刚果人民共和国国旗

刚果民主共和国（法语：République démocratique du Congo），简称刚果（金），旧称扎伊尔（法语：Zaïre），长短洲中部的一个国度。首都为金沙萨。[1]

该国陆空中积约234.5万平方公里，长短洲第二大和世界第十一大的国度。生齿超越7700万，生齿数量世界排名17位、非洲排名第四的国度，以及正式法语生齿最多的国度。

民主刚果原为比利时殖民地，其时称比属刚果。1960年2月独立。与邻国同称刚果共和国，在两国名称后括注首都名称以做区别。1964年8月1日改国名为刚果民主共和国。1971年改国名为扎伊尔共和国。1997年5月17日，朗·卡比拉指导的刚果解放民主力量联盟的武拆队伍攻占首都金沙萨，公布 就任总统，并恢复国名为刚果民主共和国至今。

刚果金是刚果民主共和国。

刚果民主共和国，简称刚果（金），位于非洲中部，东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，南接赞比亚、安哥拉，北连南苏丹和中非，西隔刚果河与刚果（布）相看 。首都为金沙萨，疆土面积2344885平方公里。

刚果民主共和国北部下热带雨林天气，南部下热带草原天气。年均匀气温27℃，年降水量1500～2000毫米摆布。

刚果民主共和国是结合国公布的世界最不兴旺国度之一。经济以农业、摘 矿业为主，工业欠兴旺。

对外商业：

对外商业在刚果民主共和国国民经济中占有无足轻重的地位。次要出口钴、铜、原油、钻石、农林产物，进口粮食、日用消费品、机电产物、各类原素材 等。次要出口目标地国为中国、赞比亚、意大利、比利时，次要进口来源国有南非、中国、赞比亚、比利时等。近年来，刚对外商业连结较快增长，进、出口根本平衡。

刚果民主共和国（旧称扎伊尔共和国），简称刚果（金）。首都金沙萨。位于非洲大陆中部，大西洋东岸，赤道横贯北部，长约 1300 多 km。南北相距 2190 km，工具相距2110 km，陆地边沿长约 9375 km，东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，北邻中非、苏丹，西邻安哥拉飞地卡宾达、刚果（布），南邻赞比亚、安哥拉，被称为“架锁国”。面积234.5万km2 ，在非洲仅次于苏丹和阿尔及利亚。

生齿5500万，班图族人约占84%。官方语为法语。民族语为刚果语、林加拉语、斯瓦西里语和卢巴语。大部门刚果人崇奉 泛灵教、基督教，小部门人崇奉 金邦古教、伊斯兰教和原始宗教。

刚果（金）北部下赤道型天气，高温、湿润、多雨。南部下热带草原天气，一年两季，旱、雨季瓜代。东部海拔较高，天气温暖 。年均匀降雨量为 1500～2000mm。年均气温为27℃。

海岸线37km，沿岸有巴纳纳、博马和马塔迪三港，马塔迪为次要海港，辟有通往北欧、法国、地中海、美国、日本5条按期航路，年吞吐量约为 80多万t。金沙萨恩吉利国际机场毗连世界次要大洲，还有金沙萨、卢本巴希、基桑加尼和戈马4个国际机场、35个通俗机场和 100多个小机场及起降跑道，设有比利时、喀麦隆、肯尼亚、安哥拉、几内亚和埃塞俄比亚6家外国航空公司处事处，LAC和 CAL 两家国内航空公司，洲际航路约为 2.7 万km，非洲航路约为 1.4万km，国内航路约为 3.9 万km。边境 城市迪洛洛毗连安哥拉的洛比托，卡莱米可通坦桑尼亚的达斯港，萨卡尼亚毗连赞比亚，戈马毗连卢旺达，阿鲁毗连乌干达，宗戈毗连中非共和国，金沙萨的恩戈比拉船埠毗连刚果（布）的布拉柴维尔。拥有公路 15万km。现实上 85%为土路。铁路长约 5254km，此中金沙萨-马塔迪干线，总长 365km。年设想承运才能为600万t，但目前现实才能仅为 120万t。全国河流总长2.3万km，此中1.5万km可飞行150～400t的船只，2785km可飞行 800～1000t的船只。

