城市办理执法局的执法权范畴是什么?城管队员的来源有几种,他们上岗有资格限造吗?若是有,是什么要求?
1、城市办理执法局的执法权范畴是什么?
各地差别,请自行查阅本地城管部分职责。
2、城管队员的来源有几种?
答:大约有4种,一是主力军的城管局自己;二是城监队;三是环卫队;四是镇办协管。但每一种里面都还别离有行政编、事业体例、临时工三种性量的人员构成。最多的有12种工种啊,办理部分分属四个部分,那就是难以办理的底子原因。
深圳及个别处所委托给保安公司那种不算。
哈,晓得啥叫良莠不齐了吧?
3、他们上岗有资格限造吗?若是有,是什么要求?
有。参照他们所属部分的要求,完全差别来的,没法说。
那个问题刚好写过
好像八国联军的城管步队城管形象欠好,在很大水平上是因为步队人员构成复杂,本质良莠不齐所致。固然各地情况略有差别,但步队构成大致如斯。
目前,城管步队次要由行政编、事业编和临时工构成。此中行政编属于正式的城市办理行政执法局的核心步队,但因为体例所限,人数起码;而事业编和临时工里又各自包罗城管局或城管办、城市监察队、市容情况卫生监察队以及镇办四个单元的人员。
从上面能够看出来,城管步队大要有10种差别工种构成(那是最复杂的情况,各地各有差别)。为什么会有如斯浩瀚而复杂的构成呢?因为在城管局成立之前,主 如果由环卫监察队负责市容市貌工做,城监队负责违法建立工做,因为那两项工做自己就十分复杂,涵盖的行业和范畴也十分普遍,在国务院下发了摸索集中行政执 法权后来的时间里,一些较早留意并起头加强城市办理工做的市就率先将两个步队合并为城市办理局。那不单有利于工做顺利移交,也为部分本能机能变革以及大部造奠 定了优良的根底。但陪伴着我国城市化程序的敏捷加快,各市很快就发现新成立的城管局人员底子无法满足城市办理工做需要,所以,城管局、环卫、城建、各地镇 办起首在内部调剂人员,加强城管步队,出格是一些镇办以至将治安大队纳入城管步队,实行合署办公、配合执法的工做机造,在必然水平上处理了人员不敷的问 题,在无法调剂的处所和部分,就只能通过礼聘临时工做人员来增加执法力量,以满足群寡对城市办理工做的高度期望。
如许庞杂的步队,人员从属差别,福利待遇天然差别,枯燥权限也有差别,本来规定仅有行政人员才能够执法,但绝大部门基下层执法人员的要求极其宽松和紊乱, 那就给一些害群之马带来了可趁之机。出格是一些雇用紊乱,办理不严,要求不高,本质偏低的零时工操纵城管名义谋取私利,暴力执法等行为给城管部分带来了极 为恶劣的影响。
1980年12月在中央工做会议上,陈云讲话称:“我们要变革,但是步子要稳。……随时总结经历,也就是要‘摸着石头过河’"。其时组建城管局也是对集中 行使行政执法权的初步摸索。固然从如今看来,复杂的人员构成给办理带来了困难,同工差别酬、晋升机造不服等等问题的存在,给步队生长埋下了严峻的隐患。但 各人要考虑到其时在极其封锁和有限的前提下,各先辈市已经起头试探着在个子更大权限内停止行政体系体例变革。其时的决策者高瞻远瞩和莫大勇气为如今改良城市集 中行使行政执法权供给了有益摸索,积累了丰硕的理论经历,为下一步的变革和优化奠基了优良的根底。今天的我们不该只看到城管部分的负面影响,而该深思此后 要若何改良城市办理工做。
日前,在《中共中央关于全面推进依法治国若干严重问题的决定》还专门提到“理顺城管执法体系体例,加强城市办理综合执法机构建立,进步执法和办事程度。”可见 那个摸索不会就此行步,党和政府还将继续摸索新的、愈加有利于进步城市办理程度的行政执法机造。
要理顺执法机造,起首要处理的就是人员的问题。因为城管步队好像八国联军,处所政府无力停止大的整合和调整,其效果也是微乎其微,此后,能够凭仗大部造改 革的机遇,由一个同一的组织或机构来办理城管步队,并对行政执法权限停止严重调整,使得城管部分制止呈现“责大于权,权责别离”的情况呈现。如许才能够从 底子上消弭暴力执法带来的负面影响,让城管部分回归办事和办理的设立初志。