新华社北京12月21日电（国际看察）政治失能、经济失衡、社会失序——起底美国走向式微的政治轨制
新华社记者墨瑞卿
关于美国的轨制，美国汗青学家查尔斯·比尔德曾如许描述：一伙本钱家投契商“胜利哄骗通俗公众承受一个有利于少数权贵的政体”。
现在，美国轨制失灵的迹象到处可见：选举沦为“金钱游戏”，两党对立日益严峻，贫富鸿沟日益加大，种族矛盾日益加深，而现实掌握权利的“深度政府”只存眷政商寡头的利益，对公众日益强烈的不满无动于衷。
问题如斯严峻，以致于曾经宣扬“汗青末结论”的美国粹者弗朗西斯·福山也不由哀叹：“当人们对轨制的认知固化时，或当失势精英用权利阻挠变化以庇护本身地位时，轨制便会跟不上外部情况的改变，走向政治式微。”
政治失能：金钱主宰 党派恶斗
本年11月初，美国中期选举尚未正式启动，在全美多地投票箱前，就已有安保人员全部武拆、严阵以待。投票起头后，在威斯康星州，一名须眉持刀进进投票站，威胁要求停行投票。被选举计票仍在停止时，得克萨斯州哈里斯县、亚利桑那州菲尼克斯市等地，一些公众手举“停行盗取选票”“尊重选民”等口号走上陌头抗议。
选举被视为美国政治轨制的核心，但近年来美国公众对选举的立场愈加消极和失看。美联社与芝加哥大学全国民意研究中心结合兴办的公共事务研究中心本年10月公布的一项民调成果展现，只要9%的受访者认为美国民主轨制运转优良。
“在美国官场，有两样工具很重要，第一是金钱，第二我就不记得了”——100多年前竞选专家马克·汉纳的金句，在一次又一次选举中得到频频验证。据美国“公开的奥秘”网站统计，2022年美国中期选举费用高达167亿美圆，是史上最贵中期选举。
金钱主宰下的选举，选出的天然大多是金钱的代言人。政客们借助利益集团供给的巨额资金获取权利，被选后当然要用手中权利礼尚往来。有些政客下台后转投商界，将多年积存的政治资本兑换成实金白银，那种“政商扭转门”在美国已是一种公开的利益交换手段。以利润丰厚的军工行业为例，美国政府问责局的最新陈述展现，仅在2019年就有超越3.7万名军方官员离任后在14家大型军火承包商那里谋得职位。
本年8月，美国前总统特朗普被联邦查询拜访局突袭“搜家”后，民主、共和两党及两边撑持者猛烈匹敌，以至发作了针对联邦查询拜访局的暴力事务，“内战”一时间成为美国社交收集上的热词。美国《国度利益》杂志网站说：“大量迹象表白，美国的民主陷进险境。”
近年来，跟着美国国内经济社会形势逐步恶化，两党及其所代表的利益集团之间矛盾加剧，争斗愈演愈烈，政治极化和政治瘫痪现象越发严峻，实正有利于公众和国度的变革难以推进。假设说美国的轨制设想者们最后试图通过党派合作来实现政治造衡的话，现实则与初志相往太远。
德国《商报》网站刊文指出，美国对外把本身展现为“民主卫士”，强调庇护西方世界次序。然而，美国内部却存在严峻不合：堕胎、控枪、移民……
美国《纽约时报》网站专栏做家托马斯·埃德萨尔警告，美国已经团结，正处于“十分求助紧急的境地”。
9月8日，行人在美国加利福尼亚州洛杉矶市区颠末无家可回者的帐篷。新华社发（曾慧摄）
经济失衡：贫富悬殊 阶层固化
近来，亚利桑那州菲尼克斯市圣玛丽食物银行的门前时常排着长队。那家慈悲机构在11月分发感恩节食物时，有来自全州各地的约1.9万个家庭前来领取，创下新高。12月13日，在那家食物银行门前列队的单亲母亲罗莎·达维拉在承受美国媒体摘访时说，她没有工做，食物价格太高，买不起，家里3个十几岁的孩子“成天食零食和即食麦片”。
美国劳工部12月13日公布的数据展现，本年11月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨7.1%，仍处于高位。美国盖洛普公司本月初发布的查询拜访成果展现，55%的美国人认为物价上涨令家庭经济困难。
