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第一章 总则
第一条 为加强中小学、幼儿园平安治理 ，保障学校及其学生和教职工的人身、财富平安，庇护 中小学、幼儿园一般的教导 教学次序，根据 《中华人民共和国教导 法》等法令律例，造定本办法 。
第二条 通俗中小学、中等职业学校、幼儿园（班)、特殊 教导 学校、工读学校（以下统称学校）的平安治理 适用本办法 。
第三条 学校平安治理 遵照积极预防、依法治理 、社会参与、各负其责的方针。
第四条 学校平安治理 工做次要包罗：
（一）构建学校平安工做保障系统，全面落实平安工做责任造和变乱责任追查造，保障学校平安工做标准、有序停止；
（二）健全学校平安预警机造，造定突发事务应急预案，完美 变乱预防办法，及时肃清 平安隐患，不竭进步学校平安工做治理 程度；
（三）成立校园周边整治协调工做机造，庇护 校园及周边情况平安；
（四）加强平安鼓吹 教导 培训，进步师生平安意识和防护才能；
（五）变乱发作后启动应急预案、对伤亡人员施行救治和责任追查等。
第五条 各级教导 、公安、司法行政、建立、交通、文化、卫生、工商、量检、新闻出书等部分在本级人民政府的指导下，依法履行学校周边治理和学校平安的监视与治理 职责。
学校应当根据本办法 履行平安治理 和平安教导 职责。
社会团体、企业事业单元、其他社会组织和小我应当积极参与和撑持学校平安工做，依法庇护 学校平安。
第二章 平安治理 职责
第六条 处所各级人民政府及其教导 、公安、司法行政、建立、交通、文化、卫生、工商、量检、新闻出书等部分应当根据职责分工，依法负责学校平安工做，履行学校平安治理 职责。
第七条 教导 行政部分对学校平安工做履行下列职责：
（一）全面掌握 学校平安工做情况，造定学校平安工做查核目标 ，加强对学校平安工做的查抄批示 ，催促学校成立健全并落实平安治理 轨制；
（二）成立平安工做责任造和变乱责任追查造，及时消弭平安隐患，批示 学校妥帖处置学生损害 变乱；
（三）及时领会学校平安教导 情状 ，组织学校有针对性地开展学生平安教导 ，不竭进步教导 实效；
（四）造定校园平安的应急预案，批示 、监视下级教导 行政部分和学校开展平安工做；
（五）协调政府其他相关本能机能部分配合做勤学校平安治理 工做，协助本地人民政府组织对学校平安变乱的救援和查询拜访处置。
教导 督导机构应当组织学校平安工做的专项督导。
第八条 公安机关对学校平安工做履行下列职责：
（一）领会掌握 学校及周边治安情况，批示 学校做好校园庇护 工做，及时依法查处侵扰校园次序、损害师生人身、财富平安的案件；
（二）批示 和监视学校做好消防平安工做；
（三）协助学校处置校园突发事务。
第九条 卫生部分对学校平安工做履行下列职责：
（一）查抄、批示 学校卫生防疫和卫生保健工做，落实疾病预防掌握 办法；
（二）监视、查抄学校食堂、学校饮用水和泅水池的卫生情况。
第十条 建立部分对学校平安工做履行下列职责：
（一）加强对学校建筑、燃气设备设备平安情况的监管，发现平安变乱隐患的，应当依法责令立即 肃清 ；
（二）批示 校舍平安查抄判定工做；
（三）加强对学校工程建立各环节的监视治理 ，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设备违背工程建立强逼 性原则 的，应责令纠正；
（四）依法催促学校按期查验、维修和更新学校相关设备设备。
第十一条 量量手艺监视部分应当按期查抄学校特种设备及相关设备的平安情况。
第十二条 公安、卫生、交通、建立等部分应当按期向教导 行政部分和学校传递与学校平安治理 相关的社会治安、疾病防治、交通等情状 ，提出详细预防要求。
第十三条 文化、新闻出书、工商等部分应当对校园周边的有关运营办事场合加强治理 和监视，依法查处违法运营者，庇护 有利于青少年生长的优良情况。
司法行政、公安等部分应当根据有关规定履行学校平安教导 职责。
第十四条 举办学校的处所人民政府、企业事业组织、社会团体和公民小我，应当对学校平安工做履行下列职责：
（一）包管学校契合根本办学原则 ，包管学校围墙、校舍、场地、教学设备、教学用具、生活设备和饮用水源等办学前提契合国度平安量量原则 ；
