旅游组织在制定旅游计划时，通常需要考虑以下几个关键因素：目的地选择、行程安排、住宿预订、交通方式以及安全措施。预算管理也是计划中不可或缺的一部分，确保所有资源得到合理分配和利用。考虑到游客体验，可以增加一些特色活动或文化探索项目来丰富旅行内容。这些要素共同构成了一个既经济又具有吸引力的旅游规划方案。
旅游组织编制什么计划？
一般是由文化旅游部门组织编制的旅游发展规划。旅游发展规划是一种5年发展规划，相当于旅游业在某个计划期的五年计划安排，编制的内容一般会有发展目标，城市总体规划的解读，旅游行业总的建设计划，每年建设计划以及弹性调整的设定等。
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