多年来，美国财产向上聚集的趋向从未改动。美国联邦参议员伯尼·桑德斯本年9月援引兰德公司数据说，过往47年，50万亿美圆财产从美国社会底层90%的人手直达移到了最顶层1%的富人手中。即使发作严重危机，也只会加速那一过程，因为美联储持久施行极度宽松的货币政策，最末带来严峻通货膨胀，令贫民成为货币政策“放水”的次要受害者，而富人则从货币鞭策的股市、楼市富贵中获益浩荡。美联储2021年10月公布的数据展现，新冠疫情爆发后，美国最富的1%群体在公司股票和配合基金上的财产增长超越6.5万亿美圆，是底层90%的人财产增长总额的5倍多。
诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学传授约瑟夫·施蒂格利茨在其著做《不服等的代价》中指出，美国贫富差距扩展的一个次要原因是，公共政策的改变使得收进和财产分配越来越有利于富人，越来越倒霉于贫民。那些改变包罗放松对金融部分的管束，不竭弱化公司治理轨制，为富人供给获取垄断利润的政策和规则，以及取缔或削弱针对中低收进人群的福利补助等等。不问可知，那些政策的更大受益者是高收进阶层，而遭到损害的是中低收进阶层。
现在，号称“人人生而平等、斗争改动命运”的“美国梦”已走向破灭，财产与时机的活动性几乎消逝。正如哈佛大学经济学家拉杰·切蒂的研究结论所展现的，关于来自低收进地域的美国儿童来说，从收进更低的五分之一群体上升到收进更高的五分之一群体的时机不到5%。
美国外交学会主席理查德·哈斯指出，过往有人认为，美国是一个基于“只要勤奋工做，人人都能改进本身命运”的理念而成立起来的国度，然而，那种每小我都有胜利时机的抱负，已被阶级固化的现实所代替。
5月15日凌晨，人们在美国纽约州布法罗市的枪击案现场四周摆放蜡烛纪念遇难者（手机拍摄）。新华社发（张杰摄）
社会失序：种族对立 暴力众多
非洲裔美国人内森·康诺利和老婆沙妮·莫特诡计出卖在巴尔的摩的房子，初次估价是47.2万美圆。那对夫妇随后摘掉了屋子里他们的所有照片，并让一名白人同事与房屋判定人碰头。此次，他们的房子估价75万美圆。同样的房子，同样的位置，近30万美圆的差价。
在《第三次重建：美国在21世纪的种族正义斗争》一书中，汗青学家佩尼尔·E·约瑟夫通过类似如许的日常生活中的实在故事，来搀扶帮助读者理解美国社会隐躲的种族不服等现象。从低估黑人住房价值的判定鄙视，到密歇根州弗林特和密西西比州杰克逊等黑报酬主的城市呈现的水危机，再到不竭耽误的被差人打死的赤手空拳的黑人男性的名单……那些线索搜集起来，让人们看清，在美国，虽然合法的奴隶造与种族隔离轨制早已不复存在，但种族仇恨和种族鄙视仍然根深蒂固。
与黑人所受鄙视构成明显比照的，是白人所受的优待。年仅19岁的白人青年凯尔·里滕豪斯现在在美国“小有名气”，因为在2020年美国黑人须眉雅各布·布莱克被差人开枪打伤后引发的大规模抗议请愿活动中，里滕豪斯开枪打死两人、打伤一人，最末却被法院判决“无功释放”。
此案在美国引发浩荡争议，因为媒体披露此案的陪审团成员几乎都是白人。里滕豪斯被判无功后，全美多地呈现反对种族主义的游行。一些人手举口号，上面写着“要么修改体系体例，要么失败”“里滕豪斯——有功！有功！有功！”。
加利福尼亚大学伯克利分校“死刑诊所”项目结合主任伊丽莎白·塞梅尔指出，在全美停止的每一项研究中，无论是在州法院仍是在联邦法院，都有一个普及发现——陪审员挑选轨制中始末存在种族鄙视。“在加利福尼亚、北卡罗来纳、康涅狄格，或是华盛顿、俄勒冈，成果都一样。”
法国政治学家、蒙田研究所特殊参谋多米尼克·莫伊西认为，威斯康星州陪审团断定里滕豪斯无功就是“美国病”的最完美表现。那一决定与正义毫无关系，它诠释了美国社会内部深入的、难以征服的团结。
