良多读者看到题目的第一印象可能觉得笔者写错了——我印象中看见过澳门代表队入场啊？
2002釜山亚运会开幕式，中国澳门代表团入场你清醒一点！认真想一想，记忆中与「澳门代表团」相关的那些场景实的发作于奥运会吗？
（若是你想说是残奥会，那笔者要提醒一下：其实残奥会和奥运会的组织方是差别的国际组织，只不外互相之间有合做罢了。）
事实是：中国澳门组团参与过包罗残奥会、亚运会、葡语系运动会在内的各类国际体育赛事，但至今从未参与过奥运会。原因也很简单——中国澳门不是国际奥委会的成员。
那么问题来了：香港呢？同样是前殖民地，同样是「一国两造」下的特区，凭什么中国香港可以以国际奥委会会员的身份参与奥运会（港队在那届东京奥运还打破汗青拿到了金牌），中国澳门却没有跟香港一样的待遇呢？
谜底就三个字：没赶上！
接下来，就让我们回望澳门体育界的过往，品一品澳门的那把奥运辛酸泪。
中国澳门体育暨奥林匹克委员会（Sports Olympic Committee of Macau,China），简称澳门体奥会、澳门奥委会或C.O.D.M.，是代表澳门的地域奥林匹克委员会。一、同为出格行政区，为何中国香港是国际奥运会成员，中国澳门却不是？
第二次世界大战完毕之后，反殖民主义成为全球的一大潮水，良多殖民地纷繁以独立品份呈现于国际舞台。新加坡、牙买加、英属圭亚那等英属殖民地已率先参与了1948年的伦敦奥运会。适应那个趋向，国际奥委会（International Olympic Committee，IOC）在1950年通过决议：承受殖民地以独立品份参加成为会员（National Olympic Committees，NOC）。英属香港也在1951年2月提出申请，3个月后就获得了采取。不外，同样属于殖民地的葡属澳门就没有掌握好申请参加国际奥委会的「黄金时机」，曲到1974年才得到葡萄牙奥林匹克委员会的批准，以独立名义参与国际体育组织及赛事*，但那时当地的体育组织系统尚不成熟，也未跟风申请参加国际奥委会。
*注：维基百科中的材料显示1974年已成立澳门奥委会，但经笔者查询澳门奥委会的官方网站，官方认可的成立年份是1987年，故笔者决定以官方材料为准。
跟着社会开展及参与体育活动的人数增加，澳葡政府在1987年5月18日成立了澳门体育总署，同年10月22日，澳门奥林匹克委员会（葡萄牙语：Comite Olímpico de Macau，简称澳门奥委会，C.O.M.）正式成立。
1989年12月，在印度尼西亚的亚洲奥林匹克理事会会员大会上，澳门奥林匹克委员会正式获采取成为亚洲奥林匹克理事会（就是办亚运会、亚青会的阿谁组织）成员。
1991年，已成为亚奥成员的澳门奥委会正式向国际奥委会提出了入会申请，然而其时澳门的宗主国葡萄牙和国际奥委会的反响都不积极，最初并未成事，而1995年-1996年长短独立国度参加IOC的最初时机，因为国际奥委会在1996年修改了吸纳新NOC的前提。
笔者在详细查询拜访历年的《奥林匹克宪章》后，在此将调研功效展现出来。那应该会是列位读者在全网看到的有关此事最详尽的细节材料了。
在1995年修订的《奥林匹克宪章》第四章<The National Olympic Committees (NOCs)中对NOC会员有如许的介绍：
OLYMPIC CHARTER 《奥林匹克宪章》（英文版）1995.06修订The mission of the NOCs is to develop, promote and protect the Olympic Movement in their respective countries, in accordance with the Olympic Charter.
