“邸”原是指古代朝觐京师的官员在 京的住所，它最早呈现于战国。后来成 为处所高级官员驻京的处事机构，为传 递沟通动静而设。“邸报”的由来即与 “邸”有关。
“邸报”又称“邸抄”（亦做邸钞），并有“朝报” “条报” “杂报”之称，四者皆用“报”字，可见它是用于传递 的一种通知布告性新闻，是专门用于朝廷传 知朝政的文书和政治谍报的新闻文抄。
“邸报”是我国最早的报纸，它兴办于两 千多年前的西汉初期（约公元前2世纪左 右）（一说源于唐代进奏院状报）。其时 西汉实行郡县造，各郡在京城长安都设 有驻京处事处，他们的使命就是要在皇 帝和各郡首长之间做联络工做，按期把 皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文 书以及宫廷大事等有关政治谍报，写在 竹简上或绢帛上，然后由信使传送到各 郡长官。那就是“邸报”产生的布景。
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