近几年经济发展和投资环境的改善中，生态环境越来越成为一个 重要的议题，但生态环境恶化的趋势并未从根本上扭转，有些问题甚至有 演化成社会问题的苗头。沙尘暴、氟污染、排硫超标……都在严重影响着 人们的生活质量。近几年，特殊是水资源紧张、水质污染的问题越来越突 出。
全国600多个城市，有300多个城市缺水，日缺水量达1600多万立方 米。许多城市水域污染严重，一些本来的水源已不能饮用，农村有几千万 人饮水困难。发展和水资源的矛盾越来越突出，快速的城市发展使城市用 水量大量增加，而土地的过度开发也使土地出现沙化越来越严重。
土地沙 化使1。7亿人受到荒漠化危害，几千万公顷农田受到侵袭，几百万公顷草 场受到威逼。发展与水资源的这种矛盾，在其他自然资源方面也都表现得
越来越突出。目前生态污染损害多数不计进成本，这是最大的问题。生态 成本将成为影响中国经济社会发展的重要因素。
中国的人口密度是世界平 均值的3倍，国土严重超载；人均自然资源是世界平均值的约1/2,其中人 均水资源量是世界人均水M的1/4,而单位产值的矿产资源与能源消耗是 世界平均值的3倍。
特殊是当前，我国正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断 提高的发展阶段，面临很大的资源环境压力。
改革开放以来，我国经济社 会发展取得了举世瞩目的成就，但由于经济增长基本建立在高投进、高消 耗、高污染的传统发展模式上，一些地区以牺牲环境为代价实现经济增长， 出现了比较严重的环境污染和生态破坏。发达国家上百年工业化过程中分 阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现。
随着经济快速增长和人口不 断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，资源利用、 环境保护面临的压力越来越大。征服资源短缺的瓶颈，解决环境污染和生 态破坏造成的矛盾和问题，是增强可持续发展能力、实现经济社会又快又 好发展的迫切需要，是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。