地球局|瓜伊多沉浮录：从自封“暂时总统”到被世人放弃
记者 赵恩霆
本地时间12月29日，将是决定胡安·瓜伊多政治命运的日子，委内瑞拉反对派阵营将在那一天举行投票，决定能否废除瓜伊多指导的“暂时政府”。一旦废除，将意味着2019年1月瓜伊多自封的“暂时总统”职务将做罢。
从自封“暂时总统”到声势遇挫，虽然瓜伊多得到美国以及一些欧洲、拉美国度撑持，但始末没能熬得过马杜罗指导的委内瑞拉政府。现在，委内瑞拉的外交情况大为改进，美欧甚至委反对派则起头放弃瓜伊多了。
本地时间12月29日，将是决定胡安·瓜伊多政治命运的日子，委内瑞拉反对派阵营将在那一天举行投票，决定能否废除瓜伊多指导的“暂时政府”。一旦废除，将意味着2019年1月瓜伊多自封的“暂时总统”职务将做罢。
从自封“暂时总统”到声势遇挫，虽然瓜伊多得到美国以及一些欧洲、拉美国度撑持，但始末没能熬得过马杜罗指导的委内瑞拉政府。现在，委内瑞拉的外交情况大为改进，美欧甚至委反对派则起头放弃瓜伊多了。
瓜伊多 （材料片）
【风头一时无二】
四年多前，委内瑞拉在2018年5月举行总统选举，时任总统马杜罗胜利蝉联。但委内瑞拉反对派回绝认可选举成果，认为马杜罗把持选举，委内瑞拉政局危机由此埋下隐患。
2019年1月初，马杜罗宣誓就职开启新的总统任期，其时委反对派仍然掌握委全国代表大会（议会），时任议会主席瓜伊多在同年1月23日自封“暂时总统”，拉开架势与马杜罗政府平起平坐。
早就看马杜罗政府不顺眼的美国，敏捷跳出来撑持瓜伊多，同时撮合一些欧洲和拉美国度支援瓜伊多。在美国等外部权力影响下，马杜罗政府陷进外交孤立，美洲国度组织等地域组织暂停了委内瑞拉的成员国资格。
与此同时，瓜伊多则成了聚光灯下的焦点人物，他曾在2019年4月底现身首都加拉加斯四周一处军事基地，试图依靠一些下级官兵策动军事政变，成果被敏捷挫败。此外，他还曾试图撮合委军方高层将领，但仍然未果。
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委内瑞拉总统马杜罗（前左） （材料片）
瓜伊多自封“暂时总统”，加之其时委反对派掌握着议会，使得反对派阵营暂时构成铁板一块，而马杜罗政府则面对着国表里较大压力，美国除了撺掇对其施行外交孤立，还先后施行多轮金融造裁和商业封锁，令委内瑞拉陷进民生危机，马杜罗政府因而继续承压。
在拉美地域，公开撑持瓜伊多的代表国度之一就是哥伦比亚，其时右翼政府执政的哥伦比亚成为瓜伊多获取来自美国等国援助的重要直达站。2019年3月底，瓜伊多的老婆法比安娜还曾代夫出访美国。在华盛顿，那位“90后”不只与时任美国副总统彭斯漫谈，还在白宫得到时任美国总统特朗普的接见，足见美国对瓜伊多的撑持水平。
2019年4月，时任美军南方司令部司令法勒公开声称，美军正考虑预备军事干涉委内瑞拉场面地步。特朗普政府曾屡次表达考虑对委内瑞拉摘取军事干涉，法勒则对此勇敢撑持。
其时，瓜伊多凭仗在国内掀起的声势，以及来自国外的撑持，在必然水平上将委反对派力量拢络在本身四周，他则靠自封的“暂时总统”头衔充任反对派阵营的领头羊。
瓜伊多的老婆法比安娜曾到访白宫与时任美国总统特朗普会面。（材料片）
【墙倒世人推】
固然在委内瑞拉政局危机发作之初反对派力量声浪不小，但并未撼动马杜罗政府对国内场面地步的掌控。2019年5月，在挪威斡旋下，马杜罗政府与瓜伊多指导的反对派停止了两次对话，但都无果而末。
委反对派之所以在短时间内情愿展开对话，很大水平上缘于其在委国内政治系统内的重量不敷以抗衡马杜罗政府。虽然委反对派联盟在2015岁尾博得议会大都席位，但因涉嫌舞弊等一系列违规操做，其时那届议会被委更高法院裁定处于“不法形态”，未一般行使立法权。2017年8月，委内瑞拉造宪大会成立，事实上将反对派掌握的议会架空。