（二）设置装备摆设告急照明安装和消防设备与器材，包管学校教学楼、藏书楼、尝试室、师生宿舍等场合的照明、消防前提契合国度平安规定；
（三）按期对校舍平安停止查抄，对需要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以革新。
举办学校的处所人民政府应当依法庇护 学校周边次序，保障师生和学校的合法权益，为学校供给平安保障。
有前提的，学校举办者应当为学校购置责任保险。
第三章 校内平安治理 轨制
第十五条 学校应当遵守有关平安工做的法令、律例和规章，成立健全校内各项平安治理 轨制和平安应急机造，及时消弭隐患，预防发作变乱。
第十六条 学校应当成立校内平安工做指导机构，实行校长负责造；应当设立庇护 机构，装备专职或者兼职平安庇护 人员，明白其平安庇护 职责。
第十七条 学校应当健全门卫轨制，成立校外人员进 校的注销或者验证轨制，制止无关人员和校外灵活车进 内，制止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管束器具等求助紧急 物品带进 校园。
学校门卫应当由专职保安或者其他可以实在履行职责的人员担任。
第十八条 学校应当成立校内平安按期查抄轨制和危房陈述轨制，根据国度有关规定安放 对学校建筑物、修建物、设备、设备停止平安查抄、查验；发现存在平安隐患的，应当停行利用，及时维修或者改换；维修、改换前应当摘 取需要的防护办法或者设置警示标记。学校无力处理或者无法肃清 的严重平安隐患，应当及时书面陈述主管部分和其他相关部分。
学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发作求助紧急 的处所设置警示标记或者摘 取防护设备。
第十九条 学校应当落实消防平安轨制和消防工做责任造，关于政府保障装备的消防设备和器材加强日常庇护 ，包管其可以有效利用，并设置消防平安标记，包管疏散通道、平安出口和消防车通道通顺。
第二十条 学校应当成立用水、用电、用气等相关设备设备的平安治理 轨制，按期停止查抄或者根据规定承受有关主管部分的按期查抄，发现老化或者损毁的，及时停止维修或者改换。
第二十一条 学校应当严厉 施行《学校食堂与学生集体用餐卫生治理 规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单元卫生标准》，严厉 遵庇护 生操做标准。成立食堂物资定点摘 购和索证、注销轨制与饭菜留验和笔录 轨制，查抄饮用水的卫生平安情况，保障师生饮食卫生平安。
第二十二条 学校应当成立尝试室平安治理 轨制，并将平安治理 轨制和操做规程置于尝试室显著位置。
学校应当严厉 成立求助紧急 化学品、放射物量的购置、保管、利用、注销、登记等轨制，包管将求助紧急 化学品、放射物量存放在平安地点。
第二十三条 学校应当根据国度有关规定装备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购买必须的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校流行症疫情及其他突发公共卫惹事件的陈述。有前提的学校，应当设立卫生（保健）室。
重生进 学应当提交体检证明 。托幼机构与小学在进 托、进 学时应当查验预防接种证。学校应当成立学生安康档案，组织学生按期体检。
第二十四条 学校应当成立学生平安信息传递轨制，将学校规定的学生到校和下学时间、学生非一般缺席或者私行离校情状 、以及学生身体和心理的反常 情况等关系学生平安的信息，及时告知其监护人。
对有特异体量、特定疾病或者其他心理、心理情况反常 以及有吸毒行为的学生，学校应当做好平安信息笔录 ，妥帖保管学生的安康与平安信息材料，依法庇护学生的小我隐私。
第二十五条 有寄宿生的学校应当成立住宿学生平安治理 轨制，装备专人负责住宿学生的生活治理 和平安庇护 工做。
学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班轨制，并针对女生宿舍平安工做的特征 ，加强对女生宿舍的平安治理 。
学校应当摘 取有效办法，包管学生宿舍的消防平安。
