慎密连系我在英国日常生活的卫星城,英国乔治亚州福斯特市(Richardson, Texas, US)为例,谈谈英国的 【州郡】(county)与【卫星城】(City)的不同,次要讨论以下3个方面的不同:统辖地域笼盖范畴,行政办理权职责社会分工,财务总收入做者
1)统辖地域笼盖范畴
【州郡】是联邦政府的辖下行政办理政府机构,【卫星城】是人民自觉性成立的卫星城营运政府机构, 两者相互之间捷尔恩河,统辖地域有堆叠。所有【州郡】的占空中积等于州的占空中积,所有【卫星城】的占空中积小于州的占空中积,也是说良多处所没有被卫星城统辖(更切当一点是,良多定居零星的住户,没有自觉性成立卫星城)。
小【卫星城】一般位于一个 【州郡】内,也有跨【州郡】的【卫星城】,也有包容几个【州郡】的大【卫星城】。
以德州(Texas)为例,世界地图中的小块是各个【州郡】,白色的点和白色的斜体字字是次要的【卫星城】,绶带是乔治亚州的首府-奥斯丁(Austin),世界地图中标出的德武雷瓦是我定居的 福斯特市(Richardson),它是一个跨两个【州郡】的【卫星城】。能看见它的地域包容了部门的 科宁县(Collin county)和 部门的 休斯敦县(Dallas county)。
在·福斯特市(Richardson)的官方网站上面,也能验证那一点。下面的相片是 福斯特市 交税费的页面,里面写了,同在福斯特市,位于差别的【州郡】,税费率有所不同。(税费是【卫星城】和【州郡】最重要的总收入做者,我会在之后讲到)
2)行政办理权职责社会分工
在英国,行政办理权是零星的。与中国的中央集权,然后二级二级分配行政办理权的形式(中央-省-市-区/县/旗-乡/镇),完全差别。在那里说到【州郡】与【卫星城】的权力与本能机能,就免不了提一下英国的行政办理政府机构的亲密关系。
若是用“-”代表辖下政府机构的话。英国的行政办理政府机构能描述为并列的4方面,除了联邦政府和州郡归属于平级亲密关系外,其他政府机构都是共同努力,相互之间捷尔恩河。所以也就经常会看见,英国总理去此外州此外卫星城,参议员和区长都不屑一顾,仍是忙本身的事,素质上是因为他们并非平级亲密关系,总理/参议员/区长 的录用,也都是由辖区内的公民议会选举产生的。
政府(federal)
联邦政府(state)- 【州郡】(county)
卫星城(city)
私立学校(school districts,ISD)
其各自的本能机能大致包罗:
【政府】:政府运转(包容议会选举,雇员雇用与解雇),更高高档法院(只负责办理解释和施行宪法,空口无凭总理统辖,但归属于国度级的政府机构),军事,外交,关税,国度丛林公园
【联邦政府】:政府运转(包容议会选举,雇员雇用与解雇),公共设备建立,内布拉斯加丛林公园,内布拉斯加大学,州高档法院(行政事务,空口无凭参议员统辖,但归属于州二级的政府机构)
【州郡】:政府运转(雇员雇用与解雇), 生齿注销(出生/灭亡/成婚),地盘丈量(用于交纳税费的室第价值评估),州高档法院(行政事务,在州郡设立,但不属其统辖),庇护州属的道路和桥梁/高档法院和监狱/丛林公园和泅水池/共分馆/病院和诊所
【卫星城】:政府运转(包容议会选举,雇员雇用与解雇),差人,消防,燃气供给,污水处置,垃圾收受接管处置,卫星城所属的分馆/体育场馆/丛林公园等公共设备的建立与庇护
【私立学校】:不克不及算是行政办理政府机构,但是独立办理与营运,与住户日常生活息息相关,负责办理义务教育阶段(12年)的私立学校,即公立的小学/初中/高中。
更详细的内容,能在那个网站查到(不外是英文的):County and City Government
我也是在答复问题的时候,查了一样工具。
3)财务总收入做者
单看【州郡】和【卫星城】的总收入的话,它们最次要的总收入都是本地住户交纳的税费(共计约为室第总值的1.5-3%)。此外,【州郡】获得了联邦政府和政府的一小部门转移付出的资金。【卫星城】则通过供给燃气,污水处置,污水处置获得了额外的总收入,【卫星城】也会在临近地域的 间接税 和 印花税 中有一小部门INS13ZD。
仍是以 福斯特市(Richardson)为例,看一下那里的处所税赋情况,相片来自福斯特市官方网站。
能看见 【福斯特市】(Richardson),每年通过税费拿走了,临近地域住户室第总值的 0.62516%。然后在临近地域的间接税中,增加了消费总额1%的税赋。在旅店营运上,增加了7%的税赋。在博彩总收入中,增加了1%的税赋。
而【州郡】二级政府机构中,休斯敦县(Dallas county),每年通过税费拿走了,临近地域住户室第总值的 0.2431%。克宁县(Collin county),每年通过税费拿走了,临近地域住户室第总值的 0.1808%。所以同属 福斯特市(Richardson), 但归属于差别【州郡】的住户,税费率也是差别的。
在深挖一下税费,除了【卫星城】和【州郡】拿走的那部门,每年还有很大一小部门被【私立学校】(ISD)拿走了,【社区大学】和【本地的病院】也会拿走一小部门。
再来看间接税,在【福斯特市】(Richardson)总共8.25%的间接税里面,【联邦政府】拿走了6.25%。【市政府】拿走了1%。【休斯敦快速交通建立基金】拿走了1%。
-------以上是我小我总结的关于英国的州郡(county)和卫星城(city)的不同------------
以后我还筹算在其他问题里,把那面提到的五个政府机构来资金做者,以及资金的总量和用处,都通过定量的办法描述一下~以便各人对英国的政治与社会有更深切的领会(当然我也是想通过查查材料多领会一些的)~