继续已近一年的俄乌抵触仍在演进中。在那场严重地缘政治事务中首当其冲的欧洲，仍在遭受多重外溢效应的冲击。工具欧洲矛盾即“新老欧洲”之争在那场危机中相当惹人存眷，加剧着看察家们关于欧洲走向团结的担忧。与此同时，南北欧洲矛盾也在凸显，它对欧洲连合和将来开展影响可能更大。
南北欧洲都属于“老欧洲”，与中东欧等新成员国更重视现实利益、更重视庇护本国主权、对深化一体化有更多疑虑差别，南北欧国度大致上都更撑持一体化的深进开展，持久以来也能彼此妥协，处理两边利益取向上的差别。但过往十余年来，南北欧矛盾继续累积、愈起事以调和，仿佛成为影响欧盟将来开展的严峻问题。
欧盟曾履历屡次严重危机，好比主权债务危机、难民危机、世纪疫情以及目前的乌克兰危机等。每次危机中，南欧都受创浩荡，与北方国度的经济差距也都进一步拉大。2010岁首年月发作主权债务危机，所谓“欧猪五国”相继沦亡，被迫承受德国等北方国度附加苛刻前提的援助，施行多轮、多年、堪称耻辱性的财务收缩政策，招致赋闲率持久居高不下，经济低迷，公众生活程度下降。南欧国度不单债务规模浩荡且国债相对不值钱，收益率高；北方国度债务占比相对小但国债值钱，收益率低，南北欧国债构成较大息差，让同属单一市场的南欧国度处于明显的非公允合作地位。
欧盟大周边如中东、非洲等地战乱、动乱频发，加上经济开展滞后、天气改变等因素，难民和不法移民长年大量涌进欧洲。意大利、希腊等南欧国度是移民进进欧洲的第一站，每年都要破费大量资金用于海上巡查和拦截以及难民安设等。根据欧盟《都柏林协议》，难民和不法移民起首进进的国度有责任停止注销和治理。北方国度固然也有难民和不法移民问题，但受冲击更大的仍是南欧国度。
世纪疫情对南欧冲击也远大于北方国度，一是南欧国度普及对旅游财产依靠更大，而北方国度造造业受影响相对可控；二是南欧国度原来债务程度就高，财务严重，疫情期间对企业的援助进一步升高了债务和财务赤字；三是南欧国度对企业补助力度比不上财务更为充盈的北方国度，处于更为倒霉的合作地位。
乌克兰危机发作带来的能源价格飙升再次繁重冲击南欧国度特殊是意大利。南欧国度无力拿出更多资金补助企业，丰裕的北方国度则能够大把撒钱。那将进一步加大德国等国与南欧国度经济的分化水平，天然也招致那些国度的抱怨。持久的经济分化和矛盾加速了欧友邦家社会和政治上的分化，不管南欧仍是北方国度内部都差别水平面对反欧元、反欧盟和反一体化的民粹主义压力上升问题，那也限造了列国政府在欧盟层面的协做。
归纳综合而言，欧盟内部南北矛盾集中在三方面，一是在财务政策上是连合多一点仍是效率高一点。南欧国度因为债务规模大、举债利钱高，期看欧元区配合发债。德国等国则担忧所谓“道德风险”，即南欧国度在没有市场压力之后会失往构造性变革动力。疫情期间欧盟推出“恢复基金”但规模有限，且德国、荷兰等国已明言那是一次性的，不会有第二次。2024年，欧盟将要恢复因为疫情而在2020年暂停施行的《不变与增长公约》，南欧国度不满那一公约，要求修改，因为它们可能永久无法到达那一公约的财务要求。围绕那一问题，南北欧洲之间的矛盾将更凸起。
二是货币政策是宽松多一点仍是收缩多一点。过往十余年来，欧洲央行次要应对通缩风险，施行量化宽松政策，大量购置成员国国债，本色是财务货币化，那对南欧国度反常友好，因为那一政策压制了其凡是较高的国债收益率，助其远离债务危机。但部门因为那一政策的后遗症，2022年西方包罗欧盟在内通胀高企，欧洲央行改变政策继续加息，成果招致南北欧国度息差加大，债务风险上升。因而在货币收缩时代，南北欧在欧元区货币政策上的矛盾也会愈益凸显。
三是欧盟外交资本是向南倾斜多一点仍是向东倾斜多一点。南欧传统上与中东、非洲联络密切，期看欧盟加大投进，处理好中东和非洲地域的开展和治理问题，从底子上削减难民和不法移民。北方国度则更重视东欧、北高加索及中亚地域。乌克兰危机发作后，欧盟大部非分特别交资本用于乌克兰，对非洲、中东援助及存眷响应大幅降低。虽然南欧国度出于政治准确等原因展示了在乌克兰问题上的连合，但现实上对所谓“俄罗斯威胁”不认为然。
欧盟经济南弱北强是汗青，也是现实，将来短时间内也很难改变以至还可能加剧。过往南欧国度通过出让市场换取援助获得必然平衡，但跟着南北差距继续加大，好比意大利自加进欧元区以来经济几无本色增长，那种平衡被突破，欧盟陷进两难，南欧面对“均贫富”的民粹压力，北方国度亦有“本国优先”的民粹压力。在选举政治下，欧盟不断找不到有效的缓和办法，只能是挈。但矛盾在继续累积和延宕之下很可能会以某种猛烈形式释放，那增加了欧盟将来开展的不确定性，那种不确定性反过来又压低了欧盟的开展潜能，构成恶性轮回。（做者是中国现代国际关系研究院院长助理、欧洲所所长）