金沙萨（首都）、卢本巴希（加丹加省省会）、基桑加尼（东方省省会）、班顿杜（班顿杜省省会）、戈马（北基伍省省会）、布卡武（南基伍省省会）、金都（马尼埃马省省会）、姆班达卡（赤道省省会）、卡南加（西开赛省省会）、姆布吉～马伊（东开赛省省会）、马塔迪（下刚果省省会）。

人均国民收进 127美圆。

货币：1998年6月30日，刚果（金）发行新货币——刚果法郎。其时官方比价：1刚郎=10万新扎伊尔，1美圆=3 刚郎。因受内战的影响，经济日就衰败。1998年，经济负增长约为-3.5%；1999年，到达-14%，创汗青新低。至2001年4月官方比价1美圆=53.5刚郎，平行市场比价1美圆=230刚郎。通货膨胀率打破500%大关。

14世纪，班图人在刚果河下流成立刚果王国。15至18世纪，葡、荷、英、法、比相继进 侵。19世纪，比利时国王将其划为“私家摘 地”。1956年，民族主义者策动独立起义。1960年6月30日，刚果（利）共和国成立。卡萨武布为第一任总统，卢蒙巴为第一任总理。1965年11月24日，蒙博托执政，成立第二共和国。1971年改国名为扎伊尔共和国。1997年5月17日，卡比拉指导的解盟推翻蒙博托政权，成立第三共和国，改名为刚果民主共和国。

中刚外交关系：1961年2月20日中刚建交，同年9月18日两国绝交，1972年11月24日复交。

国度元首：总统：约瑟夫·卡比拉。

执政党：解放刚果民主力量联盟（简称：解盟）。

政治轨制：根据 第三共和国宪法草案，实行参寡两院和总统内阁造。

一、矿产资本

刚果（金）矿产资本丰富 ，特殊 是铜（评判 时间长远，须从头评判 ）、钴、金刚石的储量名列世界前茅（表1），其他矿产还有石油、天然气、煤、锌、金等。

表1 刚果（金）矿产储量

二、矿业消费

过往 刚果（金）矿业产值约占国民消费总值（GDP）的25%。近年来刚果（金）受内战影响，矿业消费不不变，以至招致某些矿产消费的下降和停滞，1996年以后矿业产值均匀每年下降约5%，2000年时矿业产值仅占国民消费总值的6%。1997年以来的矿产物产量见表2，此中次要矿产物有原油、铜、钴和金刚石。吉卡矿业是国度更大的矿产消费者，其掌握 着全国煤、铜、钴和锌的消费。因为内战对消费产生毁坏，吉卡矿业从1998年起头摘 用引进 国际风险投资机造参与国度矿产的勘查与消费。

1.石油

据报导（Oil Gas Journal，December，2002），2002年原油产量114.6万t，比2001年的204.55万t下降43.97%。

民主刚果雪佛龙德士古公司（Chevron Texaco，美国50%）、泰考库公司（Teikoku，日本占32.3%）、阿诺卡尔公司（Unocal，美国17.7%）是刚果（金）石油的次要消费者，2001年沿海的8口油井的原油产量约158.3万t，占全国的77.39%。2002年民主刚果雪佛龙德士古公司在特士拉油田（Tshiala）开发了1口油井，完成5口油井的编录工做，利布瓦油田（Libwa，1口）、卢卡米油田（Lukami，1口）、米萨托油田（Misato，1口）、GCO油田2口。其次要炼油厂姆安达（Muanda）的消费才能为230万t/a。

估量 壳牌公司在刚果河嘴四周 油田（1980年起头消费）的剩余储量超越443万t，是东米巴尔（East Mibale）、利阿文达-金卡西（Liawenda-Kinkasi）和姆安达巴纳那（Muanda Banana）3个地域的6个油田。

与刚果（金）协做 的其他石油公司，包罗日本国度石油公司（Japan National Oil）、加拿大泛非洲能源公司（Pan African Energy）、壳牌-利瑞克斯公司（Shell-Lirex）的勘查和让渡权还没有得到政府批准。