一个国度的社会轨制运转能否优良，治安情况是一项关键目标。除了种族鄙视问题外，里滕豪斯案还折射出美国社会中另一个多年来不竭恶化的老迈难问题——枪收暴力。
现在，暴力立功已成为美国社会中一道越来越深的伤疤。《纽约时报》通过研究统计数据得出结论，枪收暴力已成为美国儿童灭亡的“头号杀手”，往年有3597名儿童死于枪击，儿童枪击灭亡率创下20多年来更高纪录。正如美国南卡罗来纳医科大学神经病学与行为科学传授迪安·基尔帕特里克所说，大规模暴力已经构成美国的一场严重公共危机，在大大小小的社区中按期上演，令无数人感应惧怕。
枪收暴力还与种族仇恨频繁联络起来。本年5月14日，纽约州布法罗市一家超市内，一名白人枪手施行针对黑人的袭击，形成10死3伤，受害者中11人是黑人。枪手通过甚盔上的摄像头曲播袭击过程，枪身上写有充满种族鄙视含义的文字。美国联邦查询拜访局12月12日公布的数据展现，2021年全美陈述7200多起仇恨立功案件。美国副总统哈里斯认可，一场“仇恨时髦病”正在美国蔓延，那已被暴力和偏施行径所证明。
那是2020年10月30日拍摄的美国纽约证券交易所旁的华尔街路牌。（新华社记者 王迎 摄）
轨制失灵：寡头获利 公众不利
在美国，传播着关于“深度政府”的说法。曾在美国国会工做28年的迈克·洛夫格伦说，总统会下台、国会会易主，但在那背后有一个“深度政府”，一个由谍报机构、戎行、司法系统和利益集团构成的“永久性政府”，它是连系了政府关键角色和金融及财产界高层的利益联盟。华盛顿已被如许一个僵化的权要体系体例把控，通俗的变革底子不成能影响到那个别造。
没有人公开认可“深度政府”实在存在，但美国政商寡头勾结、大本钱幕后掌权的现象是无可承认的事实。而为此付出代价的，天然是美国公众。
本年11月16日，当洛克希德·马丁公司首席施行官吉姆·泰克利特在一个防务论坛上颁发讲话时，一名抗议者手持写有“洛克希德爱战争”的口号牌上台抗议。她责备那家军工巨头大发战争财，浪费本利用于改进民生的政府预算。
跟着乌克兰危机晋级，美国不竭加大对乌兵器赐与和人员培训力度。据美国外交学会统计，从本年1月24日至11月20日，美国已累计向乌供给总价值480亿美圆的援助，此中相当一部门经费流进了美国军火商的口袋。
美国国防部前官员富兰克林·斯平尼指出，美国戎行、军火商与国会勾结起来，借乌克兰危机衬着对俄惧怕，为新一轮军费扩大造造遁词。据《纽约时报》报导，洛克希德·马丁和诺斯罗普·格鲁曼等军工企业的股价本年以来上涨了约35%，而市场次要指数总体呈下跌趋向。
除军工复合体外，华尔街也是美国深受诟病的一大利益集团。据美国媒体统计，约对折的离任国会议员都在华盛顿闻名的游说公司聚集地K街谋得职位。“华盛顿的议员们都是给华尔街打工的，他们的竞选资金来自华尔街，他们对华尔街和K街上的游说大佬俯首听命。”美国出名导演迈克尔·穆尔如许说。
能源行业和拥枪权力的能量同样不成小觑。例如，在应对天气改变方面，联邦参议员乔·曼钦屡屡反对相关立法，《纽约时报》查询拜访发现，他从石油和天然气行业获得的竞选资金比任何其他参议员都多。
撑持拥枪的利益团体有钱有势，每年城市投进大笔资金游说政客。据“公开的奥秘”网站统计，2021年拥枪利益团体的政治游说收入到达创纪录的1580万美圆。关于一些政客及其背后的利益团体来说，拥枪不只是“权力”，更是一门有利可图的“生意”。美国做家贝伦·费尔南德斯痛斥，美国社会治安日就衰败的轨制根源是“贪婪的本钱主义”，“美国的社会规则就是本钱利益在公众平安之上”。
美国做家罗克珊·盖伊婉言，在美国，政策被卖给了出价更高的金主。美国前劳工部长莱克指出，财产与权利的勾结，造造了寡头政治、毁坏了民主轨制，使美国的轨制失灵。