理由有几个：
1、国度税务总局级别比财务部低，由财务部管
2、印花税是按照《中华人民共和国印花税暂行条例》来征收，那种条例是一种律例，造定和修改的权限在财务部，不在国度税务总局，国度税务总局只能在不违背相关规定的前提下解释。
税务总局是打工的，是施行者
财务部是办理论的，是政策的造定者
当然大税种好比增值税、企业所得税需要人大造定法令处理
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理由有几个：
1、国度税务总局级别比财务部低，由财务部管
2、印花税是按照《中华人民共和国印花税暂行条例》来征收，那种条例是一种律例，造定和修改的权限在财务部，不在国度税务总局，国度税务总局只能在不违背相关规定的前提下解释。
税务总局是打工的，是施行者
财务部是办理论的，是政策的造定者
当然大税种好比增值税、企业所得税需要人大造定法令处理