编
者
按
演讲者蓝虹系中国人民大学情况学院传授、生态金融研究中心副主任,本文为蓝虹在在加拿大蒙特利尔召开的结合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议上的演讲摘要,转自12月25日“中国人民大学生态金融研究中心”微信公家号。原题目为《中国人民大学蓝虹传授参与结合国生物多样性公约COP15第二阶段会议》。
金融机构生物多样性风险治理,绝对不是发现风险后就回绝对那些项目供给资金,而是要停止风险治理,事实,那些具有高生物多样性风险的行业,都是国度需求的,例如摘矿、能源等。
中国人民大学情况学院传授、生态金融研究中心副主任、中研绿色金融研究院特聘院长蓝虹,做为大会邀请代表,参与了在加拿大蒙特利尔召开的结合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议。在边会上发布了由中国人民大学、中国人民银行衢州中心收行、开化县政府、世界野生生物庇护学会结合体例的《金融机构生物多样性风险治理原则》。同时,在12月13日的《生物多样性庇护在中国矿业投资和理论中的支流化》边会、12月14日的《银行业天然与天气动作》边会、12月16日的《生物多样性与能源革命论坛》上,做为演讲嘉宾,讲解该原则的体例办法和架构,并以摘矿行业和能源行业为案例,阐明该原则的利用办法。蓝虹传授频频强调,金融机构绝不单单是发现那些项目标生物多样性风险,更重要的是,利用原则中供给的治理办法,将生物多样性风险转化为机遇。
在《银行业天然与天气动作》边会上,蓝虹传授介绍了《金融机构生物多样性风险治理原则》的体例办法和框架。为了降低金融机构治理生物多样性风险的成本,进步精准性,该原则起首识别了具有较高生物多样性风险的行业,包罗摘矿、能源、水利、旅游、农林牧渔、公路铁路等交通设备的建立和运营、药物和生物手艺造造业等21个行业。因为差别行业生物多样性风险的来源和表示是纷歧样的,所以根据每个的行业生物多样性次要来源,给出了金融机构对该行业项目标审核要点。但是,金融机构生物多样性风险治理的重点不单单是识别有哪些生物多样性风险,更为重要的是,若何治理那些风险。因而,原则专门在每个审核要点后面,给出了治理办法。审核要点是为了搀扶帮助金融机构识别项目中的生物多样性风险,而第三级目次的治理办法,则是搀扶帮助金融机构若何治理该生物多样性风险。
《金融机构生物多样性风险治理原则》得到了参会的良多国际银行和国际组织的承认,并得到了结合国生物多样性公约秘书处施行秘书穆雷玛的好评。
展开全文
在《生物多样性与能源革命论坛》上,蓝虹传授专门以能源行业中电力转移和传输子行业为例,介绍了该原则的架构和利用办法。针对电力转移和传输子行业,该原则列出了金融机构的六大审核要点,包罗:电力运输系统建立能否对陆地生态系统产生了倒霉影响?在电力运输区域停止动物庇护的时候能否会对濒危动动物带来倒霉影响?电力运输系统能否颠末丛林,能否会招致丛林火灾?电力运输系统能否会招致濒危鸟类筑巢困难以至灭亡?电力运输系统能否对水生生态系统形成了倒霉影响?等等,通过给出那个分收行业关键的生物多样性风险,引导搀扶帮助金融机构停止风险揣度。
