中企承建的孟加拉国帕德玛大桥（2022年6月25日摄） 摄影/本刊
六大经济走廊建立鞭策中国开放格局改变为工具兼顾，东、中、西部地域配合开展，助推沿海、沿边和内陆地域协同开放
文 | 刘南星
“一带一路”倡议提出九年来，中国和沿线列国的积极协做获得了丰盛功效。
那一协做内容笼盖“五通”，涉及政治、经济、社会、人文等诸多范畴。中国基于沿线差别地域的详细情状，从现实动身，不竭完美顶层设想，提出建立六大经济走廊，列国联袂勤奋，朝着互利互惠的目标相向而行。
从线到片的协做框架
国度开展变革委、外交部、商务部在2015年结合发布的《鞭策共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与动作》中初次提出，根据“一带一路”走向，配合建立新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴和孟中印缅六大经济走廊。
2017年，推进“一带一路”建立工做指导小组办公室在首届“一带一路”国际协做顶峰论坛期间发布《共建“一带一路”：理念、理论与中国的奉献》文件。文件指出，根据共建“一带一路”确定的五大标的目的、协做重点和空间规划，中国提出了“六廊六路多国多港”的协做框架。
“一带一路”努力于打通亚太经济圈与欧洲经济圈之间的通道，因为涉及区域广且沿线列国情状复杂，“一带一路”建立抉择重点标的目的，实行以点带面，从线到片，沿着交通线路和能源管线等建立经济走廊。
六大经济走廊做为“一带一路”的根本支持框架，间接毗连了俄罗斯、中亚、东南亚、南亚，贯穿了东北亚、中东欧、西欧、西亚、非洲等地，并由此辐射到世界其他区域，支持起了整个“一带一路”建立。六大经济走廊做为“一带一路”分区施策的载体，提拔了“一带一路”倡议与沿线列国开展战术的契合度，以务实行动填补了共建“一带一路”过程中面对的沿线国度轨制、资本天禀、开展程度、与中国经济构造互补性及国际协做关系强弱的差别性。
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围绕“五通”推进协做
政策沟通、设备联通、商业通顺、资金融通和民气相通那“五通”是“一带一路”倡议的次要协做内容，建立六大经济走廊，就是紧紧围绕“五通”全方位推进沿线国度的互联互通和互利协做。
“五通”的详细落实，取决于沿线列国的协做程度和投进规模，也取决于各地域和国度的客看前提。在六大经济走廊上，各区域和国度的情状千差万别，那决定了差别标的目的的经济走廊在“五通”的施行上偏重点各有差别。
在政治互信水平较高、战术需求互补、没有核心利益抵触的国度和地域，较随便实现政策沟通。
如在中蒙俄经济走廊上，三国批准《中俄蒙开展三方协做中期道路图》，造定签订《建立中蒙俄经济走廊规划纲要》，三国海关签订关于特定商品海关监管成果互联的协定等协做文件，在国度开展战术层面完成了政策对接。在中国-中亚-西亚经济走廊上，中国足够依托上合组织、中阿协做论坛等多边协做机造与相关国度达成战术对接共识，在2016年的G20杭州峰会上，中国与土耳其、伊朗、沙特等国签订了“一带一路”协做备忘录，为下一步推进协做奠基了根底。
在经济互补性强、投资风险小的国度和地域，更随便实现商业通顺和设备联通。
如新亚欧大陆桥经济走廊沿线地域区域经济互补优势明显，以国际商业通道建立和海关运输便当化为协做重点，打通了东亚和西欧密切协做的交通运输通道，同时为内陆国矿业财产链延伸和商业协做供给了出海口。中国-中亚-西亚经济走廊能源资本丰富，但工业开展相对滞后，因而能源设备联通和商业通道通顺成为着重推进的范畴。在中巴经济走廊上，两国政治互信度较高，在根底设备建立方面协做范畴广、力度大，包罗交通、能源、水电、港口等诸多协做项目已集中开工建立。
在经济较为兴旺、投资风险较小、社会较为不变的国度和地域，可率先实现资金融通。
如在中蒙俄和中国-中亚-西亚经济走廊上，中国已别离与哈萨克斯坦、俄罗斯等国成立中哈产能协做基金、中俄地域协做开展基金等投资平台和专项基金。此外，丝路基金与乌兹别克斯坦国度对外经济银行签订了协做协议，与上海协做组织银联体签订了关于伙伴关系根底的备忘录。
与文化较为类似、社会开展程度相当、民间往来较多的国度，则更随便实现民气相通。