第二十六条 学校购置或者租用灵活车专门用于接送学生的，应当成立车辆治理 轨制，并及时到公安机关交通治理 部分存案。接送学生的车辆必需查验合格，并按期庇护 和检测。
接送学生公用校车应当粘贴同一标识。标识款式由省级公安机关交通治理 部分和教导 行政部分造定。
学校不得租用拼拆车、报废车和小我灵活车接送学生。
接送学生的灵活车驾驶员应当身体安康，具备响应准驾车型3年以上平安驾驶履历，比来3年内任一记分周期没有记满12分笔录 ，无致人伤亡的交通责任变乱。
第二十七条 学校应当成立平安工做档案，笔录 日常平安工做、平安责任落实、平安查抄、平安隐患消弭等情状 。
平安档案做为施行平安工做目标 查核、责任追查和变乱处置的重要根据。
第四章 日常平安治理
第二十八条 学校在日常的教导 教学活动中应当遵照教学标准，落实平安治理 要求，合理预见、积极提防 可能发作的风险。
学校组织学生参与 的集体劳动、教学练习或者社会理论活动，应当契合学生的心理、心理特征 和身体安康情况。
学校以及承受学生参与 教导 教学活动的单元必需摘 取有效办法，为学生活动供给平安保障。
第二十九条 学校组织学生参与 大型集体活动，应当摘 取下列平安办法：
（一）成立暂时 的平安治理 组织机构；
（二）有针对性地对学生停止平安教导 ；
（三）安放 需要的治理 人员，明白所承担的平安职责；
（四）造定平安应急预案，装备响应设备。
第三十条 学校应当根据《学校体育工做条例》和教学方案组织体育教学和体育活动，并根据 教学要求摘 取需要的庇护和搀扶帮助 办法。
学校组织学生开展体育活动，应当避开次要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必需颠末次要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通治理 部分配合研究并落实平安办法。
第三十一条 小学、幼儿园应当成立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接轨制，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
第三十二条 学生在教学楼停止教学活动和晚自习时，学校应当合理安放 学目生 散时间和楼道上下挨次，同时安放 人员巡查，避免发作拥挤踩踏损害 变乱。
晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查。
第三十三条 学校不得组织学生参与 夺 险等应当由专业人员或者成人处置的活动，不得组织学生参与造造 烟花爆仗、有毒化学品等具有求助紧急 性的活动，不得组织学生参与 贸易性活动。
第三十四条 学校不得将场地出租给别人处置易燃、易爆、有毒、有害等求助紧急 品的消费、运营活动。
学校不得出租校园内场地停放校外灵活车辆；不得操纵学校用地建立对社会开放的泊车场。
第三十五条 学校教职工应当契合响应任职资格和前提要求。学校不得聘用因有意 立功而遭到刑事惩罚的人，或者有神经病史的人担任教职工。
学校教师应当遵守职业道德标准和工做规律，不得欺侮 、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有求助紧急 性的，应当及时告诫、制止 ，并与学生监护人沟通。
第三十六条 学生在校进修和生活期间，应当遵守学校规律和规章轨制，从命学校的平安教导 和治理 ，不得处置危及本身或者别人平安的活动。
第三十七条 监护人发现被监护人有特异体量、特定疾病或者反常 心理情况的，应当及时告知学校。
学校对已知的有特异体量、特定疾病或者反常 心理情况的学生，应当赐与恰当存眷和赐顾帮衬。心理、心理情况反常 不宜在校进修的学生，应当休学，由监护人安放 治疗、休养。
第五章 平安教导
第三十八条 学校应当根据国度课程原则 和处所课程设置要求，将平安教导 纳进 教学内容，对学生开展平安教导 ，培育提拔 学生的平安意识，进步学生的自我防护才能。
第三十九条 学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展平安教导 。重生进 校后，学校应当搀扶帮助 学生及时领会相关的学校平安轨制和平安规定。
