本文转自公家号： 将军箭（jiangjunjian31），抛砖引玉，希望听到您的贵重定见。
成为全国首个财务重整地级市，鹤岗的房还值不值得买？
即将过去的2021年，是中国“网红城市”兴起的元年。人们逐步意识到，所谓网红经济不单单是对小我、对企业有效，就连城市，也能从流量中收成网民留意力与出名度。
那一点，从“立异之都”的合肥、“一夜爆红”的曹县、“世界中心”的通辽，以及蚌埠住了、芜湖大司马……概莫能外。
尤其是2021年11月，石家庄市公布了“政府特殊津贴专家选拔补选成果”，《杀死阿谁石家庄人》的词做者兼乐队吉他手姬赓被选。本地政府的解释是：
（姬赓）在宣传、文化、艺术等范畴做出凸起奉献，对宣传、推广石家庄“手刺”阐扬了积极感化，社会效益显著。
而那一决定，也不出所料地得到了广阔网民一波点赞，人们称颂石家庄市政府人文关心的同时，进一步坐实了其“中国最摇滚城市”的名誉称号（注：石家庄的英文曲译为Rock Home Town）。
可见，关于处所新闻“上彀”，各地政府的立场履历了一个从不雅望到参与，再到主动拥抱的过程。城市营销正成为地级市展现软硬实力的宣传手刺与财产密码，是一件兼具娱乐价值与社会价值的大事。
但是，并不是所有爆炸性新闻都能获适当地政府认同与共同的——例如那两天沸沸扬扬的鹤岗财务重整事务。
❶ 人生重开，从鹤岗起头？
鹤岗位于祖国的东北角，反映在地图上，是雄鸡的上喙。
鹤岗是黑龙江省的“煤城”，建国60年累计产煤5亿吨，为中国工业化建立做出了不成磨灭的奉献与庞大牺牲。
千禧年之后，跟着煤炭工业的式微与固定资产更新的断续，鹤岗煤炭行业消费变乱不停于耳。例如2009年11月，鹤岗新兴煤矿发作的严重矿难，遇难人数达108人，震惊全国。
单一的煤炭采掘工业招致了城市衰退与生齿外流。按照第七次生齿普查数据，截至2020年11月1日，鹤岗常住生齿为89万人，比第六次生齿普查（2010年）削减16.7万人。
然而魔幻的是，在2019年中国房地产“鲜花着锦、猛火烹油”之际，鹤岗却因为“全国房价排行倒数第一”而突然成为新晋网红城市。
外表上，是《流离到鹤岗，我五万块买了套房》一文招致鹤岗房地产一夜爆红，但偶尔性之下又存在着多方面原因。
起首是生活成本的心理反差萌。“全国苦房价久矣”的全国人民破天荒地发现，鹤岗的房子低至3万元一套！而地段、综合配套都不错的成熟房型，拆修下来也不外8万元——那以至于在北上广深等一线城市中买不下一个平米；而在那里，你却能够拥有一个家。
更罕见的是，与低房价配套的，还有本地成交量活泼的低消费程度。例若有“鹤岗买房考察团”人士惊呼：
在那里，买菜是论“堆”的。几钱一堆，通盘抱走…所谓安身立命，鹤岗至少占有了“安居”的先机。那恐怕就是连百度贴吧（流离吧）老哥都一改躺平形态、前来安家置业的原因。
其次是Z世代人群的宣传营销。有人戏言，东北轻工业是网红，重工业是烧烤。至少在鹤岗，本地生齿构造与经济开展程度决定了内轮回的不敷。因而鹤岗老哥老姐们在日常生活之余，就有滋有味地干起了“轻工业”，且效果拔群。
每全国午，鹤岗市人民广场就成为主播才艺展现与唠嗑拉家常的大本营。各人在那里唱歌跳舞，累了就说本地房价与生活形态，聊冬天的滴水成冰、炎天的白鱼水饺。极富生活气息的展现往往可以收成不错的流量。
那也成为本地经济转型的一个重要标的目的，以至于成了部门居民的生活体例。据悉，前来鹤岗定居的购房者中，处置的次要职业是自媒体、收集主播、游戏代练、微商，实正流入当地实体劳动力市场的生齿少少。
根据鹤岗置业群里的经历与体验：
❷ 为什么是鹤岗？
鹤岗成为全国房地产市场中奇特的光景，当然与被偶尔发掘出来的低房价有关。但一个不容轻忽的事实是：