——摘自第四章之
（经笔者亲身查阅比力，该部门在自九十年代起头逃溯的历次版本修订中从未改动过。）笔者译：国度（地域）奥委会的任务是按照奥林匹克宪章在各自国度开展、推广和维护奥林匹克运动。
注：只要中文界有「国度（地域）奥委会」的措辞，应该是我国为了政治准确而出格翻译的版本，英文版中从未提及「地域」，就是单纯的「国度奥委会（National Olympic Committee）」。当然，《奥林匹克宪章》中对「国度」那个词有本身的定义，且在1996年发作了改动。然而，又有几人会认实去读《奥林匹克宪章》呢？笔者发现，澳门与香港的奥委会官网都十分契合政治准确地在中文版介绍中自称「地域奥委会」，台湾的中华奥委会因为两岸的特殊汗青关系而不断自称为「国度奥委会」，大陆也没拿那事跟他们纠缠，究竟结果国际奥委会认的是英文和法文······至于中文翻译成什么样子就由中文定义了算了。更多有关台湾「中华台北」队的信息，可参看笔者在同专栏的其他文章：
奥运开幕式出场挨次是怎么定的？东京奥运开幕式中华台北的出场挨次能否合理？到底是「中华台北」仍是「中国台北」？
中华台北队拿了金牌，颁奖时升什么旗，奏什么歌？细数台湾"中华奥委会"的宿世此生，与中国体育史密不成分。
而在后面的内容中，以下那段非常重要：
In the Olympic Charter, the expression «country» shall mean any country, state, territory or part of a territory which the IOC in its absolute discretion considers as the area of a recognized NOC.
——摘自1995版《奥林匹克宪章》第四章<The National Olympic Committees (NOCs)>之 <34 Country and name of an NOC >（第56页）笔者译：在《奥林匹克宪章》中，「国度」一词是指国际奥委会在拥有绝对酌情决定权的情况下认为能够认可为国度（地域）奥委会的任何国度、州、领土或领土的一部门。
OLYMPIC CHARTER 《奥林匹克宪章》（英文版）1995.06修订
可见，按照IOC其时关于NOC的身份要求，葡属澳门仍是满足成为NOC的前提的。
然而，1996年7月18日，新版的《奥林匹克宪章》在国际奥委会于亚特兰大召开的第105次全会上批准生效，该段内容被修改成了如许：
OLYMPIC CHARTER 《奥林匹克宪章》（英文版）1996.07修订In the Olympic Charter, the expression “country” means an independent State recognised by the international community.
——摘自1996版《奥林匹克宪章》第四章之 <34 Country and name of an NOC>（第47页）
经笔者亲身查阅比力，此版本的表述已沿用至最新的2020.07版。笔者译：在奥林匹克宪章中，「国度」一词指的是被国际社会认可的独立国度。
OLYMPIC CHARTER 《奥林匹克宪章》（英文版）1996.07修订
可见，从1996年新版宪章生效起头，只要被国际社会认可的独立国度才气够成为会员（但未影响此前已成为会员的非结合国成员，如「中国香港」和「中华台北」），没赶在那之前胜利「入奥」的澳门就如许失去了申请入会的资格。
在香港和澳门回归祖国后，中华人民共和国按照「一国两造」的政策，允许两地奥委会继续以独立品份参与国际体育赛事，所以回归前的「香港」队可以以「中国香港」的名义继续参与奥运会，而澳门却因为身份原因至今未能获采取进入国际奥委会，也就不克不及参与由IOC组织的夏奥和冬奥了。
