目前民用的手机终端不插卡应该不支持发送短信。对民用船舶轮船、消防车辆等方面可以支持。随着刚刚发布的北斗导航系统为全球提供服务，信任在不远的两三年内就会实现手机不插卡，通过手机终端的北斗导航芯片直接发短信。
首先北斗是可以发短信的，但是目前只用军用设备在支持吧，目前还没有听过手机有这个功能。
北斗卫星植入了短信通信功能。这个需要终端设备才能使用。手机导航北斗系统，现在和Gps导航功能差不多。导航，测速，海拔高度，路径，等。手机不插Sim卡，是不能定位的。当然打开飞行模式接入Wi-Fi，也能定位。
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