国常会：促消费恢复成为经济主拉动力，因城施策撑持刚性和改进性住房需求

10月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，摆设继续落实好稳经济一揽子政策和接续办法，鞭策经济进一步回稳向上；听取财务金融政策东西撑持严重项目建立和设备更新革新情状报告请示，摆设加快释放扩消费政策效应；要求深进落实造造业增量留抵税额即申即退，撑持企业纾困和开展。

东方金诚首席宏看阐发师王青对澎湃新闻表达，三季度GDP增速明显上升至3.9％，但与“5.5％摆布”的一般增长程度还有必然间隔，特殊是9月城镇查询拜访赋闲率又上升至5.5％的掌握目标上限，表白当前经济回稳向上的根底有待进一步稳固。

会议指出，本年4月份以来，贯彻党中心、国务院摆设，应对超预期因素冲击，靠前施行中心经济工做会议和政府工做陈述确定的政策，及时勇敢推出稳经济一揽子政策和接续办法。政策办法有力合理，有利于稳住当前，有利于继续开展。要通过挠落实继续释放政策效应，连结经济运行在合理区间。

一是陆续狠挠稳经济一揽子政策落地。督导和办事工做组要陆续督导协调和决问题。

二是更大激发市场活力和社会创造力。中国人民勤奋伶俐，市场主体已超越1.6亿户，那也是中国经济韧性所在。要对峙变革开放，深化“放管服”变革，优化营商情况。对相关办法要催促查抄落地。

三是各地各方面都要履职尽责保民生，兜牢根本民生底线。

上海对外经贸大学金融学院副传授、金融开展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻表达，从本年4月份以来，根据党中心和国务院的摆设，推出了系列稳经济的一揽子政策办法。本次国务院常务会议强调要进一步不折不扣地落实相关办法鞭策经济继续回稳。

光大银行金融市场部宏看研究员周茂华也表达，三季度活动恢复有所加快，但行业苏醒不服衡。消费部分元气尚未恢复，经济恢复仍需要政策赐与撑持。四时度经济占全年比重更高，接下来起首是施行好此前出台政策办法，同时续加大实体经济单薄环节，重点新兴范畴撑持，促进内需加快恢复。

会议还指出，要鞭策扩投资促消费政策加快收效。

一是财务金融政策东西撑持严重项目建立、设备更新革新，要在四时度构成更多实物工做量。鞭策项目加快开工建立，确保工程量量。撑持民间投资参与严重项目。加快设备更新革新贷款投放，同等撑持摘购国表里设备，扩展造造业需求并引导预期。

二是促进消费恢复成为经济主拉动力。扩展以工代赈以促就业增收进带消费，将消费类设备更新革新纳进专项再贷款和财务贴息撑持范畴。因城施策撑持刚性和改进性住房需求。

王青表达，会议再次重申“因城施策撑持刚性和改进性住房需求”。布景是本年楼市“金九银十”成色不敷，当前房地产行业低迷对宏看经济挈累效应较大。估量四时度会有更多城市鄙人调首套房贷利率下限、放宽公积金贷款前提、合理放松限购等方面推出利好楼市新行动。估量四时度5年期LPR报价还有必然下调空间。

王青还表达，除会议安放的详细办法外，估量四时度会有更多处所加大消费券、消费补助发放力度，出力填补居民消费短板，实在提振内需。

“着眼于鞭策四时度经济增速逐渐向一般增长程度挨近，夯实稳就业根底，当前宏看政策需要陆续连结稳增长取向。本次会议的详细安放即表现了那一政策构想。”王青说道。

钟辉勇也表达，第三季度中国经济增速相关于第二季度有明显的好转，但相关于往年同期，经济能否恢复快速增长还有待进一步看察。需要进一步优化营商情况，提振市场自信心，重点通过促进消费和鞭策有效投资来鞭策中国经济的高量量开展。

货币政策方面，王青还表达，会议要求构造性货币政策东西进一步发力，将消费类设备更新革新纳进专项再贷款和财务贴息撑持范畴，加快设备更新革新贷款投放。那既有助于引导金融资本针对国民经济重点范畴和单薄环节继续发力，又能制止大水漫灌，更好地兼顾表里平衡，缓解人民币贬值压力。

会议还指出，施行大规模增值税留抵退税，对助企纾困、稳经济发扬了关键感化，消化了大部门积存多年的留抵税额，对国有、民营、外资市场主体一视同仁。造造业新增留抵退税到账均匀时间已压缩至2个工做日，要陆续落实好那一即申即退行动，同时强化对小微企业、个别工商户的退税办事，确保应退尽退快退，保市场主体、保就业和民生。

王青表达，强化对小微企业和个别工商户退税办事，意味着四时度退税力度进一步加码，会间接助力保市场主体和稳就业。

“此次国常会推出的办法会保障基建投资增速在四时度延续两位数高增，在关键时间节点陆续发扬引领经济上升的感化。”王青说道。

周茂华也表达，会议中提及严重项目、陆续加大小微企业纾困等，有助于促进有效投资，带动就业，促进消费综合效应，扩展有效需。