《奥林匹克宪章》后来又经屡次修订。截至2021年8月2日（本文成文之日），最新版本的《宪章》已为2020年7月版。经笔者认真查询拜访，此中关于成员（NOCs）的相关定义自1996年起沿用至今，未再更改正。
OLYMPIC CHARTER 奥林匹克宪章（英文版）2020.07修订（当前为行的最新版）OLYMPIC CHARTER 奥林匹克宪章（英文版）2020.07修订（当前为行的最新版）
读到那里，可能有些读者就要问了：为什么国际奥委会要更改政策呢？
二、国际奥委会为何要在1996年修改入会门槛？
按照从互联网检索、整理的材料，国际奥委会在1996年的此次「修宪」是由时任国际奥委会主席的萨马兰奇主导的，据说那与他的小我情结几有些联系关系：萨马兰奇的家乡——西班牙的加泰罗尼亚地域其时正在闹团结活动，企图成立独立国度，并申请参加国际奥委会（加泰罗尼亚至今仍有严峻的别离倾向，2019中国香港社会动乱期间也有媒体拿此地与香港做比力，因为一些西方国度一方面撑持香港的反中以至团结运动，攻讦中国维护同一的行动，统一时间却又撑持西班牙维护国度同一，反对加泰罗尼亚的独立运动，涉嫌双重尺度）。做为西班牙「统派」的萨马兰奇，坚定反对其家乡那些人的别离活动。为此，萨马兰奇主导了那个决议，既有助于维护本身祖国的同一，也能让国际奥委会制止遭到国际主权纷争的影响（世界上有良多争议地域或自治州，若都申请参加国际奥委会就乱套了。）。
依笔者看来，各人还实不克不及小瞧NOC身份对国族认同的影响。我的一位香港学生就曾拿香港在国际体育赛事中独立参赛且属于「National Olympic Committees」试图向我印证香港不属于中国（其实香港奥委会在官网已经写了然本身是「地域奥委会」，不外香港的良多学生默认看英文文献，所以不会关心中文版本网站的内容。而正如我在前文所述，英文版的NOC是不会出格备注含有非独登时区的，那会令一些读者产生错误的认识）。还好，那位同窗正好赶上了我那个专门处置过奥运礼宾工做的「专家」，几句话给他解释完那此中的门道，少年已不再狡辩了。同样的事若发作在其他对那方面不领会的教师身上，若被学生问住，以至本身也有错误的认知可就为难了。在现实中，香港人必然是会撑港队的——当地人撑当地步队当然是理所应当的，但在香港复杂的社会情况下，良多香港同胞并没把中国国度队当本身人，以至会在中国队受挫时叫好（东京奥运期间也有新闻报导了那种事），还会嘘国歌（尤其在港队和国度队同场竞技的时候，足球角逐那种情况已发作良多次了）。所以笔者小我从国族认同感的角度觉得一个主权国度仍是不要分出其他奥运队比力好·，也对萨马兰奇先生昔时的考虑非常理解······
然而，恰是国际奥委会在1996年那个「一刀切」的决议，使澳门、苏格兰等申请入会的非独立主权地域同时丧失了资格。相关于那些有主权争议的申请者，在政治方面并没有几纷争的澳门能够算是被「扳连」了。（注：本来也在期待名单中的科索沃已在2014年以独立国度身份参加了国际奥委会，详情笔者会在文章最初的「番外」部门介绍。）
三、自家办奥运，澳门也没时机？
有读者可能会问，2008年北京奥运会不是由中国主办的吗？莫非中国就连让本身的孩子在自家参与角逐都不可吗？