第四十条 学校应当针对差别课程尝试课的特征 与要求，对学生停止尝试用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的平安防护教导 。
学校应当对学生停止用水、用电的平安教导 ，对寄宿学生停止防火、防盗和人身防护等方面的平安教导 。
第四十一条 学校应当对学生开展平安提防 教导 ，使学生掌握 根本的自我庇护技能，应对犯警损害。
学校应当对学生开展交通平安教导 ，使学生掌握 根本的交通规则和行为标准。
学校应当对学生开展消防平安教导 ，有前提的能够组织学生到本地消防站参看 和体验，使学生掌握 根本的消防平安常识，进步防火意识和逃生自救的才能。
学校应当根据 本地现实情状 ，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等处所戏水、泅水的平安卫生教导 。
第四十二条 学校可根据 本地现实情状 ，组织师生开展多种形式的变乱预防练习训练。
学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害 变乱的告急疏散练习训练，使师生掌握 避险、逃生、自救的办法。
第四十三条 教导 行政部分根据有关规定，与人民法院、人民查察院和公安、司法行政等部分以及高档学校协商，选聘优良 的法令工做者担任学校的兼职法造副校长或者法造辅导员。
兼职法造副校长或者法造辅导员应当协助学校查抄落实平安轨制和平安变乱处置、按期对师生停止法造教导 等，其工做功效纳进 派出单元的工做查核内容。
第四十四条 教导 行政部分应当组织负责平安治理 的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责平安庇护 工做的人员，按期承受有关平安治理 培训。
第四十五条 学校应当造定教职工平安教导 培训方案，通过多种路子和办法，使教职工熟悉平安规章轨制、掌握 平安救护常识，学会批示 学生预防变乱、自救、逃生、告急避险的办法和手段。
第四十六条 学生监护人应当与学校互相共同，在日常生活中加强对被监护人的各项平安教导 。
学校鼓舞 和倡议 监护人自愿为学生购置不测损害 保险。
第六章 校园周边平安治理
第四十七条 教导 、公安、司法行政、建立、交通、文化、卫生、工商、量检、新闻出书等部分应当成立联席会议轨制，按期研究摆设学校平安治理 工做，依法庇护 学校周边次序；通过多种路子和体例，听取学校和社会各界关于学校平安治理 工做的定见和定见 。
第四十八条 建立、公安等部分应当加强对学校周边建立工程的执法查抄，制止任何单元或者小我违背有关法令、律例、规章、原则 ，在学校围墙或者建筑物边建立工程，在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、侵蚀性等求助紧急 物品的消费、运营、贮存、利用场合或者设备以及其他可能影响学校平安的场合或者设备。
第四十九条 公安机关应当把学校周边地域做为重点治安巡查区域，在治安情状 复杂的学校周边地域增设治安岗位和报警点，及时发现和消弭各类平安隐患，处置侵扰学校次序和损害学生人身、财富平安的违法立功行为。
第五十条 公安、建立和交通部分应当依法在学校门前道路设置标准的交通警示标记，施划人行横线，根据 需要设置交通信号灯、减速带、过街天桥等设备。
在地处交通复杂路段的学校上下学时间，公安机关应当根据 需要摆设警力或者交通协管人员庇护 道路交通次序。
第五十一条 公安机关和交通部分应当依法加强对农村地域交通东西的监视治理 ，制止没有天分的车船搭载学生。
第五十二条 文化部分依法制止在中学、小学校园四周 200米范畴 内设立互联网上彀办事营业场合，并依法查处采用 未成年人进进 的互联网上彀办事营业场合。工商行政治理 部分依法查处取缔私行设立的互联网上彀办事营业场合。
第五十三条 新闻出书、公安、工商行政治理 等部分应当依法取缔学校周边兜销不法出书物的游商和无证照摊点，查处学校周边造诣含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出书物的单元和小我。
