龌龊；新点软件冲刺IPO背后，也隐躲着三大疑点。

　　疑点一：国企总司理若何“摇身一变”为次要股东的？

　　根据招股书披露，公司董事长曹立斌生于1966年生，在1998年10月担任新点软件总司理之前，于1992年1月至1993年3月任张家港外贸公司员工，1993年4月至1996年6月任张家港经济开发区治理委员会招商专员，1996年7月至1998年10月任张家港外经贸局处事员，持久在外贸系统任公事员。

　　1998年10月，新点软件成立，其时公司仍是国资全资公司；而到发行人设立时，曹立斌已经是公司的第二大股东，持股比例超越了国泰国贸的一半。一个原公事员、后来的国企总司理，是若何变身为国有参股公司的次要股东的？在那一过程中，新点软件的改造能否颠末了相关审批？新点软件似乎都应该给出一个理由。

　　造图：富凯IPO财经 来源：新点软件招股书

　　造图：富凯IPO财经 来源：新点软件招股书

　　疑点二：能否搀扶帮助处所政府“乱收费”、加大企业承担？

　　2017年，安徽省宿州市中级人民法院刑事判决书（【2017】皖13刑末596号）展现，原安徽省灵璧县招标摘购中心主任张吉标，在其先后担任灵璧县规律查抄委员会副书记、监察局局长、灵璧县招标摘购中心主任期间，操纵职务便当，屡次不法收受别人人民币共计100.1万元、购物卡1.7万元，为别人在工程招投标、政府摘购、企业运营、招标代办署理、案件打点、人事调整等方面谋取利益。

　　《判决书》提到，2011年5月，灵璧县招标摘购中心筹办建立电子招投标营业系统，颠末察看和商谈，张吉标选定江苏国泰新点软件有限公司（以下简称新点公司）做为系统软件的赐与方。鉴于新点公司对建立灵璧县招投标营业系统软件的报价较高，张吉标认为灵璧县招标摘购中心刚成立，无力付出。

　　经两边协商，张吉标根据新点公司的定见，决定向投标企业收取费用，灵璧县招标摘购中心与新点公司签定合同，约定新点公司负责营业系统的开发设想、安拆、调试等工做，并供给免费庇护办事，合同总价款人民币10万元；同时签定配合运营营业系统的填补合同，约定两边详细协做形式和收费原则，招投标网上报名系统实行会员造治理，投标单元需缴纳收集会员费，收费原则暂时会员为每次300元、持久会员二级天分以上施工企业每年2500元、三级天分施工企业每年2000元。灵璧县招标摘购中心负责同一收取，新点公司供给发票，收取费用两边五五分红，按期结算。

　　至2015年4月，灵璧县招标摘购中心陆续收取投标企业缴纳的费用共计人民币1229500元，收取费用根据约定按期返还给新点公司共计人民币614750元，余款别离于2014年5月7日、2015年4月14日以捐赠费的名义上缴至灵璧县财务专户。

　　因中心电视台《焦点访谈》栏目报导蚌埠市招标摘购中心违规乱收费节目中还报导灵璧县招标摘购中心违规收取加密锁费用，灵璧县招标摘购中心遂停行收取投标企业费用。在此过程中，新点软件承担了何种角色？招投标网上报名系统实行会员造治理，并向投标单元收取收集会员费，如许的收费流程颠末了哪些审批环节？对此，新点软件天然没有回应富凯IPO财经的询问。

　　疑点三：“末行运营”审计事务所“死而不僵”？

　　招股阐明书披露，1998 年9 月28 日，国泰集团和国泰华贸别离出资30 万元、20 万元成立国泰新手艺，也即新点软件的前身。根据江苏省张家港市审计事务所于1998 年9 月29 日出具的《验资陈述》（张审所验字（1998）第221 号），截至1998年9 月29 日，国泰新手艺出资已经全数到位。

　　但据《天眼查》展现，张家港市审计事务所的营业期限，在1997 年3 月20 日时就已经末行运营，怎么可能在一年半之后的1998 年9 月29 日再出具《验资陈述》？那岂不是赤条条的造假？那十分令人思疑，新点软件存在“倒签协议”的申报材料造假行为。

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