2020年1月，委内瑞拉议会投票表决，反对派议员帕拉被选议会主席，代替瓜伊多。同年12月，执政党竞选联盟以压服性优势博得议会选举，而瓜伊多及部门撑持他的反对派政党回绝参与选举，新一届议会在2021年1月初开幕，并一般行使立法等本能机能。因而，委内瑞拉造宪大会在2020岁尾正式完毕运行。
在挪威、墨西哥等国斡旋下，马杜罗政府与委反对派往年8月中旬在墨西哥展开对话。本年11月底会谈获得打破，两边附和设立一项由结合国治理的社会基金，撑持委内瑞拉的公共卫生、食物和教导等社会保障项目，委内瑞拉遭冻结的超越200亿美圆资金中将有30亿美圆解冻，那意味着政治僵局被突破。
2021年1月5日，委内瑞拉新一届议会议员在位于首都加拉加斯的国民议会外合影。（新华社）
现实上，早在委内瑞拉政局危机发作半年后，瓜伊多的声音就已经被削弱了良多，2019年6月下旬委内瑞拉政府挫败一路军事政变和谋害马杜罗的图谋之后，委反对派就被爆考虑舍弃瓜伊多。
跟着马杜罗政府与反对派会谈的推进并获得打破，瓜伊多的影响力再遭重创，反对派阵营也不再铁板一块。12月22日，委反对派阵营举行首轮投票，并以72票附和、24票反对、9票弃权的成果决定废除瓜伊多指导的“暂时政府”。四个次要反对派政党中，只要瓜伊多指导的政党反对那一决定。
接下来，委反对派政党将在本地时间12月29日停止第二轮投票，最末确定能否废除瓜伊多指导的“暂时政府”。一旦废除，瓜伊多自封的“暂时总统”头衔将在明年1月初“失效”。因为委内瑞拉方案于2024年举行总统选举，委反对派试图在此之前从头连合起来，并将瓜伊多肃清在外。
欧盟总部
【被放弃的棋子】
美国等一寡撑持瓜伊多的外部力量，现实上并未“全情投进”。2019年下半年，当瓜伊多在委内瑞拉政局危机中日渐式微，马杜罗政府从头掌控国内场面地步之后，其时的美国特朗普政府一方面继续对委内瑞拉施行经济造裁和商业封锁，另一方面又与马杜罗政府连结着对话。
2019年8月，马杜罗和特朗普同时证明，美味两国高级代表通过差别渠道连结着联络。2021年1月，拜登就任美国总统后，仍然庇护对委内瑞拉的造裁和石油出口封锁，并声称陆续撑持瓜伊多。
但与此同时，欧洲方面却做出了大幅调整。2021年1月，拜登上台几天后，欧盟成员国外长发布结合声明，确认欧盟不再认可瓜伊多为委内瑞拉“暂时总统”，给他的身份“降级”，但视他为委内瑞拉政治历程的所谓“特殊对话者”。
根据路透社的说法，身份降级后，瓜伊多将失往很多欧友邦家撑持。“暂时总统”身份能够让瓜伊多利用西方国度冻结的委内瑞拉政府资金，让他得以接触那些国度的高级政府官员。
俄乌抵触发作后，国际油价进一步高涨，招致美欧国度通胀高企，令拜登政府在中期选举前承担的压力越来越大。为逃求次要产油国增产一价，拜登曾在本年3月致电沙特和阿联酋指导人，但德律风遭到拒接。即使拜登7月亲身到访沙特，也没能说服沙特和石油输出国组织增产。
当对俄石油禁运、求沙特增产无果，以及与伊朗的核会谈陷进僵局之际，美国想到了委内瑞拉那个重要产油国。本年3月，一个美国高级代表团到访委内瑞拉，并与马杜罗会面。据称，美方期看通过放松对委能源造裁，换取委内瑞拉间接对美出口石油。
尔后，美方代表团在6月再次拜候委内瑞拉。同时，美国政府诡计在明年1月初新一届国会开幕后撤销对瓜伊多“暂时总统”的认可。11月，马杜罗政府与委反对派的对话获得打破后，美国财务部随即公布向能源巨头雪佛龙公司发放答应证，容许其有限恢复在委内瑞拉开摘原油。
本年11月，在埃及举行的结合国天气改变大会期间，马杜罗先是与法国总统马克龙握手扳谈，后又与美国总统天气问题特使、前国务卿克里握手冷暄。跟着美欧国度缓和与委内瑞拉的关系，瓜伊多逐步被西方丢弃在了遗忘的角落。
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