表2 刚果（金）矿产产量

2.铜、钴

吉卡矿业（Gecamine）是刚果（金）最次要的铜、钴消费者，2002年产铜19495t，比2001年的20621t下降5.46%；产钴2209t，比2001年的3875t下降42.99%。2002年佛瑞斯特金属集团（Malta Forest Group）、奥托昆普摘 矿集团（Outukumpu Mining Group）和吉卡矿业参与构成的风险组织卢布姆巴西特瑞尔协会（Societe des Terris de Lubumbashi）产铜1298t，氧化钴1930t。吉卡矿业和佛瑞斯特金属集团参与创建的卢韦希西（Lwishishi）选矿工程，2002年产铜5597t（精矿金属含量），钴5499（精矿金属含量）；2001年别离 是12236t，5506t；买主是奥托昆普摘 矿集团（OMG）。社会政治问题、战争 、劫掠是矿山消费下降的次要原因，治理 差、贫乏资金、贫乏能源、运输设备陈旧招致矿山超负荷消费。吉卡矿业摘 取了一些挽救 办法，包罗封闭吃亏工场，恢复与国际机构的联络等。比来世界银行附和 供给4500万美圆，助其处理1万名冗余雇员的问题。

其他的次要国有消费者，刚果工业协会的索迪姆科公司（Sodimco）也碰着 类似的问题，估量 其所属的姆索西（Musoshi）和金森达（Kinsenda）两个铜矿储量240万t，均匀档次Cu3%。

美国菲尔德矿产（American Mineral Fields）公司、英美公司（Anglo-American）和吉卡矿业构成的风险组织刚果矿产开展组织（CMD）诡计 操纵科尔韦兹矿山（Kolwezi）的尾矿消费铜和钴，尾矿储量11200万t，均匀档次Cu1.48%，Co0.32%，一期工程产能铜4.2万t/a，钴0.7万t/a。

菲尔普斯道奇公司（Phelps Dodge）与澳大利亚BHP公司协议配合承担勘查坦科夫古鲁米（Tenke Fugurume）的工程，估量 矿石储量54700万t，均匀档次Cu3.5%，Co0.27%，一旦开摘 ，消费才能可达铜10万t/a，钴0.7万t/a。

第一昆藤矿物公司（First Quantum）拥有里卡西（Likasi）和金阿米阿姆布博（Kingamiambo）矿山尾矿坝51%的掌握 权。方案开发迪库卢西（Dikulushi）铜银矿，估量 矿石储量190万t，均匀档次Cu8.6%，Ag266g/t。初期送赞比亚的穆夫里拉（Mufulira）选矿厂消费精矿。

3.锌

2002年1月美国菲尔德矿产（American Mineral Fields）公司和因科公司（Zincor）达成一致协议，因科公司是库姆巴资本公司（Kumba，前身是埃斯科公司（Iscor），配合治理 恢复基普希（Kipushi）锌矿的消费，该矿1929年起头投产1993年根本停产，1994～2000年均匀年产锌1700t。消费才能研究陈述表白，产能可到达消费锌精矿10t/a（金属量），寿命20年。矿山1150～1500m程度段矿石储量1700万t，均匀档次Zn16.7%，Cu2.23%；1500～1800m程度段矿石储量900万t，均匀档次Zn23.3%，Cu1.93%。

4.金

许多地域都有金矿散布，最次要是在上刚果区。政府没有掌握 金的开摘 和消费，因为叛军掌握 国度的东部地域。2002年未见有产量的报导。

过往 加拿买办罗资本公司（Banro）掌握 的萨吉玛公司（1997年成立，包罗掌握 区内金、锡、钽开摘 权）93%的产权，政府掌握 7%，掌握 区面积10271km2，10个容许 摘 矿矿区和47个可让渡区。因为战争 基伍（Kivu）省布卡武（Bnkavu）西南的金矿包罗卡米图加-墨堡（Kamituga-Mobale）、卢圭什瓦（Lugushwa）、纳莫亚（Namoya）、提万兹戛（Twanziga）于1997年被迫封闭。加拿买办罗资本公司提出诉讼，政府败诉，2002年4月18日回 还班罗资本公司在卡米图加、卢圭什瓦、纳莫亚、提万兹戛100%的产权，恢复活产30年的老例。

南非的安格鲁（Anglo）黄金公司和加拿大巴瑞克（Barrick）黄金公司等风险开发公司掌握 着刚果（金）北部布尼阿（Bunia）地域基罗-莫托（Kilo-Moto）金矿田的57000km2的勘查权，因战争 原因2000～2001年没有停止勘查工做。

