我国节能的部署时雨，原则和目标不同：(1)部署理由贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学展开看为部署，对峙节能优先的方针，以大幅进步能源操作效率为核心，以改变增长体例、调整经济结构、加快手艺进步为底线，以法治为保障，以进步的基层用能效率为重点，健全法规，制定完善政策，深化变革，树立利器，加强激发，加强治理，逐渐修正消费体例和消费体例，组织企业和社会自觉节能的机器，加快建立节能型社会，用能的有效操作促进经济社会。
(2)按照原则1对峙，将节能作为改变经济增长体积的重要内容。我国能耗高、浪费大的底层原因在于粗放型的增长体。要大幅提高能源操作效率，必须忽略在基础上单纯依靠外延开展、挖潜形成的粗放型展开形式，科技含量高、经济效益好、资本消耗低、污染少；要走人力资本优势充分发扬的新工业化道路。实现勤勉经济进展、社会全面进步、资本永续操作、形势不进化、生态良性轮回和谐等。
对峙节能与调结构，巧祖进步与治理强化连接计。调整财产结构、产物结构和能耗结构，削减落后手艺和设备，迅速展开以事业为次要代表的第三财产和以信息手艺为次要代表的高新手艺财产，用高新手艺和先辈的应用手艺创新传统财产，促进财产结构优化和晋级，具备了进步财产的整体手艺。
开发和妥当利用先辈高效的节能和替代手艺、综合操作技巧及新能源和可再生能源操作手艺。加强治理，削减构件浪费，推动能源操作效率进步。2对峙发扬市场基调与政府宏见的监管挂钩。以市场为导向，以企业为主导，深化变革，利己造势，充分发扬市场分红资本的根底性感化。
政府通过律例原则的调整和实施，加强政策引导和信息引导，营造有利于节能的体系体例情况、政策状况和市场环境，建立符合市场经济体系体例要求的企业自行节能的机器，鞭策战士节能。3对峙依法治理，与政策鼓励挂钩。增量要严肃市场准人，加大执法监督查处力度，以政策为支撑，把耗能企业、耗能建设和低效设备(产品)的开展掌握在泉头。
存量要在严格执法的前提下，通过政策鼓励和信息引导，加快调整结构、提高手艺。4对峙凸重点、分类布局、全面推进。针对年度能源消费万项原则，煤炭以上重点能源小分队要严格依法治理，了解目标办法，公布能源消费奖情况，强化监督检查，对中小企业严肃依法治理，同时，要重视政策的引导和供给来办事。
交通和节能的重点是增加新的油烟车，要成立并实施油烟车燃油经济性原则及配套政策和轨道制。建筑节能的重点是从严实施节能构想原则，增强政策导向性。商业和民用节能的重点是发展能源设备能效原则，严格遵守市场，运用市场机器，引导和鼓舞用户和消费者购买节能产物。
5对峙全社会配合参与。节能关乎各行各业、千家万户，全社会应携手积极参与。企业和消费者是节能的主体，必须改正变得不合理的消费体例和消费体例，依法履行节能责任。政府要制定规律之礼、政策和原则，引导、标准化能源使用，为企业和消费者提供事情，带头节约能源。中介机构要发扬政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带化。
(3)节能目标1宏本节能源目标:到2010年，每万元GDP(1990年稳定价，下同)能源消费2002年的2.68吨原则煤下降到2。原则煤25吨，由2003-2010年年均节能率2.2%组成，节能可能成为4亿块原则煤。220年每万元GDP能耗降至1。
原则煤54吨，由2003~2020年年均节能率3%组成，为14亿元原则煤，同期新增能源消费总量12。6亿条原则煤的111%将相当地削减2100万吨二氧化硫排放。第三套产品(空调量)单位能耗目标：2010年为上世纪90年代初期的国际先辈程度，中坚企业21岁基础国际先辈程度，2020年达到或接触到国际先祖程度。