连系我在美国生活的城市，美国德克萨斯州理查森市（Richardson, Texas, US）为例,讨论一下美国的 【郡县】（county）与【城市】（City）的区别，次要讨论以下3个方面的区别：管辖区域范畴，权利责任分工，财务收入来源
1）管辖区域范畴
【郡县】是州政府的部属行政机构，【城市】是人民自觉成立的城市运营机构， 两者互不隶属，管辖区域有堆叠。所有【郡县】的面积等于州的面积，所有【城市】的面积小于州的面积，也就是说良多处所没有被城市管辖（更切当一点是，良多栖身分离的居民，没有自觉成立城市）。
小【城市】一般位于一个 【郡县】内，也有跨【郡县】的【城市】，也有包罗几个【郡县】的大【城市】。
以德州（Texas）为例，地图中的小方块就是各个【郡县】，黑色的点和黑色的粗体字是次要的【城市】，五角星是德克萨斯州的首府-奥斯汀（Austin）,地图中标出的红点就是我栖身的 理查森市（Richardson），它就是一个跨两个【郡县】的【城市】。能够看到它的区域包罗了部门的 科林县（Collin county）和 部门的 达拉斯县（Dallas county）。
在·理查森市（Richardson）的官网上面，也能够验证那一点。下面的图片是 理查森市 交房产税的页面，里面写了，同在理查森市，位于差别的【郡县】，房产税率有所区别。（房产税是【城市】和【郡县】最重要的收入来源，我会在之后讲到）
2）权利责任分工
在美国，权利是分离的。与中国的中央集权，然后一级一级分配权利的形式（中央-省-市-区/县/旗-乡/镇），完全差别。在那里说到【郡县】与【城市】的权力与职责，就免不了提一下美国的行政机构的关系。
若是用“-”代表部属机构的话。美国的行政机构能够描述为并列的4方面，除了州政府和郡县属于上下级关系外，其他机构都是各司其职，互不隶属。所以也就经常会看到，美国总统去哪个州哪个城市，州长和市长都不管掉臂，仍是忙本身的事，素质上就是因为他们并非上下级关系，总统/州长/市长 的录用，也都是由辖区内的公民选举产生的。
中央政府（federal）
州政府（state）- 【郡县】（county）
城市（city）
学区（school districts，ISD）
其各自的职责大致包罗：
【中央政府】：中央政府运做（包罗选举，人员聘用与辞退），更高法院（只负责解释和施行宪法，不归总统管辖，但属于国度级的机构），军事，外交，关税，国度公园
【州政府】：政府运做（包罗选举，人员聘用与辞退），交通设备建立，州立公园，州立大学，州法院（日常事务，不归州长管辖，但属于州一级的机构）
【郡县】：政府运做（人员聘用与辞退）， 生齿注销（出生/灭亡/成婚），地盘丈量（用于缴纳房产税的房屋价值评估），州法院（日常事务，在郡县设立，但不属其管辖），维护州属的道路和桥梁/法院和监狱/公园和泅水池/共藏书楼/病院和诊所
【城市】：政府运做（包罗选举，人员聘用与辞退），差人，消防，自来水供给，污水处置，垃圾收受接管处置，城市所属的藏书楼/体育设备/公园等公共设备的建立与维护
【学区】：不克不及算是行政机构，但是独立办理与运营，与居民生活息息相关，负责义务教育阶段（12年）的公立学校，即公立的小学/初中/高中。
更详细的内容，能够在那个网站查到（不外是英文的）：County and City Government
我也是在答复问题的时候，查了一些工具。
3）财务收入来源
单看【郡县】和【城市】的收入的话，它们最次要的收入都是本地居民缴纳的房产税（共计约为房屋总价值的1.5-3%）。此外，【郡县】获得了州政府和中央政府的一部门转移付出的资金。【城市】则通过供给自来水，垃圾处置，污水处置获得了额外的收入，【城市】也会在当地的 消费税 和 交易税 中有一部门抽成。
仍是以 理查森市（Richardson）为例，看一下那里的处所税收情况，图片来自理查森市官网。
能够看到 【理查森市】（Richardson）,每年通过房产税拿走了，当地居民房屋总价值的 0.62516%。然后在当地的消费税中，增加了消费总额1%的税收。在旅店运营上，增加了7%的税收。在博彩收入中，增加了1%的税收。
而【郡县】一级机构中，达拉斯县（Dallas county），每年通过房产税拿走了，当地居民房屋总价值的 0.2431%。克林县(Collin county)，每年通过房产税拿走了，当地居民房屋总价值的 0.1808%。所以同属 理查森市（Richardson）， 但属于差别【郡县】的居民，房产税率也是差别的。
在深挖一下房产税，除了【城市】和【郡县】拿走的那部门，每年还有很大一部门被【学区】（ISD）拿走了，【社区大学】和【本地的病院】也会拿走一部门。
再来看消费税，在【理查森市】（Richardson）总共8.25%的消费税里面，【州政府】拿走了6.25%。【市政府】拿走了1%。【达拉斯快速交通建立基金】拿走了1%。
-------以上就是我小我总结的关于美国的郡县（county）和城市（city）的区别------------
以后我还筹算在其他问题里，把那面提到的五个机构来资金来源，以及资金的总量和用处，都通过定量的办法描述一下~以便各人对美国的政治与社会有更深切的领会（当然我也是想通过查查材料多领会一些的）~