什么是房产税？哪些人需要缴纳房产税？
房产税法，是指国度造定的调整房产税征收与缴纳之间权力及义务关系的法令标准。 现行房产税法的根本标准，是1986年9月15日国务院颁布的《中华人民共和国房产税暂 行条例》（以下简称《房产税暂行条例》）。
征收房产税有利于处所政府筹集财务收入，也有利于加强房产办理。
一、纳税义务人与纳税范畴
（一）纳税义务人
房产税是以房屋为纳税对象，根据房屋的计税余值或租金收入，向产权所有人征收 的一种财富税。房产税以在纳税范畴内的房屋产权所有报酬纳税人。此中：
1.产权属国度所有的，由运营办理单元纳税；产权属集体和小我所有的，由集体单元和小我纳税。
所称单元，包罗国有企业、集体企业、私营企业、股份造企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单元、社会团体、国度机关、戎行以及其他单元；所称小我, 包罗个别工商户以及其他小我。
2.产权出典的，由承典人纳税。所谓产权出典，是指产权所有人将房屋、消费材料 等的产权，在必然期限内典当给别人利用，而获得资金的一种融资营业。那种营业大多 发作于出典人急需用款，但又想保留产权回赎权的情况。承典人向出典人交付必然的典 价之后，在量典期内即获抵押物品的收配权，并可转典。产权的典价一般要低于卖价。 出典人在规按期间内须偿还典价的本金和利钱，方可赎回出典房屋等的产权。因为在房 屋出典期间，产权所有人已无权收厢房屋，因而，税律例定由对房屋具有收配权的承典 报酬纳税人。
3.产权所有人、承典人不在房屋所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未处理的, 由房产代管人或者利用人纳税。
所谓租典纠纷，是指产权所有人在房产出典和租赁关系上，与承典人、租赁人发作各类争议，出格是权力和义务的争议悬而未决的。此外还有一些产权归属不清的问题, 也都属于租典纠纷。对租典纠纷尚未处理的房产，规定由代管人或利用报酬纳税人，次要目标在于加强征收办理，包管房产税及时入库。
4.无租利用其他房产的问题。纳税单元和小我无租利用房产办理部分、免税单元及 纳税单元的房产，应由利用人代为缴纳房产税。
（二）纳税范畴
房产税以房产为纳税对象。所谓房产，是指有屋面和围护构造（有墙或两边有柱）， 可以遮风避雨，可供人们在此中消费、进修、工做、娱乐、栖身或贮藏物资的场合。房 地产开发企业建造的商品房，在出卖前，不征收房产税；但对出卖前房地产开发企业已 利用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。
房产税的纳税范畴为城市、县城、建造镇和工矿区。详细规定如下：
1.城市是指国务院批准设立的市。
2.县城是指县人民政府所在地的地域。
3.建造镇是指经省、自治区、曲辖市人民政府批准设立的建造镇。
4.工矿区是指工贸易比力兴旺、生齿比力集中、契合国务院规定的建造镇尺度但尚 未设立建造镇的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省、自治区、曲辖市 人民政府批准。
房产税的纳税范畴不包罗农村，次要是因为农村的房屋，除农副业消费用房外，大部门是农人栖身用房。对农村房屋不纳入房产税纳税范畴，有利于减轻农人承担，繁荣 农村经济，促进农业开展和社会不变。
哪些人能够不消缴纳房产税？
房产税的税收优惠是按照国度政策需要和纳税人的承担才能造定的。因为房产税属处所税，因而赐与处所必然的减免权限，有利于处所因地造宜地处置问题。
目前，房产税的税收优惠政策次要有：
1.国度机关、人民团体、戎行自用的房产免征房产税。上述人民团体，是指经国务院受权的政府部分批准设立或注销存案并由国度拨付行 政事业费的各类社会团体。上述自用的房产，是指那些单元自己的办公用房和公事用房。
需要留意的是，上述免税单元的出租房产以及非本身营业利用的消费、营业用房不属于免税范畴。
2.由国度财务部分拨付事业经费的单元，如学校、医疗卫生单元、托儿所、幼儿园、 敬老院、文化、体育、艺术等实行全额或差额预算办理的事业单元所有的，自己营业范畴内利用的房产免征房产税。
