十四五期间教育改革的愿景是什么
“十四五”规划中应考虑的问题
五年规划是职业发展的指南针和路线图，在凝聚共识、引领发展、分配资源方面发挥着重要作用。2019年是“十三五”规划实施的关键一年，也是“十四五”规划在各个领域启动的一年。在全球经历“百年未有的巨大变化”的背景下，描述五年内应对事业新常态的战略大纲意义重大。我们认为，高校“十四五”规划必须重点考虑以下四个问题。
立德树人纵深推进
尽管高校被赋予了更广泛的使命和任务，但以人才培养为中心已成为全社会的共识。党的十八大以来，党中央全面加强对教育工作的领导，以立德育人为根本任务，围绕培养谁、如何培养人、为谁培养人的根本问题。虽然与高等教育相关的计划、项目和平台设计都强调人才培训，但在实践中仍存在“忙”问题，或受到其他短期目标和任务的干扰，这可以说是大学长期未能解决的问题。
“十四五”期间，高校要继续以人才培养为中心，扎根中国大地办教育，推动德育深入发展。具体来说：一是明确加强和巩固马克思主义在培养人才方面的基本指导地位，充分整合思想政治教育体系和专业知识教学体系，培养忠于党的社会主义建设者和接班人；二是为道德培养提供广泛的成长场景，包括课堂、校园、书籍，特别是将培训空间扩展到生动的生产实践，将体育、审美教育和劳动教育提升到更高水平；第三，迭代思维重建培训体系，包括适应社会发展需要的专业体系、交叉整合趋势的课程内容、现代教育教学过程，特别是让人才需求方（如企业）参与培训过程，需要战略规划和系统实施。
为国家创新发展做出贡献
目前，全球创新活动已进入一个新的密集时期，以科技创新为核心的国家竞争日益激烈。面对日益复杂的国际和国内形势，高校作为培养高水平创新人才、基础研究和原创创新的主要力量之一，解决国民经济重大科技问题，促进技术转移和成果转化，应承担历史责任，在大国崛起中发挥关键作用。然而，随着创新范式的转变和全社会创新模式的调整，高校的优势地位正面临着严峻的挑战，并有被科研机构和龙头企业取代的风险。
在“十四五”期间，为了进一步发挥国家创新事业全面发展的贡献者作用，高校应努力提高承担重大创新任务的能力，不断产生能够代表国家科技创新战略“核力量”的重大创新成果。具体来说：一是不断加强基础研究能力，在前沿理论研究和工程基础研究中创造优势，依托重大科技设施促进学科交叉和资源整合；二是利用校内外各种力量提高技术研究和工程能力，以综合协作技术创新团队作为服务国家和行业重大工程需求的基本依赖；三是改善创新发展的“软环境”，创造服务国家和社会的优良学风，鼓励原创创新，尊重学科差异，打破不合理的规章制度，进一步释放科研生产力。
改革破冰的关键环节
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的部署，各高校根据全面深化教育领域综合改革的总体要求，制定并实施综合改革的总体计划。近年来，各领域改革取得了显著进展，特别是营造了深化综合改革的氛围，但进入深水区后仍存在许多关键问题。目前，继续深化改革的宏观环境不断改善，高校在资金使用、人事管理、学生培训等关键领域的自主权不断加强，逐步消除了改革方向反复带来的风险担忧。
因此，如果高校能够利用“放管服”改革的机遇，实现关键环节改革的破冰，办学活力将大大释放。具体来说：一是减少人事管理中传统体系与市场机制的不和谐，激活新人事体系中教师的创新潜力，甚至充分利用新平台、新团队、新任务中的市场就业机制，实现学校内外各学科之间的有序流动；二是重塑学校关系，明确“学院为实体”改革中的责任和权利关系，促进管理重点的下降，实现高校良性互动协调共赢，不断激活基层办学活力；三是解决资源驱动与愿景激励的关系，倾向于增量资源的关键领域和特点，避免“资源丰富时代”自我发展能力下降和可持续发展薄弱的问题。
开放全球视野办学
虽然全球化浪潮逆流而上，中美科技教育合作遭遇寒流，但国际优质教育资源和创新要素流动共享与开放联系的演变趋势并未改变。目前，高校开展的国际活动更多地被视为提高国际影响力和综合实力的重要途径。面向未来，全球化应作为高校的经营状态和发展场景，相应构建开放协调的办学体系。
具体来说，一是消除人为隔离，实现国内外师生的共同生活和发展，如逐步实现国际学生的融合管理，促进中外学生培养过程的融合，消除校园生活中的“孤岛”，促进中外学生的相互了解、相亲和融合；第二，从全球的角度塑造办学范式，包括建设更多的国际课程，应对和解决人类社会面临的共同挑战；第三，建设全景国际办学特区，对接世界级高等教育资源，对改变整体办学面貌起到更好的示范作用。