在中国，与鹤岗类似的转型城市良多，房价低于鹤岗的也有很多，此中不乏打着“小鹤岗”灯号试图引流的本地主政指导。例如在甘肃玉门，一套60平米的老房子，售价仅需要数千元；以至离鹤岗不远的双鸭山，房价也更低一些。
然而，实正可以持续引爆“现象级”房地产市场、并在网民气中培养高口碑的，唯有鹤岗。
那绝非简单的低价战略所能归纳综合。
一位本地房地产市场从业者和我一路阐发了半天，最初构成的共识是：
鹤岗是最像“家”的处所——宜居性的综合配套，以及由此凸显出的高性价比，才是使鹤岗脱颖而出的实正原因。
鹤岗是一座开采汗青超越百年的煤城，第二财产繁荣促使了配套设备的大开展。例如，鹤岗一中是赫赫有名的全国百强中学；鹤岗市人民病院以及鹤岗矿业集团总病院都是名副其实的三甲病院。
因而，慕名前来安家的外埠人，不单单是抗议高房价的年轻人，还有一些落户高考、异地养老的中老年群体。
2011年，鹤岗被列入第三批全国资本干涸城市。那关于城市转型具有决定性的意义。根据相关规定，鹤岗享受了财产构造优化、小区革新等一系列政策搀扶。
例如出名的鹤岗棚改新区、更大早市所在地“零公里”（注：那是一个地名，特指鹤伊公路的起点）就是借此东风完成的。慕名前来的外埠人满意地发现，每天的沿公路摆开长达千米的早市里，能够买到2元吃饱的早餐。散市后也能通过便利的公共交通系统，前去医疗卫生、教育文化、商场邮局等完整城市配套设备。
2019年，鹤岗市住建局指导在承受央视记者采访时说：
早些年那些房子开盘市价格可高了，均价都在3000元以上，周边配套也是按那个尺度来的。而一位购置者总结道：
固然最初是付出宝下单的，但对我来说，8万元实不是小数目，不存在什么激动消费。那处所固然有点萧条，但该有的根底设备包罗万象，生活很便利。归正也没筹算过灯红酒绿的生活，在那里住得踏实，足够了。因而，成熟配套之下的高性价比，才是鹤岗傲视群雄的底气所在。
有趣的是，在2021年各地房价横盘以至回撤的时候，鹤岗的房价反而全年走势向上，显示出较大的活力与潜力。
❸ 首例地级市财务重整，影响几何？
（一）捉襟见肘的现实
然而，与浩瀚网民口口传播的“人生重开从鹤岗起头”slogan差别，在庄重的经济数据面前，鹤岗仍然是一个典型的收缩型城市样本。
按照研究机构“收缩城市国际研究收集（Shrinking City International Research Network）”的定义，生齿规模在1万以上的生齿密集城市区域，面对生齿流失超越2年，并履历构造性经济危机的，便是收缩型城市。而跟着煤炭资本逐步干涸，鹤岗的GDP一路低迷，且关键的生齿流失已经持续了：
16年。
2019年，国度Fa改委发布《2019年新型城镇化建立重点使命》，明白要求收缩型中小城市瘦身强体，严控增量、盘活存量。
那也成为鹤岗本地政府庄重看待的头等大事。在10月27日召开的2021年前三季度经济形势阐发会上，鹤岗市市长王兴柱提到：
鹤岗市经济运行上还存在短板，即一个先天不敷、一个底子症结、五个问题隐忧……要按照全员抓经济、全员抓财产、全员抓项目、全员抓招商的总体要求，奋力攫取全年经济增长攻坚战的全面成功。
王市长说到的短板，就包罗天文与天气的季节性造约、汗青持久存在的构造性矛盾，以及正在逐步闪现的各类现实性问题。
从宏不雅经济统计看，包罗最引认为傲的第三财产（办事业），鹤岗的次要经济部分产值不振。
2020年，鹤岗市实现地域消费总值（GDP）340.2亿元。此中，第一财产增加值103.9亿元，增长3.2%；第二财产增加值99.5亿元，下降0.9%；第三财产增加值136.8亿元，下降1.2%。
鹤岗市的财务出入失衡问题，更是王市长提及的“现实性问题”之一。