需要留意的是，由国度财务部分拨付事业经费的单元，其经费来源实行自收自收后， 应征收房产税。
3.宗教寺庙、公园、名胜奇迹自用的房产免征房产税。
宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等的房屋和宗教人员利用的生活用房。 公园、名胜奇迹自用的房产，是指供公共参不雅游览的房屋及其办理单元的办公用房。 宗教寺庙、公园、名胜奇迹中附设的营业单元，如影剧院、饮食部、茶社、拍照馆 等所利用的房产及出租的房产，不属于免税范畴，应照章纳税。
4.小我所有非营业用的房产免征房产税。
小我所有的非营业用房，次要是指居民住房，不分面积几，一律免征房产税。
对小我拥有的营业用房或者出租的房产，不属于免税房产，应照章纳税。
5.对非营利性医疗机构、疾病控造机构和妇幼保健机构等卫活力构自用的房产，免征房产税。
6.从2001年1月1日起，对按政府规订价格出租的公有住房和廉租住房，包罗企业和自收自收事业单元向职工出租的单元自有住房，房管部分向居民出租的公有住房，落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金尺度向居民出租的私有住房等，暂免征收房产税。
暂免征收房产税的企业和自收自收事业单元向职工出租的单元自有住房，是指根据 公有住房办理或纳入县级以上政府廉租住房办理的单元自有住房。
7.为撑持公共租赁住房（公租房）的建立和运营，对运营公租房的租金收入，免征房产税。公共租赁住房运营办理单元应零丁核算公共租赁住房租金收入，未零丁核算的， 不得享受免征房产税优惠政策。
&企业办的各类学校、病院、托儿所、幼儿园自用的房产，免征房产税。
9.经有关部分判定，对毁损不胜栖身的房屋和危险房屋，在停行利用后，可免征房产税。
10.自2004年7月1日起，纳税人因房屋大修招致持续停用半年以上的，在房屋大修期间免征房产税。
11.但凡在基建工地为基建工地办事的各类工棚、质料棚、歇息棚、办公室、食堂、 茶炉房、汽车房等临时性房屋，无论是施工企业自行建造仍是基建单元出资建造，交施 工企业利用的，在施工期间，一律免征房产税。但是，若是在基建工程完毕后，施工企 业将那种临时性房屋交还或者低价让渡给基建单元的，应当从基建单元领受的次月起, 按照规定缴纳房产税。
12.纳税单元与免税单元配合利用的房屋，按各自利用的部门别离征收或免征房产税。
13.自2019年1月1日至2021年12月31日，对为高校学生供给住宿办事，根据国度规定的收费尺度收取住宿费的高校学生公寓免征房产税。
14.自2019年1月1日至2021年12月31日，对农产物批发市场、农贸市场（包罗自有和承租）专门用于运营农产物的房产，暂免征收房产税。对同时运营其他产物的农产物批发市场和农贸市场利用的房产，按其他产物与农产物交易场空中积的比例确定征免房产税。
15.为推进国有运营性文化事业单元转企改造，对由财务部分拨付事业经费的文化事 业单元转造为企业的，自转造注册之日起5年内对其自用房产免征房产税。2018年12月 31日之前已完成转造的企业，自2019年1月1日起，对其自用房产可继续免征5年房 产税。
16.房地产开发企业建造的商品房，在出卖前不征收房产税。但出卖前房地产开发企 业已利用或出租、出借的商品房，应按规定征收房产税。
17.自2019年1月1日至2021年12月31日，对商品储蓄办理公司及曲属库自用的承担商品储蓄营业的房产免征房产税。
18.自2019年6月1日至2025年12月31日，为社区供给养老、托育、家政等办事的机构自用或其通过承租、无偿利用等体例获得并用于供给社区养老、托育、家政办事的房产免征房产税。
19.自2018年1月1日至2023年12月31 H,对纳税人及其全资子公司处置大型民 用客机策动机、中大功率民用涡轴涡浆策动机研造项目自用的科研、消费、办公房产， 免征房产税。
20.自2019年1月1日至2021年12月31日，各省、自治区、曲辖市人民政府可根 据当地区现实情况，以及宏不雅调控需要确定，对增值税小规模纳税人在50%的税额幅度内减征房产税。增值税小规模纳税人已依法享受房产税其他优惠政策的，可叠加享受本 规定的优惠政策。