第五十四条 卫生、工商行政治理 部分应当对校园周边饮食单元的卫生情况停止监视，取缔不法运营的小卖部、饮食摊点。
第七章 平安变乱处置
第五十五条 在发作地震、洪水、泥石流、台风等天然灾害 和严重治安、公共卫生突发事务时，教导 等部分应当立即 启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者摘 取其他需要防护办法，保障学校平安和师生人身财富平安。
第五十六条 校园内发作火灾、食物中毒、严重治安等突发平安变乱以及天然灾害 时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与夺 险、救助和防护，保障学生身体安康和人身、财富平安。
第五十七条 发作学生伤亡变乱时，学校应当根据《学生损害 变乱处置办法 》规定的原则和法式等，及时施行救助，并停止妥帖处置。
第五十八条 发作教职工和学生伤亡等平安变乱的，学校应当及时陈述主管教导 行政部分和政府有关部分；属于严重变乱的，教导 行政部分应当根据有关规定及时逐级上报。
第五十九条 省级教导 行政部分应当在每年1月31日前向国务院教导 行政部分书面陈述上一年度学校平安工做和学生伤亡变乱情状 。
第八章 奖励与责任
第六十条 教导 、公安、司法行政、建立、交通、文化、卫生、工商、量检、新闻出书等部分，对在学校平安工做中功效 显著或者做出凸起奉献 的单元和小我，应当视情状 结合或者别离 赐与表扬、奖励。
第六十一条 教导 、公安、司法行政、建立、交通、文化、卫生、工商、量检、新闻出书等部分，不依法履行学校平安监视与治理 职责的，由上级部分赐与责备 ；对间接责任人员由上级部分和所在单元视情节轻重，赐与责备 教导 或者行政处分；构成立功的，依法追查刑事责任。
第六十二条 学校不履行平安治理 和平安教导 职责，对严重平安隐患未及时摘 取办法的，有关主管部分应当责令其期限纠正 ；拒不纠正 或者有下列情形之一的，教导 行政部分应当对学校负责人和其他间接责任人员赐与行政处分；构成立功的，依法追查刑事责任：
（一）发作严重平安变乱、形成学生和教职工伤亡的；
（二）发作变乱后未及时摘 取恰当办法、形成严峻后果的；
（三）瞒报、谎报或者缓报严重变乱的；
（四）障碍 变乱查询拜访或者供给虚假情状 的；
（五）回绝或者不共同有关部分依法施行平安监视治理 职责的。
《中华人民共和国民办教导 促进法》及其施行条例另有规定的，依其规定施行。
第六十三条 校外单元或者人员违背治安治理 规定、引发学校平安变乱的，或者在学校平安变乱处置过程中，侵扰学校一般教导 教学次序、违背治安治理 规定的，由公安机关依法处置；构成立功的，依法追查其刑事责任；形成学校财富缺失 的，依法承担补偿责任。
第六十四条 学生人身损害 变乱的补偿，根据有关法令律例、国度有关规定以及《学生损害 变乱处置办法 》处置。
第九章 附则
第六十五条 中等职业学校学生练习劳动的平安治理 办法 另行造定。 ;
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平安教导 尝试区目标
1、成立有效的平安教导 治理 机造。
实现平安教导 过程和效果的实时治理 和量化查核，强化和落实学校和教师的平安教导 主体责任，全面提拔尝试区的平安教导 治理 程度和才能，勤奋将尝试区打形成“全国平安教导 示范区”。
2、成立有效的平安教导 系统。
在确保平安教导 内容的科学性、系统性和标准性的根底上，借助信息化平台资本成立有处所特色的平安教导 校本课程系统。
3、协助中小学(幼儿园)教师开展有效的平安教导 。
通过信息化平台，教师能够便利地运用视频资本组织课堂教学、率领学生开展技能操练 、停止家校平安教导 互动、及时领会和评判 平安教导 效果等。
4、协助中小学生(幼儿)自主开展平安教导 活动。
通过信息化平台，学生能够随时随地开展平安常识进修、平安技能 操练 、参与平安专项活动、停止进修效果测试等活动，实在进步中小学 生(幼儿)的平安常识和技能程度。
5、协助中小学提拔应急疏散练习训练效果。