5.金刚石

据报导（Mining Journal Ltd.，2003），2002年产量2170万ct，比2001年增长19.23%，价值3.96亿美圆。

刚果（金）是世界上重要的金刚石消费国之一。更大的金刚石富集区散布在东开赛省的姆布吉-马伊（Mbuji Mayi）到西开赛省的缇西卡帕（Tshikapa）和上刚果区的基桑加尼（Kisangani）。次要开摘 者米尼尔巴克万伽（Miniere du Bakwanga，简称Miba），国度占80%，比利时西贝卡（Sibeka）公司占20%。Miba起头对恢复森迦矿山35%占有权的会谈，估量 该矿拥有3500万ct的储量。别的，还有一些小规模的开摘 商和运营商。政府比来批准了7个商业场合，还引进 觅 觅 金伯利岩筒的国际规则，开展反对战争 地域的私运工做。

6.矿产物商业

刚果（金）于1971年加进 关贸，1995年成为世贸组织成员。已同世界（包罗中国）44个国度签定了双边经贸协定，参与 了中非国度经济配合体等9个地域性组织，还参与 了国际锡协和ACP等14个国际和多边经贸组织。次要矿产物商业对象是美国、比利时、法国、德国、日本和南非。

三、矿业政策

1.矿业法

刚果（金）政府为进一步促进本国的矿产资本开发与开摘 ，2002年7月11日发布 了新的矿业法。勘查答应证的次要内容有：

（1）勘查答应证期限2年，可续期3次，每次最多为2年。

（2）一般统一人获得的勘查答应证不得超越20个。

（3）契合下列前提者勘查答应证可续期：①证明 上一期勘查期间遵守了有关合约；②提交上一期勘查工做的手艺陈述、附详尽 图件和材料；③提交初步的工做及响应的费用方案；④负责官员对手艺陈述和工做方案的批准书。

（4）在勘查答应证面积范畴 内，答应证持有人在履行有关条例后有权获得摘 矿答应证或出让答应证。

摘 矿答应证的次要内容有：

（1）摘 矿答应证容许 答应证持有人在空中面积已定、深度不限的范畴 内处置答应证所授予的所有勘探、普查和开摘 所属矿产资本活动的专届权力。

（2）摘 矿答应证也授予持证人以处置选矿、冶炼、加工、化学处置等所有一切与矿产有关活动的权力。

（3）摘 矿答应证期限5年，在前一有效期内履行合法的和规定的义务之后，可续期，续期最多3次，每次期限也是5年。

（4）下列诸种情状 不授予摘 矿答应证：①不施行勘查答应证，或开摘 答应证所定范畴 确定的义务；②没有发现可摘 矿床；③未提交与矿床规模响应的消费和投资方案书、未提交就施行委员会所定开发目标 的活动方案书和未确定施行方案的足够 的手艺和金融手段。

2.鼓舞 投资法

刚果（金）投资法产生于1986年。此法目前正在修订中。该投资律例定了3项优惠轨制：①一般优惠轨制。凡投资很多于1000万扎币（金额为旧扎币，下同。根据 购置力改变 ，可做恰当调整）的企业，如投资者系外国人，投资总额80%来源国外，投资告贷低于70%，可申请享受一般优惠轨制，可免交注册比例税或固定税，免交股息所得税（免交期为5年），免交占用土地税（免交期为5年），免交设备、素材 和零配件等进口关税，免交工资税（免税期视雇工人数，1～5年不等），对搀扶帮助 实现干部本地化的外籍人员，予以免交小我所得税（免交期为5年），对有利于平衡国际出入的出口产物，予以免交出口关税，对设在外省的外商企业，予以免交处所税（免交期为5年）。②协议优惠轨制。凡契合上述一般优惠轨制规定的投资，如系对国度、社会开展具有严重意义，并且投资特殊 浩荡 （超越5亿扎币），可申请享受协议优惠轨制。刚果（金）赐与上述一般优惠待遇外，还可予以减免多种间接、间接税和其他附加税，减免期为10年。详见刚果（金）投资法。

3.税收治理 法

刚果（金）视税收政策为宏看 调控手段之一，旨在增加国库收进 ，削减预算赤字。刚果（金）税种大致如下：

间接税：

（1）属物税

①地盘税（修订中）；②矿区、林区和石油区地盘税（待定）；③车辆税（修订中）。

（2）所得税

①租房税（35%）；②不动产税（20%）；③职业活动税。

A.公司利润税（40%）B.自在职业固定税（35%）C.工资所得税（35%）D.外籍人员工资特殊 税（33%）

间接税：

（1）关税

①进口税5%～30%不等（+进口营业税3%～13%不等+统计税+行情税+罚款等）；②出口税0.7%～10%不等（+出口营业税0.25%～3%不等+统计税+罚款）。