假设揣度某一关键生物多样性风险确实存在,在那一审核要点之后,该原则给出了系统完全的治理办法,搀扶帮助金融机构审核客户的可研陈述,对客户提出躲避和治理生物多样性风险的计划,并纳进与客户签订的协议。例如,原则指出,假设项目标电力传输系统确实存在对陆地生态系统损害的可能,那么能够按项目标现实情状,抉择性地利用以下的风险躲避和治理办法:第一,成立生态廊道,避免电力运输系统割裂丛林生态系统。第二,在现有植被上修建输电线路,不清理地盘以包管土壤和地表动物不遭到损害。第三,制止在动物的繁育季节和其他灵敏季节停止施工活动,特殊是,应制止濒危野生动物物种的繁育和筑巢季节。第四,在受骚乱地域从头种植本地动物。第五,在日常植被庇护中,肃清进侵动物物种。第六,优化电网规划,将防鸟驱鸟改为对鸟的引导和庇护,在电力线路杆塔上安拆人工鸟巢,积极引导鸟类在平安区域生活。第七,在野外设置看鸟站和红外摄像机,改换绝缘导线,笔录和检测鸟类的繁育情状。第八,除草剂的抉择应制止耐久性有机污染物。第九,调整电力传输途径,以避开重要的生态区,例如,濒危野生动物筑巢地、群居地和迁徙走廊。第十,考虑在极度灵敏地域安拆地下输配电线路,如在濒危或者极危野生动物栖息地。
蓝虹传授说,其实,如今良多企业已经自觉地停止了那些生物多样性风险躲避和治理办法,绿色金融应该识别那些有效治理办法,及时赐与金融撑持,如许,就能够引导客户构成治理生物多样性风险的习惯并酿成日常营业。例如,国度电网公司就在重要的生态灵敏区青海三江源,在治理输电线路系统生物多样性风险时,摘取了在输电线路杆塔的恰当位置建造人工鸟巢,从传统驱逐鸟类形式改变为庇护鸟类的形式。那一风险治理形式,在2016至2021年,增加抚育了574只濒危猛禽,庇护了野生濒危物种,还加强了本地草原生态系统食物链的不变性,使鼠兔数量掌握在合理范畴内。并且, 因为风险治理办法处理了生态灵敏区的社区经济开展和生物多样性庇护的矛盾,实现了三江源地域原生鸟类与重生电网的协调共处,提拔了三江源配电容量,为三江源社区开展生物多样性友好的财产,例如生态旅游等,供给了电力根底。
蓝虹传授频频强调,金融机构生物多样性风险治理,绝对不是发现风险后就回绝对那些项目供给资金,而是要停止风险治理,事实,那些具有高生物多样性风险的行业,都是国度需求的,例如摘矿、能源等。其实,大部门项目标生物多样性风险都是能够治理的,即便是闻名的云南绿孔雀案例,其风险原来也是能够治理的。云南绿孔雀案,其次要生物多样性风险是项目地点在极度濒危物种绿孔雀的栖息地。假设根据《金融机构生物多样性风险治理原则》,水利项目在选址阶段,就应该察看项目选址能否是濒危或者极危物种的栖息地,假设是,就需要替代性的别的选址计划。假设是在项目向金融机构申请融资的阶段,金融机构就在尽职查询拜访中发现了风险,能够提出从头选址的替代计划,只要项目选址能够避开绿孔雀等极度濒危物种的栖息地,风险就能够降下来。可惜,比及法院审讯时,那个大型水电站项目已经开工,30多亿的资金已经投进下往。法院喊停项目标审讯结论,让30多亿投进无法收受接管收益。因而,对金融机构来说,在项目审核阶段,也就是钱还没投下往之前,根据《金融机构生物多样性风险治理原则》,认实审核项目标生物多样性风险,不只有益于金融机构,也有益于客户。
在会议期间,人民大学牵头发布的《金融机构生物多样性风险治理原则》引起了良多国际金融机构的兴致,纷繁对治理原则的详尽内容和可操做性,表达赞扬。
//人大重阳
RDCY
中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教导基金运营的次要帮助项目。
做为中国特色新型智库,人大重阳礼聘了全球数十位前政要、银里手、出名学者为高级研究员,旨在存眷现实、建言国度、办事人民。目前,人大重阳下设7个部分、运营治理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交换研究中心、中俄人文交换研究中心)。近年来,人大重阳在金融开展、全球治理、大国关系、宏看政策等研究范畴在国表里均具有较高承认度。
扫二维码|存眷我们
微信号|rdcy2013
新浪微博|@人大重阳
我晓得你“在看”哟~