一方面，按照鹤岗市财务局公布的数据，2020年，鹤岗全市公共财务收入完成22.98亿元，同比下降7.8%；另一方面，鹤岗全市公共财务收入14.9亿元，再加上一般债务付息收入为1.4亿元，已经超越前一年度预算收入的10%。
（二）雷厉流行的重整
按照2016年国务院办公厅印发的《处所政府性债务风险应急处置预案》（88号文）：
市县政府年度一般债务付息收入超越昔时一般公共预算收入10%的，或者专项债务付息收入超越昔时政府性基金预算收入10%的，债务办理指导小组或债务应急指导小组必需启动财务重整方案。
因而，早在2021年7月，鹤岗市政府工做会议中，就在深思经济形势的根底上，报告请示了财务重整方案的预案。
2021年即将过去，鹤岗市各项全年经济目标也逐步浮出水面。本实在事求是、负责任的立场，鹤岗市政府施行财务重整方案。
那也是建国以来首个呈现财务重整的地级市。
按照那一精神，鹤岗采纳了增收减收相关行动来缓解出入矛盾，并通过采纳债券置换、拆借资金、延期偿债等多项办法，来积极偿债，防备债务风险。
12月23日，鹤岗市决定打消公开雇用政府下层工做人员方案。
但据《证券时报》等媒体报导，鹤岗市政府之后又撤下了那篇通知布告。
（三）对鹤岗房地产市场的影响
需要廓清的是，财务重整不是政府破产，而是在重整期间，以增收减收等体例渡过财务困难期。那是世界列国遍及接纳的成熟办法，是处所政府债务应急处置的常见体例。
但不要忘记，财务重整的定义是：
在保障需要的根本民生收入和政府有效运转收入根底上，依法履行相关法式，通过施行一系列增收、节收、资产处置等短期和中持久办法摆设，使债务规模和偿债才能相一致，恢复财务出入平衡形态。
那也是鹤岗市削减政府下层工做人员雇用的原因所在。
同理，因为着重“保障需要的根本民生收入和政府有效运转收入”，那在必然水平上，势必关于城市根底设备建立、综合治理工程形成冲击。
例如，鹤岗市规划的“一环五纵七横”的城市交通路网格局（包罗佳鹤铁路、鹤岗机场、关门嘴子水库、晋级革新公路项目等重点工做）、“两河十四沟”工程可能遭到影响；市区教育、卫生、体裁、科技等事业投入将因而调整。
而如上文所述，那恰是鹤岗之所以傲视同类城市，引领中国下沉房地产市场的核心合作力所在。
鹤岗的宜居性、性价比神话…会在多大水平上遭到影响呢？
我们拭目以待。
❹ 尾声：寻找精神家园
唐代诗人白居易名声未盛之前，前去长安参见前辈顾况。顾老爷子拈须叹曰：
米价方贵，居亦弗易。当然了，各人都晓得，在看过白居易“离离原上草，一岁一隆替”的诗做后，顾况叹服地暗示“得道个语，居亦易矣”。
那反而成就了一段中国传统文化中的美谈。
然而，综不雅有唐一世，才调能到达白居易级此外年轻人，又有几个呢？那些逃逐梦想而又才能稍逊的人又该何去何从呢？
而现下的中国房地产市场，似乎也呈现出“城市虽大，白居不容易”的势态。那也是浩瀚网民为鹤岗欢呼、冲动的深条理原因：
哪怕不在鹤岗买房，我们也不介意视鹤岗为实现安身立命梦想的“精神家园”。
从底子上，现代中国人之所以沉溺于诗与远方，仅仅是因为生活暂时不允许苟且罢了。
而我国是社会主义国度，配合富有又是既定的前行标的目的。因而，“高房价满足购房者的合理住房需求、因城施策促进房地财产良性轮回和安康开展”成为12月初中央经济工做会议的强调重点，与“房住不炒”政策相得益彰。
孟子曰：有恒产者有恒心。我们希望中国的变革开放之路走得稳重而扎实，希望中国房地产市场安康地开展，希望鹤岗等三四线宜居城市继续充任人们安身立命的最初保护所。
2022年即将到来，夜空中最亮的星，请照亮人们心里的孤单和感喟。
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