很遗憾，确实不可。就算2008年北京奥运是中国在自家门口办盛会，也要遵守国际奥委会的规则。连系互联网上披露出的一些材料，昔时中国政府已在尽力争取，但毕竟未能令国际奥委会「松口」，没能胜利能协助澳门获得奥运的入场券。有声音指出：固然2008年萨马兰奇已卸任国际奥委会主席，但彼时他仍然健在，令时任奥委会主席罗格对修改相关政策那个问题也投鼠忌器。固然跟着萨马兰奇老先生已在2010年驾鹤西去，那个「推翻在世前辈决策」的顾忌已经消弭，且现任国际奥委会主席巴赫和中国政府的关系也很好（其实比来那几任国际奥委会主席都算得上是「中国人民的老伴侣」了）。不外笔者小我认为，在已有苏格兰等二十多份申请书的压力下，国际奥委会也不会随便开那个口子，究竟结果采取了澳门，就也要考虑采取其他那些属于非主权国度的申请者，而此中有一些是随时引爆外交炸药的敏感地带，在那个「奥运会贸易化」的时代，国际奥委会可「伤不起」呀！
中国澳门在2008年发行过一版「北京奥运纪念钞」，以另一种体例参与了奥运，同时也表达了对祖国办奥运的撑持。四、澳门「入奥」，仍有需要。
回归后勤奋融入国际体育各人庭的中国澳门目前已同时身兼亚洲奥林匹克理事会、东亚奥林匹克委员会及葡语系奥林匹克委员会成员，还举办过良多届国际体育赛事。不外，因为「身份原因」，澳门至今仍未被国际奥委会采取——那意味着澳门运发动就算表示再好，也无法参与间接奥运会，而那也是澳门至今仍未放弃申请入奥的原因之一。
有读者可能会问：为什么不克不及让澳门运发动跟着国度队角逐呢？
其实，那涉及到了政策难题——「一国两造」政策就像一把双刃剑，既令港澳得以在国际赛事上享受独立编队的权限，但同时也使港澳籍运发动在不转籍内地的前提下就无法参加中国国度队，所以澳门运发动目前並不克不及间接以并入国度队的体例参与奥运，相当于陷入了「奥运实空地带」。若是想改动政策，可能需要「修宪」，即修改国度及特区的政策律例，那可是一个牵一发而动全身的事，施行难度或许比鞭策澳门参加国际奥委会还要大。
并且，如许也会带来地域公允性问题——港澳同受「一国两造」的保障，理应享受同期待遇。但傍边国香港在奥运会玩得越来越好（东京奥运有了很多新打破）的同时，中国澳门却只能在外面眼巴巴看着，确实令澳门运发动的权益遭到了损害，也会冲击澳门体育开展的动力。所以，鞭策澳门「入奥」仍是澳门体育界和国度配合的勤奋标的目的。
唉，虽名叫「澳门」，却难入「奥门」，查询拜访完前因后果，空余一声感喟。不外感喟归感喟，梦想仍是要有的，万一实现了呢？那要放过去，变性人群体应该也想不到本身有朝一日能以期望的性别去奥运会角逐，如今不也被国际奥委会批准了吗？^_^
希望中国澳门在各界的通力合作下，有朝一日末能打破障碍，晋升为「奥运玩家」！
澳门，加油！！！
参考材料：
中国澳门体育暨奥林匹克委员会官方网站
维基百科：中国澳门体育暨奥林匹克委员会（经深切查询拜访，部门内容与事实有收支，已在文中说明）
澳门不满足围着“奥”门转（中国新闻网2016-08-18）
借着参与冬奥鞭策中国澳门参加国际奥委会（新华澳报2021-6-12）
澳门特区区旗何时能飘荡在奥运赛场上？（察看者网传闻社区2021-07-27）
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番外——有关科索沃参加国际奥委会的阐发：
科索沃位于欧洲东南部巴尔干半岛，是一个主权争端地域及「有限认可国度」。若是你过去不晓得科索沃，那你应该传闻过发作于1999年的「美国轰炸中国驻南联盟大使馆」事务，该事务形成别离属新华社和光亮日报的3名中国记者（邵云环、许杏虎和墨颖）当场牺牲，另有数十名其别人被炸伤。此事在中国引发了大规模的群寡反美游行。其实那个惨剧就是九十年代「科索沃战争」的一部门。
「科索沃战争」是指1996年至1999年南斯拉夫联盟共和国（现塞尔维亚）的平安队伍与科索沃解放军（一收逃求科索沃自治省独立的阿尔巴尼亚人游击队）之间的内部战争。其间，「北约」组织在1999年3月24日至6月10日那78天对南斯拉夫停止了持续的空袭动作，中国大使馆就是在昔时的5月7日夜里遇袭的。