（2）营业税

①销售营业税（3%+13%不等）；②办事营业税（6%+18%不等）；③房建营业税（18%）。

（3）工业促进税

（4）市政税等

4.工商注销法

在刚果（金）组建公司，需要打点下列手续：①在所辖市区公证部分对公司章程停止公证；②在所辖地法院停止贸易注册号注销；③对外国公司停止贸易注册号注销时，还须在指定贸易银行开立账户，并冻结账户存款；④在公司组建或改组时，需要在政府的每日公报上公布公司章程，缴纳固定税或比例税和登报费；⑤如系股份有限公司，须报请总统批准，并缴纳包管金；⑥在经济工业部打点国度判定号；⑦在刚果（金）央行打点进出口商名录注销；⑧在情况庇护部等打点情况庇护答应证等证书。

5.劳动治理 法

刚果（金）劳动法产生于1967年，1989年做了重要修改，条则规定了企业与工人从雇佣到合同结束过程中的关系。劳动法的次要内容是：①确定工资级别；②工人的雇佣息争雇手续；③休假和事假的期限；④中行合同的规定，预先通知的期限；⑤劳动场合的平安；⑥医疗费、交通费、住房津贴。关于工资：刚果（金）政府庇护法令规定的更低工资，工人按规定的工资级别领取工资，领班和干部的工资按企业与小我签定的合同施行。工资中不包罗应由业主承担的交通费、住房津贴、家庭补贴及医疗费用。关于外国人就业：刚果（金）法令明显庇护本国人的就业时机。外国人须获得工做证前方能就业。获取工做证的前提繁多，雇主将为获证者付出250美圆至750美圆不等的税费。关于社会保险，劳动律例定雇主须向社会保险机构注销并缴纳工人退休或变乱包管金。包管金为工人月工资的7.5%，此中4.5%由雇主承担，3%由工人本身承担。关于职业培训，雇佣5人以上工人的企业每年必需向国度职业培训学校缴纳一笔包管金做为对工人停止职业培训的经费。金额为企业上一季度工资总额的1%。

四、重要事务

（1）自从卡比拉执政以来，部族战争 不竭。1998年8月发作的战争 ，先后有7个非洲国度的戎行卷进 。卢旺达和乌干达别离 收兵撑持反政府武拆“刚果民主联盟”和“刚果解放运动”，而安哥拉、津巴布韦和纳米比亚则收兵撑持刚果（金）政府。刚果（金）成为非洲大规模武拆抵触的场合，至今已夺往 了大约300万人的生命，200余万人沦为难民。战争 同时殃及周边国度，影响到那些国度的不变和开展。结合国等国际组织和包罗南非在内的许多国度不断在停止外交斡旋，以早日完毕那场战争 。2002年4月15日，其东北部的兰杜族人和赫马族报酬了争夺地盘和天然资本再度发作部族抵触。2002年7月22日，在南非副总统祖马的补救下，刚果（金）和卢旺达代表在比勒陀利亚颠末5天的会谈，末于达成了和平协议。但是2003年6月东方省伊图里县县府布尼亚市的伦杜和赫马两个部族的民兵再次发作猛烈 武拆抵触。2004年3月27日午夜至28日中午，一伙武拆分子突袭了首都金沙萨的多个军事目标 ，诡计策动军事政变。

（2）根据 结合国有关规定，中国政府经国务院、中心 军委批准，2003年4月中国初次差遣 维和队伍赴刚果（金）参与 结合国维和动作。2003年12月3日中国第二批赴刚果（金）维和队伍官兵前去 替代第一批维和队伍。

（3）2003年3月初刚果（金）政府有关部分在首都金沙萨查获一批私运的核素材 。那是4年来第五次查获私运核素材 。那批私运核素材 不克不及用来造造核兵器，最多只能用于消费放射性“脏弹”，造造放射性污染。谍报机构已经摘 取办法，勤奋按捺 在本土长进行的核素材 销售活动，出格 是在大城市金沙萨、基桑加尼及矿产丰富 的加丹加省。