如在中国-中亚-西亚经济走廊上，我国与黎巴嫩政府签订了文化协定施行方案，与突尼斯、土耳其政府签订了互设文化中心的协定，与意大利签订了关于加强经贸、文化和科技协做的动作方案（2017—2020年）。此外，中国-中东欧、中俄蒙等一系列多边旅游协做机造也已经成立。
新一轮全方位对外开放的严重行动
新时代共建“一带一路”的次要使命是通过那一倡议来引领和塑造新时代中国对外开放的新格局。六大经济走廊建立做为“一带一路”的顶层框架，是鞭策中国新一轮全方位对外开放的严重行动。
六大经济走廊建立既打通了国内国际两个市场，又鞭策了国内差别地域平衡开展，使其可以更深条理融进国际大市场，有助于中国经济整体的可继续开展及中国各地的进一步开放。
一方面，六大经济走廊建立鞭策中国将过往的向东开放，改变为工具兼顾，东、中、西部地域配合开展，助推沿海、沿边和内陆地域协同开放。以“一带一路”倡议和六大经济走廊建立为引领，促进了京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区、西部陆海新通道建立等开展战术彼此融通填补，打通了我国沿边和内陆省份开放协做的大动脉，打造了全方位、多范畴、深条理的对外开放新格局。
另一方面，六大经济走廊建立可鞭策国内相关省区与沿线国度开展深进协做。中蒙俄经济走廊可加强我国东北地域和环渤海经济圈与蒙古国及俄罗斯远东地域经济开展之间的联动；新亚欧大陆桥经济走廊、中巴经济走廊和中国-中亚-西亚经济走廊在新疆交汇，沿铁道路与环渤海、长三角和珠三角三大经济圈相联络；孟中印缅经济走廊可加强云南、西躲与南亚、东南亚的协做；中国-中南半岛经济走廊建立间接涉及广西、云南两省区，并且使甜肃、贵州、四川、重庆等西部内陆省市有时机扩展对东盟的协做，促进国内国外市场对接和良性互动。
六大经济走廊建立鞭策中国新一轮全方位对外开放的同时，也鞭策中国与沿线列国、各区域根据各自情状开展务实经济协做，构成多条理、多渠道沟通商量的双边关系，并促进多边协做开展，进一步发掘沿线国度、区域的开展潜力，增进列国的思惟交换与文明互鉴，那也是鞭策构建人类命运配合体的一种重要体例。
鞭策全球治理向愈加公允合理标的目的开展
“一带一路”倡议和六大经济走廊建立有助于我国创造经济增长新动力，有助于财产晋级、城市转型、扩展出口，是新一轮全方位对外开放的严重行动，同时，也把中国开展与世界开展更密切地联络起来，把中国人民利益同列国人民配合利益更密切地连系起来。
一是以六大经济走廊建立为挠手，“一带一路”为世界供给了更为平等互利的全球治理新机造。
持久以来，全球治理系统中存在着良多不服等现象。因为世界商业、投资、协做等规则次要由美国等少数西方国度主导、成立和推行，广阔开展中国度欠缺公允话语权和平等开展权，形成少数兴旺国度凭仗其在国际治理系统中的特权构成了在工具方国度间有利于西方兴旺国度开展的“剪刀差”，全球南北差距不竭扩展。
中国做为世界上更大的开展中国度，深入意识到现行全球治理系统不克不及公允地表现开展中国度的意志和利益。在世界公共产物赐与缺口日益扩展的情状下，中国以负责任的立场担任起大国责任，站在开展中国度的立场，通过多种体例鞭策国际治理系统变革和完美。
“一带一路”倡议做为中国向国际社会供给的公共产物，旨在鞭策全球治理系统向着愈加公允合理的标的目的开展。倡议以共商、共建、共享为原则，以建立六大经济走廊为挠手，以互联互通为路子，以打造贯穿欧亚大陆甚至全球的开放大平台为目标，足够发掘沿线列国经济增长潜能，促进列国经济配合开展。那种新的全球治理机造，适应了人类正处在大开展大变化大调整期间的要求，表现了世界绝大大都国度特殊是广阔开展中国度要务实现配合开展的强烈愿看。
二是六大经济走廊建立表现了丝路精神。
六大经济走廊做为“一带一路”的协做框架，为中国和沿线国度带来了大量的经济交换与协做，其背后是更为丰富的精神内涵即丝路精神——和平协做、开放宽大、互学互鉴、互利共赢。中国倡导的“一带一路”通过共商、共建、共享原则，使差别种族、差别崇奉、差别文化布景的国度能够共享和平，配合开展，让沿线地域人民脱节贫苦。那是中国人类命运配合体理念的详细延伸。
（做者单元：国度开展变革委培训中心（鼓吹中心）/国度开展变革委引进国外智力指导小组办公室）■
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