科索沃1912年由奥斯曼帝国划归塞尔维亚，在第二次世界大战期间等被并入阿尔巴尼亚，后来又回归了塞尔维亚。因为汗青变迁与民族矛盾等问题，该地域不断有严峻的别离倾向。自1999年科索沃战争完毕以来，科索沃仅在名义上为塞尔维亚的一部门，现实上则是结合国的托管地。1990年至1999年间，该地阿尔巴尼亚族人也将科索沃称为「科索沃共和国」，但仅得到了阿尔巴尼亚一国的认可。
2008年2月17日，科索沃总理哈辛·塔奇颁布发表科索沃离开塞尔维亚独立，并由「国会」通过了「独立宣言」。然而，塞尔维亚政府颁布发表绝不放弃科索沃的主权，筹办采纳多项造裁办法，但包管绝不利用武力来阻遏科索沃的独立。塞尔维亚的盟邦俄罗斯也对峙反对该独立动作。结合国为此召开了平安理事会告急会议，但并未达成共识。
目前，塞尔维亚固然认可科索沃的民选政府，但只认可该地域为塞尔维亚的两个自治省之一。中国做为与塞尔维亚「一路流过血」的盟国，亦不认可科索沃为独立国度，但在科索沃首府设有中国驻塞尔维亚大使馆驻普里什蒂纳办公室，亦允许科索沃公民持科索沃护照提早打点签证入境中国。科索沃对中国也不错，目前片面允许中华人民共和国公民持外交或公事护照免签证入境科索沃15天，并认可中华人民共和国为中国的独一合法政府。
2010年7月22日，结合国的次要司法机关国际法院颁发了一份不具有法令约束力的征询定见，认定科索沃2008年片面颁布发表从塞尔维亚独立的做法「并没有违背国际法」。在美国、英国等西方国度的煽动下，一度曾有多至111个结合国的会员国认可科索沃的主权地位，超越了结合国会员国总量（193）的对折。
2014年12月9日，国际奥委会在第127次全会上由96名参会委员全票通过了采取科索沃奥委会参加的议案（另有8位委员缺席），科索沃奥委会正式成为了国际奥委会的第205个NOC会员。
2016年，科索沃呈现在了里约奥运会的赛场，还夺得过金牌、奏响过他们的国歌。
2016年里约奥运会开幕式，2014年获批参加科索沃初次呈现在了奥运赛场。（图源：收集）不外，在塞尔维亚的勤奋下，后来又有十几个国度打消了对科索沃的认可，目前国际上认可科索沃的结合国成员国已不敷100个。可见，科索沃仍然算不上是一个完全遭到国际认可的独立国度，针对它的主权争议仍是「如今停止时」。
连系参考材料，科索沃参加国际奥委会的事例至少申明了两点：
1.西方国度在国际上掌握着很鬼话语权，没有它们的勤奋，科索沃不成能参加国际奥委会（心疼一下被西方权力打压多年的塞尔维亚）。
2.国际奥委会对《奥林匹克宪章》条则的解释尚留有必然的灵敏处置空间。
那也为澳门「入奥」带来了那么一丁点希望——固然澳门与科索沃的性量完全差别，但至少，我们晓得了国际奥委会也不是铁板一块。
（参考材料）覆言国际：科索沃为什么能参与奥运会？根据尺度，它是一个主权国度吗？
（参考材料）人民网：国际奥委会采取科索沃为第205个成员奥委会
（弥补阅读）欧洲最固执的国度，丧失80%疆土和全数出海口，现在对峙对华友好
做者材料：2013亚洲青年运动会、2014第二届夏日青年奥林匹克运动会礼宾意愿者，曾为2014南京青奥组委短期义务工做，详细办事部分为奥组委的国际联络部礼宾处，专门处置礼宾名旗歌事务。赛会期间处置旗号礼宾、高朋接待与颁奖对接营业，屡次被媒体报导。对各参赛代表团的官方名、代码、旗号、升旗曲、赛会旗号悬挂挨次、出场挨次等奥运礼宾范畴的常识比力领会。
W明W
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5.0
香港大學 教育學碩士
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