电信收集诈骗立功是严峻影响人民群寡合法权益、毁坏社会和 谐不变的社会公害，必需勇敢依法严惩。为实在保障广阔人民群寡 合法权益，庇护社会协调不变，根据《中华人民共和国刑法》《中 华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于加 强收集信息庇护的决定》等有关规定，现就提防和冲击电信收集诈 骗立功相关事项布告如下：
一、 但凡施行电信收集诈骗立功的人员，必需立即停行一切违 法立功活动。
自本布告发布之日起至2016年10月31日，主动投 案、照实供述本身功行的，依法从轻或者减轻惩罚，在此规按期限 内拒不投案自首的，将依法从严惩处。
二、 公安机关要主动出击，将电信收集诈骗案件依法立为刑事 案件，集中侦破一批案件、打掉一批立功团伙、整治一批重点地 区，勇敢拔掉一批地区性职业电信收集诈骗立功“钉子”。
对电信 收集诈骗案件，公安机关、人民查察院、人民法院要依法快侦、快 捕、快诉、快审、快判，勇敢按捺电信收集诈骗立功开展蔓延 势头。
三、 电信企业（含挪动转售企业，下同）要严厉落实德律风用户 实在身份信息注销轨制，确保到2016年10月底前全数德律风实名率 到达96%,岁尾前到达100%。
未实名注销的单元和小我，应按要 求对所持有的德律风停止实名注销，在规按时间内未完成实在身份信 息注销的，一律予以停机。电信企业在为新人网用户打点实在身份 信息注销手续时，要通过摘取二代身份证识别设备、联网核验等办法验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。
四、 电信企业立即开展一证多卡用户的清理，对统一用户在同 一家根底电信企业或统一挪动转售企业打点有效利用的德律风卡到达 5张的，该企业不得为其创办新的德律风卡。电信企业和互联网企业 要摘取办法阻断改号软件网上发布、搜刮、传布、销售渠道，严禁 违法收集改号德律风的运行、运营。
电信企业要严厉标准国际通信业 务出生齿局主喊号码传送，全面施行语音专线标准清理和主喊鉴 权，加大网内和网间虚假主喊发现与拦截力度，立即清理标准一号 通、商务总机、400等德律风营业，对违规运营的收集德律风营业一律 依法予以取缔，对违规运营的各级代办署理商责令期限整改，过期不改 的一律由相关部分撤消执照，并严厉追查民事、行政责任。
挪动转 售企业要依法开展营业，对整治不力、屡次违规的挪动转售企业， 将依法勇敢查处，曲至取缔响应天分。
五、 各贸易银行要挠紧完成借记卡存量清理工做，严厉落实 “统一客户在统一贸易银行开立借记卡原则上不得超越4张”等规 定。任何单元和小我不得出租、出借、出卖银行账户（卡）和付出 账户，构成立功的依法追查刑事责任。
自2016年12月1日起，同 一小我在统一家银行业金融机构只能开立一个I类银行账户，在同 一家非银行付出机构只能开立一个III类付出账户。自2017年起, 银行业金融机构和非银行付出机构对经设区市级及以上公安机关认 定的出租、出借、出卖、购置银行账户（卡）或付出账户的单元和 小我及相关组织者，冒充别人身份或虚构代办署理关系开立银行账户 (卡）或付出账户的单元和小我，5年内停行其银行账户（卡）非 柜面营业、付出账户所有营业，3年内不得为其新开立账户。
对经 设区市级及以上公安机关认定为被犯警分子用于电信收集诈骗做案 的涉案账户，将对涉案账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业 务，付出账户暂停全数营业。自2016年12月1日起，小我通过银 行自助柜员机向非同名账户转账的，资金24小时后到账。
六、 严禁任何单元和小我不法获取、不法出卖、不法向别人提 供公民小我信息。对泄露、买卖小我信息的违法立功行为，勇敢依 法冲击。对互联网上发布的销售信息、软件、木马病毒等要及时监 控、封堵、删除，对相关网站和收集账号要依法关停，构成立功的 依法追查刑事责任。
七、 电信企业、银行、付出机构和银联，要实在履行主体责 任，对责任落实不到位招致被犯警分子用于施行电信收集诈骗立功 的，要依法追查责任。各级行业主管部分要落实监管责任，对监管 不到位的，要严厉问责。对因重视不敷，提防、冲击、整治办法不 落实，招致电信收集诈骗立功问题严峻的地域、部分、国有电信企 业、银行和付出机构，勇敢依法实行社会治安综合治理“一票否 决”，并追查相关责任人的责任。
八、 各地各部分要加大鼓吹力度，普遍开展鼓吹报导，构成强 大言论声势。要运用多种媒体渠道，及时向公家发布电信收集立功 预警提醒，普及法令常识，进步公家对各类电信收集诈骗的辨别能 力和平安提防意识。
九、 欢送广阔人民群寡积极举报相关违法立功线索，对在摧毁 特大立功窝点、打掉特大立功团伙中发扬重要感化的，予以重奖, 并依法庇护举报人的小我信息及平安。
本布告自觉布之日起施行。