各地和学校要根据《中小学幼儿园应急疏散练习训练指南操做标准》要求，做到中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散练习训练，并确保练习训练平安和效果。中国教导 学会协助各地重点处理学校师生开展练习训练过程中的实操性问题，进步应急疏散练习训练的效果。
6、加强家校互动，进步家长的平安监管意识和才能。
若何登录晋中市平安教导 平台
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二、晋城平安教导 平台简介
为贯彻《国度中持久教导 变革和开展规划纲要(2010-2020年)》、落实《中小学公共平安教导 批示 纲要》,鞭策全国粹校平安教导 工做原则 化、信息化建立,根据 教导 部根底教导 司拜托 ,中国教导 学会组织专家,在普遍调研的根底上,参考国外体味 ,密切 连系我国中小学、幼儿园现实,研造完成实在可行的我国中小学、幼儿园的平安治理 及评判 原则 。2013年,受教导 部根底教导 司拜托 ,中国教导 学会在全国成立平安教导 尝试区,开展基于信息化平台的学校平安教导 和治理 形式研究,摸索和立异平安教导 的路子和办法,为各地开展平安治理 及平安教导 供给根据。
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2、成立有效的平安教导 系统。
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3、协助中小学(幼儿园)教师开展有效的平安教导 。
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4、协助中小学生(幼儿)自主开展平安教导 活动。
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5、协助中小学提拔应急疏散练习训练效果。
各地和学校要根据《中小学幼儿园应急疏散练习训练指南操做标准》要求,做到中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散练习训练,并确保练习训练平安和效果。中国教导 学会协助各地重点处理学校师生开展练习训练过程中的实操性问题,进步应急疏散练习训练的效果。
6、加强家校互动,进步家长的平安监管意识和才能。
三、晋城中小学平安教导 新闻
为进一步加强中小学(幼儿园)消防平安鼓吹 教导 工做,提拔学校平安鼓吹 教导 程度,加强学校师生和家长的消防平安意识和自救自护才能,实在保障广阔师生和家长的生命财富平安。县教导 局决定以第29届“119消防鼓吹 日”为契机,在晋城市学校平安教导 平台开展全县中小学生(幼儿)“119消防平安”教导 专题活动。
活动意义
在“119消防鼓吹 日”之际,通过对学生开展消防平安教导 ,旨在让学生普及 掌握 消防平安常识,加强平安意识和自护自救才能,确保生命平安。
活动主题
存眷消防 人人有责
活动时间:
11月9日-12月9日
活动对象
全县中小学生(幼儿)和家长
次要内容
1.班主任(教师)通过平台供给的“119消防平安”教导 视频等资本,开展课堂教学,对本班学生停止消防平安教导 ,让学生意识到火灾的严峻性,能自觉排查消防隐患,预防火灾的发作,一旦碰着 火情,能平安逃生。
2.家长和孩子根据 页面提醒,完成家庭版内容,让孩子进修消防常识,进步消防平安意识和自救自护才能。
组织办法
此次教导 专题活动分为学校版和家庭版:
1.学校版:班主任(教师)通过“晋城市学校平安教导 平台”供给的晋城市学校平安教导 平台“119消防平安”教导 视频及相关资本,在课堂长进行消防平安的教导 教学。
2.家庭版:家长和学生配合通过“晋城市学校平安教导 平台”“我的进修”中完成“119消防平安”教导 专题进修。
组织要求
1.精心组织:各级各类学校要高度重视,强化消防平安教导 的需要性和重要性,对全县中小学(幼儿)“119消防平安”教导 专题活动的开展时间、内容、形式、组织治理 等做出缜密的安放 ,造定出详细可行的活动计划,确保活动笼盖到每一所学校、每一个班级、每一论理学生和每一位家长。
2.加强督查:各中心学校要对所辖学校的开展情状 停止督查,结合新闻媒体对开展情状 停止鼓吹 报导。县教导 局将对各单元在平安教导 平台上的完成情状 停止传递。 ;